Постанова

від 17.10.2013 по справі 820/9385/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2013 р. № 820/9385/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Тверитнікові О.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВКП Робочий одяг" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВКП Робочий одяг", в якому просить суд стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "ВКП Робочий одяг" (адреса: 64602, Харківська область, м. Лозова, вул. Рози Люксембург, буд 14, код ЄДРПОУ 33733895) відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків до Державного бюджету України (одержувач: Лозівське УДКСУ Харківської області, код отримувача - 38053090, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011, розрахунковий рахунок: №31115009700015, назва платежу: податок на прибуток) до місцевого бюджету (одержувач: Лозівське УДКСУ Харківської області, код отримувача - 38053090, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банку 851011, розрахунковий рахунок: №33214812700015, назва платежу: орендна плата за землю, № 33219828700015, назва платежу: комунальний податок; розрахунковий рахунок: №33215811700015, назва платежу: плата за землю; розрахунковий рахунок: №33215800700015, назва платежу: податок на доходи фізичних осіб) суму коштів за податковим боргом з податку на прибуток у розмірі 1817,40 грн., орендної плати за землю у розмірі 24763,52 грн., комунального податку у розмірі 59,84 грн., земельного податку у розмірі 2807,81 грн., податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1613,04 грн.

В обґрунтування позову зазначила, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ВКП Робочий одяг" має податковий борг перед бюджетом у загальній сумі 31061,61 грн., а саме з податку на прибуток у сумі 1817,40 грн., з орендної плати за землю у сумі 24763,52 грн., з комунального податку у сумі 59,84 грн., з земельного податку у сумі 2807,81 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у сумі 1613,04 грн. Дана заборгованість виникла внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені законодавством строки, визначеного платником податків на підставі самостійно поданих податкових декларацій та контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях. На теперішній час сума заборгованості у розмірі 31061,61 грн. до державного бюджету не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, у позовній заяві просив суд розглядати справу у порядку скороченого провадження без виклику осіб, які беруть участь у справі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, заперечень проти позову не надавав. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що представник відповідача не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ВКП Робочий одяг" (код ЄДРПОУ 33733895) пройшло встановлену процедуру державної реєстрації та зареєстроване Виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області 27.12.2005 року, знаходиться за адресою: 64602, Харківська область, м. Лозова, вул. Рози Люксембург, буд 14 (а.с. 8). Перебуває на податковому обліку в Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області з 11.01.2006 року за № 03 (а.с. 10).

З матеріалів справи вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю "ВКП Робочий одяг" було подано до Лозівської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Харківській області податкову декларацію з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 2063 від 20.02.2012 року, в якій сума земельного податку на 2012 рік складає - 22129,66 грн., тобто 1844,14 грн. на місяць (а.с. 21-23), податкову декларацію з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9002731713 від 28.01.2013 року, в якій сума земельного податку на 2013 рік складає - 22129,66 грн., тобто 1844,14 грн. на місяць (а.с. 24-27), податкову декларацію з податку на прибуток підприємств № 18529 від 31.10.2012 року у сумі 167,00 грн. (а.с. 32-33), податкову декларацію з податку на прибуток підприємств № 9086420918 від 04.02.2013 року у сумі 216,00 грн.(а.с. 34-36), за якими визначено податкове зобов'язання, яке підприємством не сплачено.

14.09.2012 року фахівцем Лозівської ОДПІ Харківської області ДПС було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності та комунального податку ТОВ "ВКП Робочий одяг". За результатами перевірки був складений Акт №180/15-130 від 14.09.2012 року, яким встановлено, що ТОВ "ВКП Робочий одяг" на порушення п. 57.1 ст. 57, п. 288.7 ст. 288, п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України № 2755-ІУ від 02.12.2010 року несвоєчасно сплачено земельний податок та орендну плату за земельні ділянки державної або комунальної власності та комунальний податок (а.с. 17-20).

На підставі висновків Акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість №180/15-130 від 14.09.2012 року Лозівською ОДПІ Харківської області ДПС було винесено податкові повідомлення-рішення форми "Ш": №0002201500 від 14.09.2012 року, за яким до ТОВ "ВКП Робочий одяг" застосовано штраф в сумі 5127,44 грн., №0002211500 від 14.09.2012 року, за яким до ТОВ "ВКП Робочий одяг" застосовано штраф в сумі 754,62 грн., №0002181500 від 14.09.2012 року, за яким до ТОВ "ВКП Робочий одяг" застосовано штраф в сумі 2053,19 грн., №0002191500 від 14.09.2012 року, за яким до ТОВ "ВКП Робочий одяг" застосовано штраф в сумі 56,78 грн., №0002231500 від 14.09.2012 року, за яким до ТОВ "ВКП Робочий одяг" застосовано штраф в сумі 3,06 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення отримані керівником підприємства відповідача 14.09.2012 року, що підтверджується підписом вказаної посадової особи на корінцях податкових повідомлень-рішень (а.с. 37-40). Податкові повідомлення-рішення не оскаржені та не виконані.

20.09.2012 року фахівцем Лозівської ОДПІ Харківської області ДПС було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ТОВ "ВКП Робочий одяг". За результатами перевірки був складений Акт №193/15-130 від 20.09.2012 року, яким встановлено, що ТОВ "ВКП Робочий одяг" в порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України № 2755-ІУ від 02.12.2010 року несвоєчасно сплачено самостійно визначене грошове зобов'язання з податку на прибуток (а.с. 30-31).

На підставі висновків Акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість №193/15-130 від 20.09.2012 року Лозівською ОДПІ Харківської області ДПС було винесено податкові повідомлення-рішення форми "Ш" №0002411500 від 20.09.2012 року, за яким до ТОВ "ВКП Робочий одяг" застосовано штраф в сумі 1353,40 грн. та №0002421500 від 20.09.2012 року, за яким до ТОВ "ВКП Робочий одяг" застосовано штраф в сумі 81,00 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення отримані керівником підприємства відповідача 20.09.2012 року, що підтверджується підписом вказаної посадової особи на корінцях податкових повідомлень-рішень (а.с. 28-29). Податкові повідомлення-рішення не оскаржені та не виконані.

06.10.2010 року фахівцем Лозівської ОДПІ Харківської області було проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ "ВКП Робочий одяг" з питань правильності нарахування, утримання та своєчасності перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб за період 01.09.2009 р. - 28.09.2010р. За результатами перевірки був складений Акт №809/17-213/33733895 від 06.10.2010 року, яким встановлено, що ТОВ "ВКП Робочий одяг" в порушення п.п. 3.1.1, п. 3.1, п.п.3.2.1, п.п. 3.2.2, п.п. 3.2.3, п. 3.2 ст. 3, п.п. 4.2.1, п. 4.2 ст. 4, п.п. 8.1.1, п. 8.1, ст. 8, п.п."а" п. 17.2 ст. 17, п. 19.2 ст. 19 Закону України № 889-ІУ від 22.05.2003 року "Про податок з доходів фізичних осіб" занижено податок з доходів фізичних осіб у сумі 1244,55 грн. з виплаченого доходу в сумі 8297,00 грн. (а.с.45-47).

На підставі висновків Акту перевірки №809/17-213/33733895 від 06.10.2010 року Лозівською ОДПІ Харківської області ДПС було винесено податкове повідомлення-рішення №0001811700/0 від 19.10.2010 року, за яким ТОВ "ВКП Робочий одяг" визначено суму грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 3733,65 грн., в тому числі за основним платежем 1244,55 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 2489,10 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 21.10.2010 року, що підтверджується поштовим повідомленням наявним у матеріалах справи (41-42).

Лозівською ОДПІ Харківської області ДПС були винесені податкові вимоги форми "Ю" №1/11 від 08.01.2009 року на суму 8805,31 грн. та №2/24 від 13.02.2009 року на суму 9310,39 грн. Податкові вимоги були надіслані поштою рекомендованим листом та отримані відповідачем 13.01.2009 року та 17.02.2009 року, що підтверджується поштовим повідомленням наявними у матеріалах справи (а.с. 49-51).

Згідно розрахунку суми позову, наданого Лозівською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Харківській області станом на 17.10.2013 року, ТОВ "ВКП Робочий одяг" у зв'язку з частковим погашенням боргу має заборгованість перед бюджетом у зальному розмірі 25454,31 грн., а саме з податку на прибуток у сумі 1817,40 грн., з орендної плати за землю у сумі 23301,50 грн., з комунального податку в сумі 42,50 грн. та з земельного податку в сумі 292,91 грн.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до ст. 57 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених ПК України.

Підпунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п. 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Підпунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 59.3, 59.4 ст. 59 зазначеного кодексу, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 59.5. ст. 59 зазначеного кодексу визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Судом встановлено, що відповідачем по справі у строки, визначені діючим законодавством узгоджені суми грошових зобов'язань з податку на прибуток, орендної плати за землю, комунального податку та земельного податку у повному обсязі не сплачено, внаслідок чого сума податкового боргу складає 25454,31 грн.

Вищезазначене свідчить про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що на момент звернення до суду податковим органом вжито всі заходи на погашення суми заборгованості, проте остання відповідачем не сплачена, що підтверджується обліковими картками платника податку, які наявні у матеріалах справи.

Суд зазначає, що відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що у Товариства з обмеженою відповідальністю "ВКП Робочий одяг" утворилась податкова заборгованість у розмірі 25454,31 грн., яка не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

Сума заборгованості в розмірі 5607,30 грн. відповідачем сплачена, а тому стягненню на підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВКП Робочий одяг" про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "ВКП Робочий одяг" (адреса: 64602, Харківська область, м. Лозова, вул. Рози Люксембург, буд 14, код ЄДРПОУ 33733895) відкритих у банках, обслуговуючих платника податків на користь Державного бюджету України (одержувач: Лозівське УДКСУ Харківської області, код отримувача - 38053090, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011, розрахунковий рахунок: №31115009700015, назва платежу: податок на прибуток) суму коштів за податковим боргом з податку на прибуток у розмірі 1817,40 (одна тисяча вісімсот сімнадцять грн., 40 коп.), на користь місцевого бюджету (одержувач: Лозівське УДКСУ Харківської області, код отримувача - 38053090, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банку 851011, розрахунковий рахунок: №33214812700015, назва платежу: орендна плата за землю, розрахунковий рахунок: №33219828700015, назва платежу: комунальний податок; розрахунковий рахунок: №33215811700015, назва платежу: плата за землю) суму коштів за податковим боргом з орендної плати за землю у розмірі 23301,50 (двадцять три тисячі триста одна грн., 50 коп.), комунального податку у розмірі 42,50 (сорок дві грн., 50 коп.), земельного податку у розмірі 292,91 (двісті дев'яносто дві грн., 91 коп.).

В задоволенні позову щодо стягнення суми в розмірі 5607,30 грн. - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 22.10.2013 року.