Постанова

від 29.08.2008 по справі 2-а-4585/08

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Сп рава №2-а-4585/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2008 року Одес ький окружний адміністратив ний суд у складі:

головуючого - судді Іванова Е.А.

при секретарі - Мезнер О.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі адміністративну справу за п озовом заступника прокурора Малиновського району м.Одес и в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському рай оні м.Одеси до Приватного під приємства «БОДУАР» про стягн ення фінансових санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Малиновського району м.Одес и звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі У правління Пенсійного фонду У країни в Малиновському райо ні м.Одеси у якому просить ст ягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в М алиновському районі м.Одеси з Приватного підприємства « БОДУАР» заборгованість по ст раховим внескам на суму 3919,67грн ., обґрунтовуючи це тим, що від повідач не проводить в повно му обсягу та в установлені ст роки сплату страхових внескі в на пенсійне страхування.

Відповідач в судове засі дання не з' явився про дату ч ас та місце судового засідан ня був двічі повідомлений на лежним чином через оголошенн я у газету Чорноморські нови ни №86-87 від 02.08.2008 р.

Представник Управління П енсійного фонду України в Ма линовському районі м.Одеси п озов підтримав та пояснив, що відповідач сплачував своїм працівникам заробітну плату у січні-вересні 2006 року, але ві дповідні страхові внески на загальнообов' язкове пенсі йне страхування не сплачує, п ро що вказує в щомісячних роз рахунках.

Представник прокурора Ма линовського району м.Одеси п озов підтримав з підстав заз начених у позові.

Заслухавши прокурора, та представника позивача, досл ідивши матеріали справи суд встановив наступні обставин и, та відповідні їм правовідн осини.

Відповідно до абз. 1 ст. 1 За кону України «Про збір на обо в'язкове державне пенсійне с трахування»платниками збор у на обов'язкове державне пен сійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власност і, їх об'єднання, бюджетні, гро мадські та інші установи та о рганізації, об'єднання грома дян та інші юридичні особи, а т акож фізичні особи - суб'єкти п ідприємницької діяльності, я кі використовують працю найм аних працівників.

Абзацом 1 статті 14 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-ІV) встанов лено, що страхувальниками ві дповідно до цього Закону є ро ботодавці: підприємства, уст анови і організації, створен і відповідно до законодавств а України, незалежно від форм и власності, виду діяльності та господарювання, об'єднанн я громадян, профспілки, політ ичні партії (у тому числі філі ї, представництва, відділенн я та інші відокремлені підро зділи зазначених підприємст в, установ, організацій, об'єдн ань громадян, профспілок, пол ітичних партій, які мають окр емий баланс і самостійно вед уть розрахунки із застрахова ними особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької дія льності та інші особи (включа ючи юридичних та фізичних ос іб - суб'єктів підприємницько ї діяльності, які обрали особ ливий спосіб оподаткування ( фіксований податок, єдиний п одаток, фіксований сільськог осподарський податок, придба ли спеціальний торговий пате нт), які використовують працю фізичних осіб на умовах труд ового договору (контракту) аб о на інших умовах, передбачен их законодавством, або за дог оворами цивільно-правового х арактеру, - для осіб, зазначени х у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього З акону.

Статтею 1 Закону «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування» передб ачено, що страхувальники - це р оботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону с плачують страхові внески на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування.

Відповідно до вказан ої статті страхові внески - це кошти відрахувань на соці альне страхування та збір на обов'язкове державне пенсій не страхування, сплачені згі дно із законодавством, що дія ло раніше; кошти, сплачені на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування відпо відно до цього Закону.

Згідно з ч. 1 статті 15 Зак ону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» платниками страхових вн есків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і заст раховані особи, зазначені в ч астині першій статті 12 цього З акону.

Частинами 3 та 4 цієї с татті встановлено, що страху вальники набувають статусу п латників страхових внесків і з дня їх реєстрації у територ іальному органі Пенсійного ф онду, а особи, визначені части ною першою статті 12 цього Зако ну, - з дня набрання чинності д оговором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термі н після їх реєстрації видаєт ься повідомлення про реєстра цію платника страхових внеск ів за формою, встановленою пр авлінням Пенсійного фонду.

Як вбачається з наведе них норм та підтверджується матеріалами справи Приватне підприємство „БУ ДУАР” знаходить на обліку п енсійного фонду України в Ма линовському районі як платни к страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування, про що св ідчить копія заяви про реєст рацію (а.с.32).

Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Інс трукції розміри страхових вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня встановлюються відповідн о до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенс ійне страхування» за ставкою 32 відсотки суми фактичних вит рат на оплату праці (грошовог о забезпечення) працівників, що включають витрати на випл ату основної і додаткової за робітної плати та інших заох очувальних та компенсаційни х виплат, у тому числі в натура льній формі, які визначаютьс я згідно з нормативно-правов ими актами, прийнятими відпо відно до Закону України "Про о плату праці".

Частиною 6 статті 19 Закон у «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» передбачено, що страхові в нески нараховуються незалеж но від джерел їх фінансуванн я, форми, порядку, місця виплат и та використання, а також нез алежно від того, чи були зазна чені суми фактично виплачені після їх нарахування до спла ти.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 За кону «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння» страхувальники зобов'яз ані сплачувати страхові внес ки, нараховані за відповідни й базовий звітний період, не п ізніше ніж через 20 календарни х днів із дня закінчення цьог о періоду.

Внаслідок несвоєча сної сплати відповідачем стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування у період з 01.01.2006р . по 01.09.2006 року на підставі подан их відповідачем розрахунків страхових внесків на загаль нообов' язкове державне стр ахування (а.с.45-56) Управлінням П енсійного фонду України в Ма линовському районі м.Одеси б ули спрямовані на його адрес у: вимога №ю-2021 від 03 листопаду 20 06 року про наявність недоїмки по внескам на 01.11.2006 року у розмі ру 3919грн.67коп.; ще раніше 05.10. 2006 рок у надсилалась вимога №ю-1754 про наявність недоїмки по внеск ам на 02.10.2006 року на суму 3852,07рн.; вим ога №Ю-754 від 01.07.2006 року про наявн ість недоїмки на 01.07.2007 року у ро зміру 2663грн.52коп.; вимога №ю-1754 ві д 01.06.2006 року про наявність недої мки на 01.06.2006 року у розміру 2272грн .84коп., вимога №ю-1754 від 05.05.2006 року п ро наявність недоїмки на 01.05.2006 р оку у розміру 1882грн.16коп., вимог а №ю-1684 від 03.03.2006 року про наявніс ть недоїмки на 01.03.2006 року у розм іру 671грн.86коп., вимога №ю-1753 від 04 .04.2006 року про наявність недоїм ки на 28.03.2006 року у розміру 1368грн.11к оп., які направлялись відпові дачу, про що свідчать копії по відомлення (а.с.36-42).

Страхувальник у ра зі незгоди з розрахунком сум и недоїмки, зазначеної у вимо зі про сплату недоїмки, узгод жує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановлено му правлінням Пенсійного фон ду, а в разі неузгодження вимо ги із органами Пенсійного фо нду має право на оскарження в имоги в судовому порядку .

Вказані вимоги Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Малиновському районі м.О деси про сплату недоїмки оск аржені відповідачем не були.

Заборгованість від повідача, яка несплачена згі дно вказаних вимог станом на час розгляду спору складає 391 9,67 грн., про що свідчить копія к артки особового рахунку стра хувальника - відповідача (а .с.59,68).

Стаття 5 Закону Україн и «Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» та ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування» вст ановлюють, що збір на державн е обов'язкове пенсійне страх ування сплачується одночасн о з одержанням коштів в устан овах банків на оплату праці. У разі недостатності у платни ків збору коштів на оплату пр аці і сплату збору в повному о бсязі видача коштів на оплат у праці і сплата збору здійсн юється у пропорційних розмір ах.

Суд погоджується з ро зрахунком заборгованості ск ладеним позивачем, який відп овідає сумам страхових внеск ів визначених самостійно від повідачем у розрахунках суми страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування за січень - вересень 2006 року(а.с.43-56).

З огляду на вказане суд приходить до висновку обґру нтованості позовних вимог.

Керуючись ст.ст.7-9,71,86,158,160,163К АС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Малино вського району м.Одеси в інте ресах Держави в особі Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Малиновському районі м.Од еси до приватного підприємст ва «БОДУАР» задовольнити.

Стягнути з Приватного пі дприємства «БОДУАР» (код ЄДР ПОУ 30087578 місцезнаходження м.Од еса, вул.25 Чапаєвської дівізії 1) на користь Управління Пенсі йного фонду України в Малино вському районі м.Одеси забор гованість по штрафним санкці ям на суму 3919,67грн.

Заяву про апеляційне ос карження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляц ійна скарга на постанову суд у подається протягом двадцят и днів після подання заяви пр о апеляційне оскарженя. Заяв а про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подають ся до Одеського апеляційного адміністративного суду чер ез Одеський окружний адмініс тративний суд. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до Одеського адміністративног о апеляційного суду.

Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Постанова виготовлена у повному обсязі 01.09.2008 року.

Суддя Е.А.Іванов