Постанова

від 07.10.2013 по справі 810/4772/13-а

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 07 жовтня 2013 року                                                                    Справа № 810/4772/13-а Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Харченко С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовомпрокурора Білоцерківського району Київської області в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області до проТовариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім        Дана-Сервіс»стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені,          ВСТАНОВИВ: Прокурор Білоцерківського району Київської області в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області звернувся до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Дана-Сервіс» заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені у загальному розмірі                           3751 грн. 28 коп.          Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має перед Управлінням Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у сумі 3513 грн. 96 коп., штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 237 грн. 32 коп. Територіальні органи Пенсійного фонду України в силу закону здійснюють функції з контролю за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску, а також стягнення заборгованості за єдиним внеском, штрафними санкціями та пенею. Право звертатись до суду із заявами про захист прав і законних інтересів держави надано законом і прокурору. Підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. Виявивши порушення інтересів держави, прокурор звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості у зазначеному вище розмірі. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду України від 6 вересня 2013  року відкрито скорочене провадження у даній справі. Копії вказаної ухвали направлено особам, які беруть участь у справі, рекомендованими поштовими відправленнями. Прокурор та сторони належним чином повідомлені про розгляд  справи в порядку скороченого провадження, про що свідчать наявні у матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованих поштових відправлень (а.с. 21-23). На час прийняття рішення у даній справі заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили. Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Дана-Сервіс» (ідентифікаційний код 38400931, місцезнаходження: 09161, Київська область, Білоцерківський район, м. Узин,                         вул. Шевченка, буд. 56) зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за № 10.02.03.0592, що підтверджується відомостями, наведеними у картці особового рахунку (а.с. 10), а отже є страхувальником у розумінні положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464–VI. Судом встановлено, що відповідачем до Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області було подано звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до  органів Пенсійного фонду України із визначеною Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Дана-Сервіс» сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті за квітень - травень 2013 року, у загальному розмірі 3513 грн. 96 коп., а саме: за квітень                2013 року – 1756 грн. 98 коп., травень 2013 року – 1756 грн. 98 коп. Самостійно визначений Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Дана-Сервіс» розмір єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у строк, встановлений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464–VI, відповідачем не сплачено. Крім того, у зв`язку з несвоєчасною сплатою відповідачем єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування Управлінням Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області прийнято рішення від  24.05.2013            № 218 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску                (а.с. 7), яким на підставі частини десятої та пункту 2 частини одинадцятої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464–VI до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Дана-Сервіс» застосовано штрафні санкції у розмірі 165  грн. 38 коп. та пеню у сумі 71 грн. 94 коп. Вказане рішення отримано представником відповідача 25.05.2013, що підтверджується копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 8). У зв'язку з порушенням відповідачем платіжної дисципліни Управлінням Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області на підставі частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464–VI направлено відповідачу вимогу                         від 01.07.2013 № Ю-158 про сплату боргу, яку було отримано його представником 03.07.2013, що підтверджується копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 9). Обов`язок щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 3751 грн. 28 коп. у  встановлені законодавством строки відповідачем не виконано, у зв`язку з чим прокурор звернувся до суду з даним позовом. На час винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми або оскарження рішення Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області від  24.05.2013 № 218 та вимоги від  01.07.2013                   № Ю-158 відповідачем суду надано не було. При прийнятті постанови в порядку скороченого провадження суд враховує положення наступних нормативно – правових актів: пункт 2 статті 121 Конституції України, статтю 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-XII, статтю 1, частини першу, другу статті  4, статтю 20, частини першу, другу статті 21, статтю 22 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування                       від 14.01.1998 №  16/98-ВР, пункт 6 частини першої статті 1, статтю 2, частину першу             статті 3, пункт 1 частини першої статті 4, частини першу, третю статті 5, пункти 1, 4 частини другої статті  6, частину п`яту статті 7, частини восьму, дванадцяту статті 9, частину першу статті  12, пункти 6, 7 частини першої статті 13, частину третю, абзаци 1 – 4, 6, 7 частини четвертої, частину  шістнадцяту статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464–VI                        (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), пункт 6.3 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5, пункт  3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2. Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області у розмірі 3751 грн. 28 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день винесення рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від  сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись статтями 11, 14, 69-71, 86, 94, 158, 159, 161, 162, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ПОСТАНОВИВ: 1.Адміністративний позов задовольнити. 2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Дана–Сервіс» на користь Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 3751 (три тисячі сімсот п'ятдесят одна) грн. 28 коп. 3. Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                                                          Харченко С.В.