Постанова

від 21.10.2013 по справі 904/4139/13

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2013 року Справа № 904/4139/13

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Чимбар Л.В. (доповідач),

суддів: Антонік С.Г., Чоха Л.В.,

при секретарі Любович В.Ю.

за участю представників сторін:

від позивача: Гуріненко А.Р., керівник, Виписка з ЄДР серія ААА № 325913 від 02.07.08;

Кок С.А., представник,, довіреність № б/н від 17.06.13;

від відповідача : Ткаченко Р.А., представник, довіреність № 511 від 11.04.13;

від третьої особи : Шуригіна Т.М. головний спеціаліст відділу претензійно-позовної роботи управління правового забезпечення, довіреність № 4/8-5 від 04.01.13;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального підприємства "Жилсервіс-1"на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.07.2013р. у справі №904/4139/13

за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Тітова 13", м.Дніпропетровськ

до Комунального підприємства "Жилсервіс-1", м.Дніпропетровськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:Дніпропетровська міська рада

про зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 18.07.2013р. у справі № № 904/1576/13-г (суддя А.В. Єременко) позов задоволено: зобов'язано комунальне підприємство "Жилсервіс-1" Дніпропетровської міської ради передати Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Тітова 13" на баланс увесь житловий комплекс, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Титова, 13, разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо). Зобов'язано комунальне підприємство "Жилсервіс-1" Дніпропетровської міської ради підписати з Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Тітова 13" акт приймання-передачі у формі та порядку, що визначені Порядком передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року №1521. Стягнуто з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору.

Не погодившись з даним рішенням, відповідач звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення скасувати, як винесене з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Посилається на те, що судом при прийнятті рішення не було враховано, що згідно положень Рішення Дніпропетровської міської ради від 30.11.2011р. № 53/17 на баланс КП «Жилсервіс-1» передано житловий будинок по вул. Титова,13 без нежитлових приміщень, які не входять до житлового фонду. Тобто відповідач є балансоутримувачем частини нежитлових приміщень в житловому будинку по вул. Титова, 13

Позивач у відзиві на апеляційну скаргу зазначив, що рішення господарського суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

В судовому засіданні 21.10.2013р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Представник третьої особи у судове засідання не з»явився, у відзиві на апеляційну скаргу просив суд розглянути справу без участі свого представника.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду в повному обсязі, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

20.09.2007р. державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради було зареєстроване Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Тітова 13", що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи від наведеної дати серія А01 №043561.

04.09.2009р. загальними зборами членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Тітова 13" прийнято рішення про прийняття на власний баланс ОСББ "Тітова 13" всього житлового комплексу за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Титова, 13. Управління неподільним та загальним майном житлового комплексу здійснювати через статутні органи об'єднання. Уповноважити Голову Правління Гуріненко Андрія Романовича здійснити необхідні дії в установленому законодавством порядку для прийняття комплексу на баланс та в управління.

Рішенням № 47/53 від 28.12.2009р. Дніпропетровською міською радою було вирішено зняти з балансу КЖЕП «Південне» та передати на баланс ОСББ «Тітова 13» житловий будинок № 13 по вул.Тітова у м.Дніпропетровську.

Рішенням Дніпропетровської міської ради № 16/9 від 02.03.2011 у зв'язку з ліквідацією КЖЕП «Південне» будинок по вул.Тітова, 13 був переданий з балансу КЖЕП «Південне» на баланс КП «Жилсервіс».

Згідно Переліку жилих будинків, що передаються з балансу Комунального житлового експлуатаційного підприємства "Південне" Дніпропетровської міської ради на баланс комунальним житлово-експлуатаційним підприємствам, підпорядкованим департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради житловий будинок, розташований по вул. Титова, 13 у м. Дніпропетровську був переданий на баланс Комунальному підприємству "Жилсервіс-1" (п.455 додатку 3 до рішення міської ради від 30.11.11 №53/17).

Листом від 17.04.2013р. позивач звернувся до відповідача з проханням в установленому законодавством порядку забезпечити передачу житлового будинку №13 по вул. Титова у м. Дніпропетровську на баланс ОСББ "Тітова 13", для чого в семиденний термін з дати отримання цього листа призначити представників від КП "Жилсервіс-1" у комісію з прийому-передачі будинку на баланс ОСББ "Тітова 13".

Згідно відповіді КП "Жилсервіс-1" (№604 від 25.04.2013р.) на вказаний лист, останнє повідомило позивача про те, що КП "Жилсервіс-1" в межах своїх повноважень та покладених на нього обов'язків зобов'язано утримувати будинок №13 та його прибудинкову територію та не уповноважене вирішувати питання щодо зняття зазначеного будинку з балансу підприємства та запропонувало звернутися для вирішення викладеного в листі питання до Дніпропетровської міської ради з проханням розроблення та затвердження рішення про передачу КП "Жилсервіс-1" на баланс ОСББ "Тітова 13" будинку по вулиці Титова, 13.

Відповідачем вимоги позивача щодо передачі житлового будинку № 13 по вул. Тітова не виконано, що і стало підставою для звернення позивача до суду з відповідною позовною заявою.

Статтею 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку' передбачено, що основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання. Об'єднання є юридичною особою, яка створюється відповідно до закону, має печатку із своїм найменуванням та інші необхідні реквізити, а також розрахункові рахунки в установах банку.

Згідно з ст.. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» вищим органом управління об'єднання є загальні збори членів об'єднання .

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку' об'єднання після набуття статусу юридичної особи може: прийняти на власний баланс весь житловий комплекс; за договором з попереднім власником залишити його балансоутримувачем усього житлового комплексу або його частини; укласти договір з будь-якою юридичною особою, статут якої передбачає можливість здійснення такої діяльності, про передачу їй на баланс усього житлового комплексу або його частини. Рішення про прийняття на баланс основних фондів приймається відповідно до цього Закону, інших нормативно-правових актів та статуту об'єднання. Балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом. Передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Спори щодо прийняття та передачі на баланс майна вирішуються у судовому порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. N 1521 "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" затверджено Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс .

Цей Порядок регулює процедуру передачі житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання), а також житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, з балансу колишнього балансоутримувача. (п. 1 Порядку)

Згідно до п. 2 Порядку - загальні збори об'єднання вирішують питання про: прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання; залишення житлового комплексу або його частини на балансі попереднього балансоутримувача (за умови укладення з ним відповідного договору); передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, та укладення з цією юридичною особою відповідного договору.

У разі прийняття рішення про передачу житлового комплексу на баланс об'єднання утворюється комісія у складі представників попереднього балансоутримувача та об'єднання, а у разі прийняття рішення про передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, - у складі представників попереднього балансоутримувача, юридичної особи, на баланс якої передається майно, та об'єднання.

Комісію очолює представник приймаючої сторони. (п. 3 Порядку)

Відповідно до п. 4 вказаної правової норми -комісія визначає технічний стан житлового комплексу або його частини відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі згідно з додатком до цього Порядку.

Передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання. Пунктом 7 Порядку визначено, що датою передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс є дата підписання акта приймання-передачі.

Враховуючи, що зборами членів ОСББ "Тітова 13" в установленому його статутом та Законом "Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку" порядку прийнято рішення про прийняття на баланс житлового комплексу, суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив заявлені вимоги в частині зобов'язання відповідача передати на баланс позивача увесь житловий комплекс., що знаходиться по вул. Тітова, 13 у м.Дніпропетровську та підписати відповідний акт приймання-передачі.

Посилання відповідача на те, що судом при прийнятті рішення не було враховано, що згідно положень Рішення Дніпропетровської міської ради від 30.11.2011р. № 53/17 на баланс КП «Жилсервіс-1» передано житловий будинок по вул. Титова,13 без нежитлових приміщень, які не входять до житлового фонду, не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки ч.1 ст.11 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що об'єднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс.

Згідно п.4 ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» житловий комплекс - це не тільки квартири або житловий фонд будинку, а єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком разом із спорудами та інженерними мережами.

Також безпідставними є посилання відповідача на те, що між сторонами було укладено договір № 20-06/12 від 20.06.2012р. про тимчасову передачу повноважень щодо управління та утримання будинку № 13 по вул..Тітова та прибудинкової території, відповідно до якого відповідач залишив за собою право утримувати на балансі відповідний будинок, оскільки, як правильно вказано судом першої інстанції, визначальним у спірних правовідносинах є реалізація позивачем в силу закону права прийняття житлового комплексу на баланс. Більш того, відповідно до п.8.1 договору строк його дії - до моменту прийняття Дніпропетровською міською радою рішення про зняття з балансу КП «Жилсервіс-1» житлового будинку (комплексу або його частини) та передачі його на баланс ОСББ «Тітова 13».

З огляду на відповідність висновків, викладених в рішенні господарського суду, обставинам справи та чинному законодавству, вимоги скаржника про скасування рішення являються необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Жилсервіс-1" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.07.2013р. у справі №904/4139/13залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів до Вищого господарського суду України.

Головуючий Л.О. Чимбар

Суддя Л.В. Чоха

Суддя С.Г. Антонік

Постанова виготовлена в повному обсязі 23.10.2013 року.