Ухвала

від 23.10.2013 по справі 2а-13190/12/0170/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

23 жовтня 2013 р.Справа № 2а-13190/12/0170/15

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Тоскіна Г.Л., судді Кононової Ю.С., судді Маргарітова М.В. за участю секретаря судового засідання Марчевської К.В., позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_2

до Першого заступника Міністра Оборони України, Кримського територіального квартирно-експлуатаційного управління, Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини(району)

про визнання протиправним та скасування пункту 5 наказу №180 від 18 жовтня 2012 року, поновлення на посаді і стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Першого заступника Міністра Оборони України, Кримського територіального квартирно-експлуатаційного управління, Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини(району) про визнання протиправним та скасування пункту 5 наказу №180 від 18 жовтня 2012 року, поновлення на посаді і стягнення.

У судовому засіданні, яке відбулось 23.10.2013 року у суду виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів по справі з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, враховуючи наступне.

Відповідно до частини 1 та 4 статті 71 КАС України в адміністративних справах кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з частиною 2 та 3 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача. Крім того, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до п. 1 частини 2 статті 110 КАС України з метою вжиття заходів для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи суд до судового розгляду може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів. Згідно з частиною 4 статті 11 частиною 4 та 5 статті 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Так, на виконання ухвали Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.09.2013р. та запиту від 15.10.2013р. щодо надання розрахунку середньомісячної заробітної плати ОСОБА_2, Феодосійською КЕЧ та позивачем були надані до суду наступні довідки про середню заробітну плату (дохід) ОСОБА_2(підписані головним бухгалтером Феодосійської КЕЧ ОСОБА_3):

- копія довідки про середню заробітну плату (дохід) ОСОБА_2 від 18.09.2013р. вих. № 3176, відповідно до якої середньоденна заробітна плата (дохід) за вересень-жовтень 2012р. становить 163,10 грн.;

- копія довідки про середню заробітну плату (дохід) ОСОБА_2 від 11.10.2013р. вих. № 3461, відповідно до якої середньоденна заробітна плата (дохід) за вересень-жовтень 2012р. становить 250,66 грн.;

- копія довідки про середню заробітну плату (дохід) ОСОБА_2 від 23.10.2013р. вих. № 3566, відповідно до якої середньоденна заробітна плата (дохід) за вересень-жовтень 2012р. становить 159,69 грн.

Отже, враховуючи, що вищезазначені довідки мають різні відомості про середньоденну заробітну плату (дохід) ОСОБА_2 за період вересень-жовтень 2012р., то суд вважає за необхідне витребувати у Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини(району) додаткові пояснення з приводу розбіжностей у зазначених довідках та нормативне обґрунтування нарахування середньоденної заробітної плати ОСОБА_2

Крім того, суд вважає за необхідне викликати головного бухгалтера Феодосійської КЕЧ ОСОБА_3, оскільки зазначена посада особа підписувала довідки про середню заробітну плату (дохід) ОСОБА_2 від 18.09.2013р., від 11.10.2013р., від 23.10.2013р.

Позивач у судовому засіданні заявив усне клопотання про зупинення провадження у зв'язку з необхідністю надання додаткових документів до 23.11.2013р.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну встановленого судом.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, враховуючи необхідність забезпечення повного та всебічного з'ясування всіх обставин у справі та дотримання прав та інтересів позивача.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 11, 71, 110 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини(району):

- нормативне обґрунтування нарахування середньоденної заробітної плати ОСОБА_2 за вересень-жовтень 2012р.

- пояснення та докази з приводу розбіжностей у даних середньоденної заробітної плати ОСОБА_2 відповідно до довідок від 18.09.2013р., від 11.10.2013р., від 23.10.2013р. за вересень-жовтень 2012

2. Документи, витребувані судом, надати до Окружного адміністративного суду АР Крим із вказівкою на номер справи (№ 2а-13190/12/0170/15) та прізвище судді за адресою: м. Сімферополь, вул. Севастопольська, 43 у строк до 25.11.2013р.

3. Викликати у якості свідка головного бухгалтера Феодосійської КЕЧ ОСОБА_3

4. Зупинити провадження у справі до 25.11.13 о 10:00.

5. Ухвалу направити до Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини(району) для виконання.

Наступне судове засідання відбудеться 25.11.13 о 10:00.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту прийняття і не може бути оскаржена окремо, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині зупинення провадження у справі подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя Г.Л.Тоскіна

Суддя М.В.Маргарітов

Суддя Ю.С.Кононова