Ухвала

від 11.10.2013 по справі 106/6493/13-а

ЄВПАТОРІЙСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа № 106/6493/13-а

6а/106/78/13

УХВАЛА

Іменем України

11 жовтня 2013 року Євпаторійській міський суд Автономної Республіки Крим в складі:

головуючого судді Куликовської О.М.

при секретарі Любіш О.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Євпаторії заяву начальника Відділу державної виконавчої служби Євпаторійського міського управління юстиції про зміну порядку та способу виконання виконавчого листа,

ВСТАНОВИВ

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Євпаторійського міського управління юстиції у м.Євпаторія знаходиться виконавчий лист, виданий 10.01.2013 р. Євпаторійським міським судом АР Крим у справі N 2-а-1232/2010, щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м.Євпаторія АР Крим здійснити нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1, встановленої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з розрахунку встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 01.05.2010 року по 01.11.2010 року, за виключенням виплаченого підвищення за вказаний період.

Боржником вказане рішення суду виконано в частині нарахування щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з розрахунку встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.05.2010 року по 01.11.2010 року.

У зв'язку з відсутністю фінансування з Державного бюджету України, виконання рішення суду в частині зобов'язання виплати заборгованості за цим рішенням не є можливим. Враховуючи, що боржник не відмовляється в добровільному порядку виконати рішення суду, однак по незалежним від нього причинам не може цього зробити, а також у зв'язку з тим, що державний виконавець має право звертати стягнення на грошові кошти боржника по виконавчим провадженням тільки в тому разі, коли виконавчим документом передбачено стягнення грошових коштів, а не обов'язок боржника виконати відповідні дії, державний виконавець вважає за необхідність звернутися до суду з метою зміни порядку та способу подальшого виконання рішення суду.

Просять суд змінити порядок та спосіб виконання рішення суду шляхом зміни «зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Євпаторія АР Крим здійснити нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1, встановленої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, з розрахунку встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 01.05.2010 року по 01.11.2010 року, за виключенням виплаченого підвищення за вказаний період» на: «стягнути з Управління пенсійного фонду України в м.Євпаторія АР Крим (вул.Революції 61, м .Євпаторія, ЄДРПОУ 22300412) розмір щомісячного підвищення до пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, АР Крим, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), встановленої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, з розрахунку встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» за період з 01.05.2010 року по 01.11.2010 року, за виключенням виплаченого підвищення за вказаний період.

Заявник в судове засідання не з'явися. Надали суду заяву про розгляд справи в їх відсутності.

Представник заінтересованої особи Управління Пенсійного фонду України в м.Євпаторія в судове засідання не з'явилися, були сповіщені належним чином, про день час та місце розгляду справи. Надали суду заяву про розгляд справи в їх відсутності, проти задоволення заяви не заперечували.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Євпаторійського міського управління юстиції у м.Євпаторія знаходиться виконавчий лист № 2а-1232/10, виданий Євпаторійським міським судом 10.01.2013 про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в м. Євпаторія АР Крим здійснити нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1, встановленої ст. 6 Законом України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з розрахунку встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 01.05.2010 року по 01.11.2010 року, за виключенням виплаченого підвищення за вказаний період.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції від 01.03.2013 року відкрито виконавче провадження ВП №36806020, з виконання виконавчого листа №2а-1232/2010, виданого 10.01.2013 року Євпаторійським міським судом.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції від 04.06.2013 року, матеріали виконавчого провадження ВП №36806020 з виконання виконавчого листа №2а-1232/2010, виданого 10.01.2013 року Євпаторійським міським судом, передані Відділу державної виконавчої служби Євпаторійського міського управління юстиції (а.с.6).

Постановою від 19.06.2013 року начальника відділу державної виконавчої служби Євпаторійського міського управління юстиції, прийнято до виконання виконавче провадження № 36806020 з примусового виконання виконавчого листа №2а-1232, виданого 10.01.2013 року.

Згідно листа від 09.08.2013 року №3505/08-29, наданого начальником управління Пенсійного фонду м.Євпаторія, повідомлено Головного державного виконавця ВДВС Євпаторійського МУЮ, про те, що управлінням в добровільному порядку виконане постанова про відкриття виконавчого провадження ВП 36806020 в частині нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1, встановленої ст.. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з рахунку, встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», за період з 01.05.2010 року по 01.11.2010 року. ОСОБА_1 отримує надбавку як учасник бойових дій, яка виплачується у розмірі 25% прожиткового мінімуму для осіб, втративши працездатність, а також щомісячну грошову допомогу на проживання у розмірі 40 грн.

Згідно ст. 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є зокрема, державний орган .

Відповідно до статті 2 цього Закону держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Статтею 7 Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" передбачено, що виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Статтею 36 Закону України „ Про виконавче провадження" передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звертатися до суду, який видав виконавчий документ із заявою про відстрочку та розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну порядку і способу виконання.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява заяву начальника Відділу державної виконавчої служби Євпаторійського міського управління юстиції про зміну порядку та способу виконання виконавчого листа, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

керуючись ст.. 263 КАС України,Законом України "Про виконавче провадження",

УХВАЛИВ

Заяву начальника Відділу державної виконавчої служби Євпаторійського міського управління юстиції про зміну порядку та способу виконання виконавчого листа,- задовольнити.

Змінити порядок та спосіб виконання виконавчого листа № 2а-1223/10, виданого Євпаторійським міським судом АР Крим 10.01.2013 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м.Євпаторія АР Крим здійснити нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1, встановленої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, з розрахунку встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 01.05.2010 року по 01.11.2010 року, за виключенням виплаченого підвищення за вказаний період» на: «стягнути з Управління пенсійного фонду України в м.Євпаторія АР Крим (вул.Революції 61, м .Євпаторія, ЄДРПОУ 22300412) розмір щомісячного підвищення до пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, АР Крим, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), встановленої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, з розрахунку встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» за період з 01.05.2010 року по 01.11.2010 року, за виключенням виплаченого підвищення за вказаний період.

Ухвала може бути оскаржена до Севастопольського адміністративного апеляційного суду через Євпаторійський міський суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя О.М. Куликовська