Постанова

від 11.12.2006 по справі 20-4/375

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД 

МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 20-4/375

ПОСТАНОВА

і м е н е

м     У к р а ї н и

"11" грудня 2006 р.  16:10                                                                                         

м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя

в складі:

судді Остапової К.А.,

розглянувши у судовому засіданні

справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в

Ленінському районі м. Севастополя до суб'єкта підприємницької діяльності

ОСОБА_1  про стягнення 170,00 грн.,

при секретарі Соловей Ю.В.

за участю представників сторін:

позивач -Капустін Д.М., довіреність

№ 9371 від 06.12.2006;

відповідач -не з'явився;

С у т ь   с п о р у:

 Управління Пенсійного фонду України в

Ленінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом

до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення фінансових

санкцій, нарахованих за несвоєчасне надання звітності за 2005 року, яка

використовується в системі персоніфікованого обліку у сумі 170,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані

порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо строків надання

звітності за 2005 року, яка використовується в системі персоніфікованого

обліку.

Ухвалою суду від 28.11.2006

відкрито провадження у справі, призначений судовий розгляд на 11.12.2006.

У судове засідання відповідач явку

повноважних представників не забезпечив, про причини нез'явлення суд не

повідомив, витребувані судом документи та відзив не надав, про час та місце

засідання був повідомлений належним чином.

Згідно зі статтями 9, 10

Конституції України, статті 9 Європейської хартії регіональних мов

(ратифікована Законом України від 15 травня 2003 року), статті  3 Декларації прав національностей України

(від 1  листопаду 1991  року № 

1771), статті  10 Закону України

«Про судовий устрій»від 7 лютого 2002 

року, статті  18 Закону України

«Про мови»від 28  жовтня 1989  року, статтям 

10, 12 Конституції Автономної Республіки Крим (Закон України від 23

грудня 1998 року №  350), статті 15

Кодексу адміністративного судочинства України і клопотанню представника

позивача, він давав пояснення по справі на російській мові.

Згідно зі ст.ст. 49, 51, 121, 130

Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача роз'яснені

його процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи,

дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

-

В с т а н о в

и в :

Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу

адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів

входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках,

встановлених законом.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та

перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку

діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні

справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського

процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній

інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами

Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно зі ст. 14, 17 Закону України

“Про загальнообов`язкове державне пенсійне 

страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 (далі Закон України №

1058-VI від 09.07.2003) підприємства, установи і організації,

створені відповідно до законодавства України, 

незалежно  від  форми 

власності,  виду діяльності та господарювання,

об'єднання громадян,  профспілки,

політичні партії та інші є страхувальниками: страхувальник зобов'язаний

нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному

обсязі страхові внески.      

Суб'єкт підприємницької діяльності

ОСОБА_1 зареєстрована в якості платника страхових внесків на обов`язкове

державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у

Ленінському районі м. Севастополя.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону

України платники внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування

зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у

строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно до п. 1 п. 1.3 частини 1

Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про

застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового

державного пенсійного страхування, затвердженого постановою правління

Пенсійного фонду України за № 7-6 від 10.06.2004 (далі -Порядок №7-6)

страхувальник  один  раз на рік до 1 квітня поточного року згідно

із затвердженим графіком подає до територіального органу Пенсійного фонду за

місцем реєстрації  комплект  документів первинної звітності до системи

персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній

рік. 

          Платник внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - суб'єкт підприємницької

діяльності ОСОБА_1 зобов'язана була представити комплект документів первинної

звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб

за 2005 рік. Однак відповідач у встановлений строк (граничний строк надання до

01.04.2006) комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого

обліку за 2005 рік органам Пенсійного фонду не надав.          

Виявлені порушення стали підставою

для складання Управлінням Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м.

Севастополя акту НОМЕР_1. 

          Пунктом 5 частини 9 статті 106 Закону

України № 1058-VI від 09.07.2003, пунктом 1.5 частини 1 Порядку № 7-6

передбачена відповідальність за неподання, несвоєчасне подання,  подання не за встановленою формою або подання

недостовірних  відомостей,  що використовуються  у 

системі  персоніфікованого  обліку, 

та іншої звітності,  передбаченої

законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду. На страхувальника  накладається штраф у розмірі 10 відсотків від

суми страхових внесків,  які  були 

сплачені  або підлягали  сплаті за відповідний звітний період,  за кожний повний або неповний місяць затримки

подання відомостей, звітності, але не менше 

десяти  неоподатковуваних  мінімумів доходів громадян,  а в разі повторного  протягом 

року  такого  порушення 

-  у   розмірі 20 відсотків  від 

зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян.

          Управлінням Пенсійного Фонду України

в Ленінському районі м. Севастополя, відповідно до діючого законодавства

винесено рішення № 830 від 16.08.2006 про застосування фінансових санкцій за

неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку у

строки, визначені законодавством, у розмірі 170,00 грн.

Вказано рішення було направлено на

адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією (АДРЕСА_1), та було

повернуто відділенням поштового зв'язку з відміткою “за мінуванням строку

зберігання та нез'явленням адресату”, що підтверджується наданими позивачем

копією поштового конверту і повідомлення.

Вказане рішення у встановленому

порядку не оскаржувалось і є не узгодженим.

Таким чином, заборгованість

відповідача по сплаті фінансових санкцій за несвоєчасне надання документів

первинної звітності до системи персоніфікованого обліку за 2005 рік перед

Управлянням Пенсійного фонду Ленінському району міста Севастополя складає 170,00

грн.

Згідно зі ст. 106 Закону України №

1058-IV від 09.07.2003 року органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому

законом порядку і пред'являють вимогу про сплату недоїмки до відповідного  відділу державної виконавчої служби, а також

мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про

стягнення недоїмки. У вказаних випадках, передбачені законодавством заходи

досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Враховуючи вищевикладене, позовні

вимоги в сумі 170,00 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94

Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є

суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові

витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись

ст. 94, 111, 121, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

2.          Адміністративний позов задовольнити

повністю.

3.          Стягнути з суб'єкта

підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2,

відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає) на користь

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя

(99008, м.Севастополь, вул. Карантинна, 16-56; код ЄДРПОУ 22274991, р/р №

25604705100012, р/р№25600705100113 у СМВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний банк

України” МФО 384027) заборгованість в сумі 170,00 грн.

Видати виконавчий лист після

набрання постановою законної сили.

3.          Примирники постанови направити

сторонам.

Постанова може бути оскаржена в

апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду

через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення

постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20

днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в

порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили

після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку

заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але

апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після

закінчення цього строку.

Суддя                                                                                          К.А.

Остапова

          Постанова складена та підписана

в

порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

14.12.2006

Розсилка:

1.          позивач - Управління Пенсійного фонду

України в Ленінському районі м. Севастополя (99008, м.Севастополь, вул.

Карантинна, 16-56)

2.          відповідач -СПД ОСОБА_1  (АДРЕСА_1)

3.          справа

4.          наряд