Постанова

від 16.10.2013 по справі 820/9248/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 жовтня 2013 р. справа№ 820/9248/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - Судді Архіпової С.В.

при секретарі - Пєнцові М.В.,

за участю: представника позивача - Бандура Т.І.,

представника відповідача - Попов В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Тур-ЛТД»

до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Мартиненко Олени Вікторівни

про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Тур-ЛТД» звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до відповідача - Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Мартиненко Олени Вікторівни та просив (з урахуванням уточненого позову) зобов'язати відповідача внести запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу - ТОВ «Тур-ЛТД», які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язаних із зміною керівника на підставі реєстраційної картки від 23.09.2013р. та протоколу № 09/09-13 Загальних зборів учасників ТОВ «Тур-ЛТД».

В обґрунтування заявленого позову зазначив, що 23.09.2013р. позивачем до відповідача подано документи для проведення державної реєстрації змін ТОВ «Тур-ЛТД». Згідно повідомлення від 24.09.2013р. № 04-13-10/1663 подані позивачем документи залишено без розгляду.

Позивач вважає відсутніми підстави для залишення поданих ним до реєстрації документів без розгляду та вважає, що його права мають бути понволені шляхом зобов'язання відповідача внести запис про внесення змін до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язаних із зміною керівника на підставі поданих позивачем документів.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, виходячи із доводів позовної заяви.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував та просив в його задоволенні відмовити через безпідставність.

Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задовольнити, керуючись наступним.

Так, судом встановлено, що 24.09.2013р. позивач звернувся до відповідача та надав документи для проведення реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» стосовно ТОВ «Тур-ЛТД». Зокрема, позивачем надано реєстраційну картку на внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, протокол загальних зборів № 09/09-13 від 09.09.2013р., про що складено опис від 24.09.2013р. (а.с. 49).

Зазначені документи відповідачем було залишено без розгляду, про що позивача поінформовано згідно Повідомлення від 24.09.2013р. № 04-13-10/1663 (а.с. 6). При цьому підставою для залишення поданих документів без розгляду, як встановлено з зазначеного повідомлення, слугувало подання документів не в повному обсязі (без зазначеннях конкретних документів, яких не вистачає на думку державного реєстратора).

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить з того, що відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Крім того, наведена норма визначає, що державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частинами першою - третьою цієї статті.

Державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо:

- документи подані не за місцем проведення державної реєстрації;

- документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 цього Закону;

- документи подані не у повному обсязі;

- документи подані особою, яка не має відповідних повноважень.

У разі якщо державному реєстратору надійшло рішення суду щодо заборони проведення реєстраційних дій, яке набрало законної сили, державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Відповідно до приписів частин 1-5 ст. 8 зазначеного вище Закону документи, які відповідно до вимог цього Закону подаються (надсилаються поштовим відправленням або електронним документом) державному реєстратору, повинні бути викладені державною мовою. Реєстраційна картка заповнюється машинодруком або від руки друкованими літерами. Якщо документи надсилаються державному реєстратору поштовим відправленням, справжність підпису заявника на реєстраційній картці (заяві, повідомленні) повинна бути нотаріально засвідчена. Підпис особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), на реєстраційній картці та заяві про втрату (заміну) документів повинен бути засвідчений відповідною посадовою особою в установленому порядку.

Установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи. Статути банків, установчі документи інших юридичних осіб, які відповідно до закону підлягають погодженню Національним банком України, іншими державними органами, подаються з відміткою про їх погодження відповідно Національним банком України, іншими державними органами.

Установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками) або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження. У випадках, які передбачені законом, установчі документи повинні бути погоджені з відповідними державними органами.

В даній справі судом встановлено, що фактично підставою для звернення позивача до відповідача стало внесення змін до Установчого договору ТОВ «Тур-ЛТД», які відбулись згідно рішення Загальних зборів ТОВ «Тур-ЛТД», оформлені протоколом Загальних зборів учасників від 09.09.2013р. № 09/09-13 та полягають у зміні керівника ТОВ «Тур-ЛТД».

В зв'язку з наведеним суд зауважує, що в даній справі доводи відповідача про відсутність у позивача та неподання ним на реєстрацію повного комплекту документів для проведення державної реєстрації змін суду не доведено та вони не підтверджується матеріалами справи.

Судом встановлено, що відповідачем отримано від позивача належним чином оформлену реєстраційну картку та чинний протокол загальних зборів ТОВ «ТУР-ЛТД» № 09/09-13 від 09.09.2013р.

Дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що наявними у справі доказами доведено факт подання позивачем державному реєстратору на реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі у повному обсязі та у повній відповідності до чинного законодавства України, а також відсутність підстав для висновку про неповноту та недостатність даних документів або їх невідповідності вимогам законодавства.

Також суд враховує, що Статутом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тур-ЛТД», Установчим договором товариства, з урахуванням внесених змін, визначено, що з метою забезпечення діяльності товариства створено статутний фонд з грошових внесків учасників. При цьому, кожен учасник зобов'язаний повністю внести свій вклад не пізніше року після реєстрації Товариства.

Відповідно до довідки ТОВ «Тур-ЛТД» б/н без дати (а.с. 15) засновник підприємства позивача Бандура Т.І., доля якої у складі статутного фонду товариства складає 5900,00 грн., станом на 07.02.2002р. (1 рік після державної реєстрації товариства) внесла свою частку до статутного фонду у повному обсязі (з урахуванням передачі їй частки засновника товариства ОСОБА_4). Інші засновники товариства - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 згідно касових документів свою частку внесків до статутного фонду товариства не вносили.

Згідно наданої до матеріалів справи копії протоколу № 09/09-13 загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Тур-ЛТД» від 09.09.2013 р., серед інших, прийнято рішення про призначення на посаду директора товариства Бандуру Т.І. (п.6).

При цьому, в роботі Загальних Зборів товариства брала участь Банудра Т.І. з урахуванням того, що її частка в статутному фонді товариства складає 50 %, а частка, що бере участь у голосуванні - 100%.

Враховуючи рішення Конституційного Суду України від 05.02.2013р. по справі № 1-рп/2013р. при визначенні повноважності загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю та результатів голосування за прийняття їх рішень враховується кількість голосів учасників, визначена пропорційно розміру їх часток у статутному капіталі, що встановлений статутом товариства з обмеженою відповідальністю, незалежно від вартості реально внесених (сплачених) ними вкладів тільки протягом першого року з дня державної реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог про зобов'язання відповідача внести запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Тур-ЛТД», які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язаних із зміною керівника на підставі реєстраційної картки від 23.09.2013р. та протоколу № 09/09-13 Загальних зборів учасників.

Суд вважає, що таке зобов'язання відповідає меті захисту порушених прав позивача та забезпечує їх поновлення.

Згідно ч. 1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного та керуючись ст., ст. 160,161,162,163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Тур-ЛТД» до державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Мартиненко Олени Вікторівни про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити повністю.

Зобов'язати державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Мартиненко Олену Вікторівну внести запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Тур-ЛТД», код 31342198, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язаних із зміною керівника на підставі реєстраційної картки від 23.09.2013р. та протоколу № 09/09-13 Загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Тур-ЛТД», код 31342198.

Стягнути з державного бюджету (п/р 31217206784011 УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Тур-ЛТД», (код ЄДРПОУ 31342198) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 35,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано 22 жовтня 2013 року.

Головуючий суддя (підпис) С.В. Архіпова