Рішення

від 03.10.2013 по справі 922/4002/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2013 р.Справа № 922/4002/13

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Бринцева О.В.

при секретарі судового засідання Невзгляд Н.О.

розглянувши справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сандор", м. Харків до Харківської міської ради, м. Харків про стягнення коштів за участю представників сторін:

позивача - Кашина К.К. за довіреністю б/н від 01.10.2013 р.

відповідача - Василенко І.Ю. за довіреністю № 08-11/341/2-13 від 17.01.2013 р.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сандор» звернулося до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Харківської міської ради, в якій просить стягнути з відповідача грошові кошті у сумі 4 154 906,46 грн., які були сплачені в якості авансового внеску за придбання земельної ділянки. Крім того, позивач просить суд стягнути з відповідача судові витрати у розмірі 68 820,00 грн.

Представник позивача в судовому засіданні 03.10.2013р. позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Крім того, через канцелярію суду в порядку ст. 22 ГПК України надав додаткові письмові пояснення з долученням документів, витребуваних ухвалою суду від 20.09.2013р., а саме: копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, довідку про зміну поточного рахунку ТОВ «Сандор» та лист ПАТ «АКБ «Базис» про рух грошових коштів на рахунку ТОВ «Сандор». Зазначені пояснення та документи долучаються судом до матеріалів справи.

Представник відповідача відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів не надав. В судовому засіданні подав клопотання про відкладення розгляду справи, в якому зазначив, що станом на 30.09.2013р. до канцелярії Харківської міської ради позовної заяви від позивача не надходило. Також відповідач зазначив, що для обґрунтування правової позиції Харківської міської ради, підготовки відзиву та надання запитуваних матеріалів виникла необхідність для ознайомлення з матеріалами справи.

Вирішуючи це клопотання суд виходить з наступного. Згідно ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. При цьому зі змісту норми цієї статті вбачається, що питання про те, що певні обставини перешкоджають розгляду справи, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи. Так, якщо представники сторін чи інших учасників судового процесу не з'явилися в судове засідання, або не надали певні документи, а суд уважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, він може, не відкладаючи розгляду справи, вирішити спір по суті.

В даному разі на думку суду обставини справи свідчать про наявність у справі матеріалів справи достатніх для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення. Крім того, суд приймає до уваги, що сторонам були створені належні умови для надання усіх необхідних доказів. Так, з матеріалів справи вбачається, що 19.09.2013р. позивачем належним чином направлено на адресу відповідача копію позовної заяви з додатками (про що свідчить фіскальний чек органу поштового зв'язку та опис вкладення у цінний лист). Крім того, матеріалами справи підтверджується, що ухвалу про порушення провадження у справі відповідачем отримано ще 25.09.2013р., а 01.10.2013р. представник відповідача ознайомився з матеріалами справи. Таким чином, відповідач мав змогу заздалегідь як ознайомитись з матеріалами справи, так і підготувати та надати усі витребувані судом документи, включаючи усю необхідно інформацію, оскільки усі запити подавалися в межах однієї установи - Харківської міської ради, яка і є відповідачем по справі.

Суд також зазначає, що згідно ч.3 ст. 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи. Подача клопотань спрямованих на штучне затягування судового процесу, суперечить, зокрема, вимогам статті 6 Конвенції про захист праві людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.

За таких обставин суд відмовляє в задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази і таким чином з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, суд установив наступне.

24.02.2010р. Харківською міською радою (відповідачем) було прийнято Рішення № 26/10 «Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок юридичним та фізичним особам».

Пунктом 13 додатку до вказаного Рішення Товариству з обмеженою відповідальністю «Сандор» (позивач) було надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки наступних земельних ділянок:

- площею 0,4086 га (в т.ч. ділянка А - 0,2190 га, ділянка Б - 0,1896 га), розташованої за адресою: м. Харків, просп. Московський, 257, в Фрунзенському районі для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель;

- площею 2,4488 га (на плані ділянка «А», в тому числі земельну ділянку площею 0,1229 га на якій діє договір сервітуту), розташованої за адресою: м. Харків, просп. Московський, 257, в Фрунзенському районі для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель;

- площею 1,7857 га ( у тому числі ділянка, на якій діє договір сервітут, площею 0,0884 га), розташованої за адресою: м. Харків, Просп. Московський, 257, в Фрунзенському районі для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель;

- площею 0,6464 га (в тому числі: ділянка № 1-2-3 - площею 0,3750 га, ділянка № 4 - площею 0,2714 га), розташованої за адресою: м. Харків, просп. Московський, 257, в Фрунзенському районі для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель;

- площею 1,6031 га, розташованої за адресою: м. Харків, просп. Московський, 257, в Фрунзенському районі для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель;

- площею 0,0052 га, розташованої за адресою: м. Харків, просп. Московський, 257, в Фрунзенському районі для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель.

Пунктом 13.2 додатку до Рішення № 26/10 від 24.02.2010р. встановлено розмір авансового внеску, що підлягає сплаті Товариством з обмеженою відповідальністю «Сандор». Згідно вказаного пункту, розмір авансового внеску становить 3% вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки.

Матеріалами справи підтверджується, що на виконання вказаного пункту Рішення 28.04.2010р. позивачем перераховано до місцевого бюджету грошову суму у розмірі 4 154 906,46 грн. в якості авансового внеску за придбання земельної ділянки, що складає 3% її вартості (платіжне доручення № 38 від 28.04.2010р., призначення платежу: авансовий внесок в рахунок оплати за земельну ділянку по проспекту Московському, 257 згідно Рішення 41 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 24.02.2010р. № 26/10).

Згідно наданої позивачем довідки банку (ПАТ «АКБ «Базис»), зазначена сума була перерахована 28.04.2010р. з рахунку позивача на рахунок 33110327700002 УДК у м. Харкові у ГУДКУ у Харківській області та на даний час на рахунок позивача не поверталася, що свідчить про зарахування зазначеної грошової суми до місцевого бюджету.

Рішенням Харківської міської ради від 29.04.2010р. № 74/10 було вирішено продати ТОВ «Сандор» земельну ділянку загальною площею 4,5594 га, у тому числі: ділянка 2 - 2,4488 га (кадастровий номер 6310138500:06:002:0010) з земель житлової та громадської забудови, ділянка 3 - 1,7857 га (кадастровий номер 6310138500:06:002:0009) з земель житлової та громадської забудови, ділянка 4 (4) - 0,2714 га (кадастровий номер 6310138500:06:002:0004) з земель промисловості, ділянка 6 - 0,0535 га (кадастровий номер 6310138500:06:002:0023) з земель житлової та громадської забудови, розташовану за адресою: м. Харків, просп. Московський, 257, у Фрунзенському районі, за ціною 23 364 247 (двадцять три мільйона триста шістдесят чотири тисячі двісті сорок сім) грн. 00 коп. (без ПДВ) для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель Товариству з обмеженою відповідальністю «Сандор» (пункт 5.1 додатку до Рішення від 29.04.2010р.). Пунктом 5.2 ТОВ «Сандор» було надано розстрочення кінцевого розрахунку за вказану земельну ділянку терміном на 5 (п'ять) років у порядку, визначеному чинним законодавством.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, Рішенням Харківської міської ради від 22.09.2010р. № 247/10, а саме, пунктом 18 додатку 3 до Рішення, пункт 5 додатку до Рішення від 29.04.2010р. про продаж земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «Сандор» було виключено. Тобто, Рішення про продаж земельної ділянки ТОВ «Сандор» було скасовано.

У наданих до суду додаткових письмових поясненнях позивач зазначив, що ТОВ «Сандор» після отримання інформації про відмову у продажі йому земельної ділянки зверталося до Харківської міської ради із запитаннями про порядок повернення грошових коштів, сплачених в якості авансового внеску, проте, відповіді жодного разу не отримувало, у зв'язку із чим ним і було прийнято рішення про звернення до суду за захистом свого порушеного права.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог і заперечень проти них суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Згідно з ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Таким чином, повноваження щодо розпорядження спірною земельною ділянкою здійснює Харківська міська рада Харківської області, яка є відповідачем по даній справі.

Частиною 1 ст. 127 Земельного кодексу України встановлено, що органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 128 Земельного кодексу України рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Згідно абз. 2 ч. 8 ст. 128 Земельного кодексу України сума авансового внеску зараховується до ціни продажу земельної ділянки.

Згідно ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем належним чином виконано вимоги рішення Харківської міської ради від 24.02.2010р. № 26/10 та сплачено авансовий внесок у розмірі 3% від вартості земельної ділянки у розмірі 4 154 906,46 грн. Проте, Рішення про продаж вказаної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «Сандор» - скасовано.

Також судом встановлено, що після скасування вказаного Рішення відповідачем зазначені грошові кошти позивачеві не поверталися, незважаючи на те, що докази відмови позивача від укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки відсутні, що, відповідно до ст. 128 Земельного кодексу України є підставою для повернення таких грошових коштів.

Всупереч вимог ст. 4-3 та ст. 33 ГПК України (судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень) відповідач доказів на спростування викладених обставин не надав.

З урахуванням вищевикладеного, враховуючи наявні матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що відповідні грошові кошти набуті відповідачем безпідставно і тому підлягають поверненню позивачеві, а відтак позовні вимоги позивача є обґрунтованими, такими, що підтверджуються матеріалами справи, в зв'язку з чим підлягають задоволенню судом.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується ст. 49 ГПК України. У спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та інші витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: при задоволенні позову - на відповідача; при відмові в позові - на позивача; при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином судові витрати у даній справі покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, на підставі ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції, ст.ст. 15, 16, 1212 Цивільного кодексу України, ст. ст. 116, 122, 127, 128 Земельного кодексу України, керуючись, ст. ст. 1, 4, 12, 27, 32, 33, 43, 44-49, 75, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Харківської міської ради (61003, м. Харків, пл. Конституції, 7, Код ЄДРПОУ 04059243, п/р 33213812800002 в УДК у Харківській обл., м. Харків, МФО 851011) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Сандор» (61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 92-А, код ЄДРПОУ 36817741, п/р 2600930134496 в ПАТ «АКБ «Актив-Банк», МФО 300852) грошову суму у розмірі 4 154 906,46 (чотири мільйони сто п'ятдесят чотири тисячі дев'ятсот шість гривень 46 коп.) грн., сплачених останнім в якості авансового внеску за земельну ділянку по пр. Московському, 257 згідно рішення Харківської міської ради 5 скликання від 24.02.2010р. № 26/10.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Харківської міської ради (61003, м. Харків, пл. Конституції, 7, Код ЄДРПОУ 04059243, п/р 33213812800002 в УДК у Харківській обл., м. Харків, МФО 851011) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Сандор» (61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 92-А, код ЄДРПОУ 36817741, п/р 2600930134496 в ПАТ «АКБ «Актив-Банк», МФО 300852) судовий збір у розмірі 68 820,00 (шістдесят вісім тисяч вісімсот двадцять) грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 07.10.2013 р.

Суддя Бринцев О.В.

/Справа №922/4002/13/