Ухвала

від 15.10.2013 по справі 2а-2913/12/0170/18

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" жовтня 2013 р. м. Київ К/9991/69576/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддя судді за участю секретаря представників сторін: від позивача: від відповідача:Муравйов О. В. Вербицька О. В. Маринчак Н. Є. Малюги Ю. В. Коновалов Б. П. розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуДержавної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим Державної податкової служби на постанову та ухвалуОкружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.05.2012 року Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2012 року у справі№ 2а-2913/12/0170/18 за позовомДержавного підприємства «Привітне» до Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим Державної податкової служби провизнання протиправною відмови та спонукання до виконання певних дій,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.05.2012 року у справі № 2а-2913/12/0170/18, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2012 року, позов задоволено. Визнано протиправною відмову Державної податкової інспекції в м. Алушта Автономної Республіки Крим у підтверджені і реєстрації ДП «Привітне» статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 року, яка оформлена листом від 29.02.2012 року №1016/10/15. Зобов'язано Державну податкову інспекцію в м. Автономної Республіки Крим надати ДП «Привітне» (ЄДРПОУ 00412725) довідку про підтвердження його статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік.

Не погоджуючись із судовими рішеннями у справі, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, прийняти нову постанову про відмову в позові. Свої вимоги заявник обґрунтовує порушенням судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, п. п. 212.2, 212.3 ст. 212, пп. 301.6.2 п. 301.6 ст. 301, ст. 308 Податкового кодексу України.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили, що не перешкоджає її розгляду по суті.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що листом Державної податкової інспекції в м. Алушті Автономної Республіки Крим від 29.02.2012 року вих. № 1016/10/15 позивачу відмовлено у реєстрації його платником фіксованого сільськогосподарського податку з посиланням на положення пп. 301.6.2 п. 301.6 ст. 301 Податкового кодексу України, оскільки підприємство здійснює крім діяльності по виробництву виноматеріалів виноградних (коди згідно УКТ ЗЕД 220429-220430) діяльність з виробництва та реалізації підакцизних товарів, а отже ДП «Привітне» у 2012 року не може набути статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку.

Задовольняючи позовні вимоги, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що під час дії Податкового Кодексу України позивач не здійснював господарську діяльність, яка б перешкоджала реєстрації його платником фіксованого сільськогосподарського податку.

Відповідно до абз. 1 п. 301.1 ст. 301 Податкового кодексу України платниками фіксованого сільськогосподарського податку з урахуванням обмежень, встановлених пунктом 301.6 цієї статті, можуть бути сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Підпунктами 301.6.1, 301.6.2, 301.6.3 пункту 301.6 статті 301 Податкового кодексу України встановлено, що не може бути зареєстрований як платник податку:

суб'єкт господарювання, у якого понад 50 відсотків доходу, отриманого від продажу сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки, становить дохід від реалізації декоративних рослин, диких тварин і птахів, хутряних виробів і хутра;

суб'єкт господарювання, що провадить діяльність з виробництва та/або реалізації підакцизних товарів, крім виноматеріалів виноградних (коди згідно з УКТ ЗЕД 2204 29-2204 30), вироблених на підприємствах первинного виноробства для підприємств вторинного виноробства, які використовують такі виноматеріали для виробництва готової продукції;

суб'єкт господарювання, який на день подання документів для набуття статусу платника податку має податковий борг (недоїмку), за винятком безнадійного податкового боргу (недоїмки), який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Згідно із п. 308.1 ст. 308 Податкового кодексу України, сільськогосподарські товаровиробники для набуття і підтвердження статусу платника податку подають до 1 лютого поточного року: загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - органу державної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку); звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - органу державної податкової служби за місцем розташування такої земельної ділянки; розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва - органам державної податкової служби за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади з питань державної аграрної політики за погодженням з центральним органом державної податкової служби; відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - органам державної податкової служби за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем були подані відповідачу, зокрема, відомості про наявність земельних ділянок, а також розрахунок питомої ваги доходу від реалізації сільськогосподарської продукції за 2012р. та загальна податкова декларація з фіксованого сільськогосподарського податку.

Згідно з вказаною звітністю позивачем задекларована частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній - 2011 рік (питома вага доходу сільськогосподарського товаровиробництва отриманого від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва), у розмірі 75,50 відсотків.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що позивач має частку сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік у розмірі 75,50 відсотків, що відповідно до положень абз. 1 п.301. ст. 301 Податкового кодексу України свідчить про наявність у нього права здійснювати діяльність із застосуванням спеціального податкового режиму - фіксованого сільськогосподарського податку.

Податковий Кодекс України набрав чинності з 01.01.2011 року. Норми Податкового Кодексу України розповсюджуються на відносини, які виникли з 01.01.2011 року та обмеження, встановлені ст. 301 Податкового кодексу України, можуть регулювати виключно відносини та операції, які виникли після 01.01.2011 року.

Судами встановлено, що реалізація підакцизних товарів позивачем проводилася до вказаної дати, а отже під час дії Податкового Кодексу України не здійснювалась господарська діяльність, яка в силу пп. 301.6.2 п. 301.6 ст. 301 цього Кодексу перешкоджала б реєстрації його платником фіксованого сільськогосподарського податку.

Оскільки в порушення ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України податковим органом не доведено наявності обставин, передбачених пп. 301.6.2 п. 301.6 ст. 301 Податкового кодексу України, які б перешкоджали позивачу у реєстрації його платником фіксованого сільськогосподарського податку, колегія суддів погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанції про задоволення позову.

Посилання відповідача на наявність у позивача ліцензій на виробництво алкогольних напоїв № 548 терміном дії з 23.06.2011 року по 23.06.2016 року підлягають відхиленню, оскільки не можуть свідчити про здійснення ДП «Привітне» у 2011 році діяльності з виробництва підакцизних товарів.

За таких обставин підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.

Керуючись ст. ст. 220, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.05.2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2012 року № 2а-2913/12/0170/18 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О. В. Муравйов

Судді О. В. Вербицька

Н. Є. Маринчак