Ухвала

від 09.10.2013 по справі 801/3340/13-а

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

Справа № 801/3340/13-а

09.10.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Омельченка В. А.,

суддів Дудкіної Т.М. ,

Мунтян О.І.

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи № 801/3340/13-а за апеляційною скаргою Колективного підприємства "Сімферопольський районний комбікормовий завод колективних сільськогосподарських підприємств" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кащеєва Г.Ю. ) від 18.06.13

за позовом Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим (вул. Бєлова, 2 а, с. Мирне, Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим, 97503)

до Колективного підприємства "Сімферопольський районний комбікормовий завод колективних сільськогосподарських підприємств" (вул. Чкалова, буд.65, Фонтани, Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим,97578)

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Сімферопольська міжрайонна державна податкова інспекція АР Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративною позовною заявою до Колективного підприємства "Сімферопольський районний комбікормовий завод колективних сільськогосподарських підприємств" про стягнення податкового боргу у сумі 95155,54 гривень земельного податку з юридичних осіб.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.06.13 адміністративний позов Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби до Колективного підприємства "Сімферопольський районний комбікормовий завод колективних сільськогосподарських підприємств" про стягнення задоволено в повному обсязі.

Стягнути з Колективного підприємства "Сімферопольський районний комбікормовий завод колективних сільськогосподарських підприємств" (97578, АР Крим, Сімферопольський район, с. Фонтани, вул. Чкалова, буд. 65, ЄДРПОУ 05532302, р/р 26004440027030 Крим Рес.Ф. ПАТ "УСБ" м. Сімферополь, МФО 324010; р/р 26009000130143 ПАТ "ЧБРР", МФО 384577; р/р 26043000130143 ПАТ "ЧБРР", МФО 384577) податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у сумі 95155,54 гривень. Отримувач: місцевий бюджет Чистенської сільської ради, банк отримувача: ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 37978655, код платежу 13050100.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права. А саме, відповідач посилається на ті обставини, що судом першої інстанції було не вірно застосовано норми діючого законодавства, що призвело до неправильного вирішення справи.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2013 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Колективного підприємства "Сімферопольський районний комбікормовий завод колективних сільськогосподарських підприємств".

У судове засідання сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

Згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2013 року замінено Сімферопольську міжрайонну державну податкову інспекцію АР Крим Державної податкової служби на Сімферопольську міжрайонну державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів в АР Крим.

Судом першої інстанції встановлено, що Виконавчим комітетом Сімферопольської районної (міської) ради депутатів трудящих Сімферопольському міжколгоспному комбікормовому заводу м. Сімферополь Кримської області видано державний акт на право користування землею серії Б № 014749 від 1988 року, для будівництва будівель та споруд заводу (а.с. 58-60).

Рішенням 10 сесії 6 скликання Чистенської сільської ради Сімферопольського району АР Крим від 22.06.2012 року дозволено колективному підприємству "Сімферопольський районний комбікормовий завод колективних сільськогосподарських підприємств" розробку технічної документації з землевпорядкування в частині складання документів для передачі в оренду строком на 20 років земельної ділянки площею 7,5 га для ведення господарської діяльності в с. Фонтани, вул. Чкалова, 67 (а.с. 81).

26.11.2012 року посадовими особами Сімферопольської міжрайонної Державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової інспекції проведено документальну невиїзну позапланову перевірку КП "Сімферопольський районний комбікормовий завод КСП" код за ЄДРПОУ 05532302, з питання неподання декларації по платі за землю за 2012 рік, за результатами якої складено акт № 2620/15-03/05532302 від 26.11.2012 року.

Згідно з даними земельного кадастру станом на 01.01.2012 року, а також державного акту на право користування землею за КП "Сімферопольський районний комбікормовий завод КСП" рахується земельна ділянка площею 7.5 га на території Чистенської с/р у с. Фонтани у межах населеного пункту. Рішенням 7 сесії 6 скликання Чистенської с/р від 25.11.2011 року було затверджено нормативну грошову оцінку землі у с. Фонтани. Для підтвердження нормативної грошової оцінки вищевказаної земельної ділянки було отримано лист від управління Держкомзему у Сімферопольському районі (вих..№ 1767/10-02-2 від 23.05.2012 року).

Згідно даного листа нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 7.5 га по КП "Сімферопольський районний комбікормовий завод КСП" складає 14928750,00 гривень , ціна за 1 кв.м. даної ділянки складає 199,05 гривень. Підпунктом 274.1 ст 274 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755- VI (зі змінами та доповненнями ) встановлено, що ставка земельного податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки. П.п. 286.1 ст. 286 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані земельного кадастру. Сума земельного податку на 2012 рік складає 149287,50 гривень, місячна сума земельного податку складає 12440,63 гривень.

Судова колегія, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 34 Податкового кодексу України встановлено, що податковим періодом може бути календарний рік, календарний квартал, календарний місяць, календарний день.

Порядок, підстави та строки сплати земельного податку передбачені Податковим кодексом України, що набрав чинності з 01.01.2011 року.

Пунктом 285.1 статті 285 Податкового кодексу України передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно з 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином відповідно до акту № 2620/15-03/05532302 від 26.11.2012 року, у 2012 році КП "Сімферопольський районний комбікормовий завод КСП" в порушення вимог п. 286.2 ст.286 розділу XIII Податкового кодексу України не надано до Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби декларацію по платі за землю за травень - вересень 2012 року сумі 62203,15 гривень.

На підставі зазначеного акту прийнято податкове повідомлення - рішення від 14.12.2012 року №0009401503, яким збільшено грошове зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб на 93304,74 гривень, у тому числі за основним платежем 62203,15 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями 31101,58 гривень (а.с.11 зворотній бік).

Згідно з п. 58.2. ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Зазначене повідомлення-рішення отримано відповідачем 18.12.12 року, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 12).

Крім того відповідачу нарахована пеня за період з 14.12.2012 року по 19.12.2012 року в сумі 1850,81 гривень.

Пунктом 14.1.175. статті 14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку є податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом України.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем відповідно до ст. 59 ПК України надіслано податкову вимогу № 415 від 06.08.2012 року, яка отримана відповідачем 10.08.2012 року (а.с. 13).

Матеріалами справи підтвержується отримання відповідачем податкового повідомлення-рішення № 0009401503 від 14.12.2012 року та податкової вимоги № 415 від 06.08.2012 року, зазначене податкове повідомлення-рішення та податкова вимога відповідачем не оскаржувались.

На підставі викладеного, судова колегія приходить до висновку про безпідставність доводів апеляційної скарги з підстав їх спростування матеріалами справи та встановленими обставинами, оскільки податковий борг відповідача у розмірі 95155,54 гривень, у тому числі за основним платежем в сумі 62203,15, за штрафними санкціями в сумі 31101,58 гривень та пені в сумі 1850,81 гривень є узгодженою сумою грошового зобов'язання, добровільно не сплачений відповідачем.

За таких підстав, судова колегія враховуючи усі обставини справи, приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ст. 195; ст. 196; ст. 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Колективного підприємства "Сімферопольський районний комбікормовий завод колективних сільськогосподарських підприємств" залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.06.13 у справі № 801/3340/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис В.А.Омельченко

Судді підпис Т.М. Дудкіна

підпис О.І. Мунтян

З оригіналом згідно

Головуючий суддя В.А.Омельченко