Постанова

від 15.10.2013 по справі 801/9289/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ          ПОСТАНОВА Іменем України 15 жовтня 2013 р.  Справа №801/9289/13-а     Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді                          - Кудряшової А.М., при секретарі судового засідання - Ждані В.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за участю представників: від позивача  - не з'явився,   від відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу     за позовом Феодосійської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим до Державного підприємства «Судак» про стягнення заборгованості,                                                       ВСТАНОВИВ: Феодосійська об'єднана податкова інспекція Головного управління Міндоходів в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Державного підприємства «Судак» про стягнення заборгованості в сумі 1454067,27 гривень. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податкову заборгованість до бюджету, через що за ним утворилась сума податкового боргу, в тому числі: з частини чистого прибутку (доходу) державних підприємств у розмірі 94355,00 гривень  також з податку на додану вартість в розмірі 1359153,79 гривень. Податковою інспекцією на адресу відповідача надсилалась податкова вимога, але в добровільному порядку податковий борг ним сплачений не був, у зв'язку з чим позивач просить стягнути цю суму примусово. Позивач та відповідач у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та завчасно. Позивач надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, у тому числі зазначив, що заборгованість відповідачем була частково сплачена в сумі 1161758,85 гривень, у зв'язку з чим сума податкового боргу складає 292308,42 гривень. Відповідач клопотання щодо неможливості розгляду справи за його відсутністю та заперечень проти позову не надав, про причини неявки не повідомив. Суд, враховуючі клопотання позивача щодо розгляду справи за їх відсутністю, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі відповідача, враховуючі, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, керуючись ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з'явившихся учасників процесу. Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.10.2013 року адміністративний позов залишено без розгляду в частині стягнення 1161758,85 гривень, у зв'язку з відкликанням. Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне. Державне підприємство «Судак» (код ЄДРПОУ 00412820, юридична адреса: 98000, АР Крим, м. Судак, вул. Алуштинська, буд. 15) є юридичною особою, зареєстрованою 20.04.1993 року Виконавчим комітетом Судакської міської ради АР Крим, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осібта фізичних осіб-підприємців (а.с. 6). Згідно з матеріалами справи Державне підприємство «Судак» перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Судак АР Крим, у зв'язку із чим зобов'язане сплачувати податки до Державного бюджету України, подавати встановлену законом звітність. Таким чином, судом встановлено, що Державне підприємство «Судак» є юридичною особою, яка зобов'язана виконувати обов'язки, покладені на неї законами у зв'язку зі здійсненням діяльності. Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно з п. 15.1. та 16.1 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Платник податків зокрема зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Згідно з п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Згідно з пп. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання. Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Статтею 34 Податкового кодексу України встановлено, що податковим періодом може бути календарний рік, календарний квартал, календарний місяць, календарний день. Судом встановлено, що відповідач самостійно розрахував суму податкових зобов'язань з частини чистого прибутку (доходу) державних підприємств, а саме: - розрахунок чистого прибутку (доходу) за 2012 рік №9087492893 від 14.02.2012 року у розмірі 109500,00 гривень; - розрахунок чистого прибутку (доходу) за 1 квартал 2013 року №9023985620 від 26.04.2012 року у розмірі 4365,00 гривень; - розрахунок чистого прибутку (доходу) за 1 півріччя 2013 року №9047654526 від 05.08.2013 року у розмірі 11400,00 гривень. Задекларована сума податкового зобов'язання з частини чистого прибутку (доходу) в розмірі 125265,00 гривень була частково сплачена відповідачем в сумі 30351,52 гривень. Таким чином, на час звернення позивача із позовом, сума заборгованості відповідача з частини чистого прибутку (доходу) державних підприємств склала 94355,00 гривень. Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним декларації, протягом 10 календарних днів, що настають  за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 ст. 203 ПК України для подання  податкової декларації. Судом встановлено, що Державним підприємством «Судак» було подано до Феодосійської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим податкові декларації з податку на додану вартість за червень та липень 2013 року, а саме: - податкова декларація за червень 2013 року №9043074166 від 18.07.2013 року на суму 619601,00 гривень (а.с.12-13); - податкова декларація за липень 2013 року №9051764205 від 30.08.2013 року на суму 907580,00 гривень (а.с.14-15). Задекларована сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість в загальному розмірі 1527181,00 гривень була частково сплачена відповідачем в сумі 460335,69 гривень. Таким чином, на час звернення позивача із позовом сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість, за податковими деклараціями за червень та липень 2013 року склала 1066845,3 гривень. Судом встановлено, що 22.07.2013 року Феодосійською об'єднаною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів в АР Крим проведена камеральна перевірка  з питання своєчасності внесення до бюджету погодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість Державного підприємства «Судак», в ході якої встановлено порушення п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасності сплати ПДВ за лютий 2013 року в сумі 102002,20 гривень, за березень 2013 року у сумі 612367,00 гривень, за квітень 2013 року в сумі 178513,00 гривень, за травень 2013 року у сумі 491383,00 гривень, по уточнюючому розрахунку від 09.04.2013 року в сумі 1240,00 гривень, за повідомленням-рішенням №0001552201 від 02.12.2012 року в сумі 76038,20 гривень. За результатами перевірки складений акт №197/14.15/00412820 від 22.07.2013 року (а.с.10-11). На підставі акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0001831500 від 23.08.2013 року, яким відповідачу збільшено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 292308,48 гривень (а.с.9). Рішення було отримано відповідачем 23.08.2013 року, однак, вказана сума заборгованості залишилась несплаченою. Таким чином, на момент звернення позивача до суду загальна сума податкової заборгованості відповідача з податку на додану вартість, а також по сплаті частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті у держбюджет унітарними підприємствами склала 1454067,27 гривень. Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. З матеріалів справи вбачається, що податковим органом була направлена податкова вимога № 1 від 03.01.2012 року на суму 537042,88 гривень, яка була отримана відповідачем 05.01.2012 року (а.с.7). Згідно з п.п. 59.5 ст.59 ПК України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Судом встановлено, що згідно з даними облікової картки платника, сума податкового боргу, що заявлений в позові, виникла після надіслання відповідачу податкової вимоги. На час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем зазначеної податкової вимоги у встановленому діючим законодавством порядку. Суд також зазначає, що відповідно до клопотання позивача сума заборгованості була частково сплачена відповідачем в розмірі 1161758,85 гривень та станом на 11.10.2013 року несплаченим залишився борг, який складає 292308,42 гривень. Цей факт підтверджується розрахунком податкового боргу та карткою особового рахунку з податку на додану вартість ДП «Судак». Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача становить 292308,42 гривень. У встановлені законодавством строки, відповідачем зобов'язання по сплаті узгоджених податкових зобов'язань не виконані. За таких обставин, враховуючи, що сума заборгованості з узгоджених податкових зобов'язань відповідачем не сплачена, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ст. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Згідно з п.95.4 ст.95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Таким чином, суд вирішуючи питання  про погашення за рахунок платника податків податкового боргу, яке здійснюється шляхом стягнення коштів з рахунків банку або за рахунок готівки, приймає рішення про стягнення з боржника коштів  в рахунок погашення податкового боргу. Приймаючи до уваги, що податковий борг в розмірі 292308,42 гривень відповідачем станом на день розгляду справи не сплачений, позивачем повністю дотриманий порядок стягнення такого боргу, визначений Податковим кодексом України,  суд  відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20, ст. 95  Податкового кодексу України  вважає необхідним задовольнити  позов шляхом стягнення з  Державного підприємства «Судак» коштів в рахунок погашення  податкового боргу  в сумі 292308,42 гривень. Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючі, що позивач звільнений від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача. У судовому засіданні, яке відбулось 15.10.2013 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 18.10.2013 року. З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –                                               ПОСТАНОВИВ: 1. Адміністративний позов задовольнити. 2. Стягнути з Державного підприємства «Судак» (код ЄДРПОУ 00412820, юридична адреса: 98000, АР Крим, м. Судак, вул. Алуштинська, буд. 15) кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 292308 (двісті дев'яносто дві тисячі  триста вісім) гривень 42 копійки. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.     Суддя                        Кудряшова А.М.