Рішення

від 22.10.2013 по справі 119/6561/13-ц

ФЕОДОСІЙСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа № 119/6561/13-ц

2/119/2506/13

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2013 року м. Феодосія

Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді: Бистрякової Д.С.,

при секретарі: Аніщенко О.В..

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Берегової сільської ради м. Феодосія, Автономної Республіки Крим до ОСОБА_1 про зміну умов договору оренди земельної ділянки, -

в с т а н о в и в:

Берегова сільська рада, м. Феодосії, Автономної Республіки Крим звернулася до суду із позовними вимогами до ОСОБА_1 просить змінити умови договору оренди землі реєстраційний номер 041001900023 від 12.08.2010 року, укладеного 06.07.2009 року між Береговою сільською радою, м. Феодосії, АР Крим та ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) відносно земельної ділянки площею 0,1264 га, терміном на 49 років, за адресою: АДРЕСА_1, які набирають сили з моменту набрання законної сили рішення суду, виклавши пункти договору в редакції позивача, а саме: 1) п.1 читати у наступній редакції після слів: «…яка знаходиться: АДРЕСА_1, кадастровий номер ділянки - 0111690300:01:001:0234; 2) п.5 читати у наступній редакції «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки в відповідності з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 31.05.2012 року № 1092/04-09 становить 306962,25 грн. (триста шість тисяч дев'ятсот шістдесят дві гривні 25 копійок); 3) п.9 читати у наступній редакції: «Орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем у грошовій формі із зазначенням 1 (одного) відсотка нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 3069,62 грн. (три тисячі шістдесят дев'ять гривень 62 копійки) за рік; 4) п.11 читати у наступній редакції: «Орендна плата за поточний рік вноситься одноразово, але не пізніше 28 серпня поточного року, шляхом перерахування на р/рахунок Орендодавця з коду бюджетної класифікації - 13050500 «Орендна плата з фізичних осіб».

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до п.5 договору оренди землі нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 139211,50 грн.. Згідно п. 9 договору оренди землі орендна плата вноситься орендарем у розмірі одного відсотка від нормативної грошової оцінки та складає 1392,11 грн. за рік. Рішенням 83 сесії 5 скликання Берегової сільської ради від 02.09.2010 року № 2010 була затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель с. Берегове і введена в дію нова нормативна грошова оцінка на термін з 01.01.2011 року по 31.12.2018 року, а також встановлено розмір орендної плати за земельні ділянки не нижче 3-кратного розміру земельного податку. Це ре рішення було прийнято у відповідності до діючої на той час редакції ст.21 Закону України „Про оренду землі". Згідно з Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України від 02.12.2010 внесені зміни в частину другу ст.21 Закону України „Про оренду землі", яка набула наступного змісту: „Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності), які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Розмір орендної плати за земельні ділянки встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється розділом ХІІІ Податкового кодексу України; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Пунктом 12 спірного договору встановлено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміна розміру земельного податку, підвищення цін та тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, виконання технічної документації з нормативної грошової оцінки, в інших випадках, передбачених законом.

Таким чином, розмір орендної плати був змінений законодавцем, що не залежало від волі сторін, однак і договором оренди землі передбачена можливість збільшення розміру орендної плати.

На виконання раніше прийнятого рішення Берегової сільської ради від 02.09.2010 року № 2010 до Договору, було підготовлено додаткову угоду, яку, разом з розрахунком розміру орендної плати, було надіслано відповідачці, але остання її до теперішнього часу не підписала.

Представник позивача, що діє на підставі належним чином оформленої довіреності, до судового засідання не з'явився, надав заяву, в якої позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи відповідача повідомлено належним чином за місцем реєстрації, про причини неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. При таких обставинах суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю відповідача у заочному порядку на підставі наявних у справі доказів, представник позивача не заперечував проти такого вирішення справи.

Суд, вивчивши матеріали справи, всебічно з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає установленими такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що на підставі рішення 54 сесії 5 скликання Берегової сільської ради, м. Феодосії від 20.03.2009 р. № 1279 між Береговою сільською радою, м. Феодосії та ОСОБА_1 укладений договір оренди землі від 06.07.2009 року, державна реєстрація від 12.08.2010 року № 041001900023. На підставі договору позивач надав відповідачу у строкове платне користування земельну ділянку площею 0,1264 га, кадастровий номер 01.116.903.00.00.01.001.0234, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.7-9).

Відповідно до п.5 договору оренди землі нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 139211,50 грн.. Згідно п. 9 договору оренди землі орендна плата вноситься орендарем у розмірі одного відсотка від нормативної грошової оцінки та складає 1392,11 грн. за рік. Пунктом 12 спірного договору встановлено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміна розміру земельного податку, підвищення цін та тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, виконання технічної документації з нормативної грошової оцінки, в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року, зі змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008 року, річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю», для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю». Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Рішенням 83 сесії 5 скликання Берегової сільської ради від 02.09.2010 року № 2010 була затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель с. Берегове і введена в дію нова нормативна грошова оцінка на термін з 01.01.2011 року по 31.12.2018 року, а також встановлено розмір орендної плати за земельні ділянки не нижче 3-кратного розміру земельного податку (а.с.10).

Береговою сільською радою, м. Феодосії направлено на адресу відповідача, разом з розрахунком розміру орендної плати, додаткову угоду від 31.07.2012 року до договору оренди землі від 06.07.2009 року, державна реєстрація 12.08.2010, реєстраційний № 041001900023, відповідно до якої було запропоновано змінити розмір орендної плати та деякі пункти договору викласти в редакції позивача, а саме: 1) п.1 читати у наступній редакції після слів: «…яка знаходиться: АДРЕСА_1, кадастровий номер ділянки - 0111690300:01:001:0234; 2) п.5 читати у наступній редакції «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки в відповідності з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 31.05.2012 року № 1092/04-09 становить 306962,25 грн. (триста шість тисяч дев'ятсот шістдесят дві гривні 25 копійок); 3) п.9 читати у наступній редакції: «Орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем у грошовій формі із зазначенням 1 (одного) відсотка нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 3069,62 грн. (три тисячі шістдесят дев'ять гривень 62 копійки) за рік; 4) п.11 читати у наступній редакції: «Орендна плата за поточний рік вноситься одноразово, але не пізніше 28 серпня поточного року, шляхом перерахування на р/рахунок Орендодавця з коду бюджетної класифікації - 13050500 «Орендна плата з фізичних осіб» (а.с.11-15).

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.2 Закону Україну «Про оренду землі» відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст.632 Цивільного кодексу України ціна є істотною умовою договору і встановлюється за домовленістю сторін, у випадках, встановлених законом застосовуються ціни, які встановлюються або регулюються уповноваженим органом державної влади або органом місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Умовами договору, а саме п.12 передбачено, що розмір орендної плати може переглядатися щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміна розміру земельного податку, підвищення цін та тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, виконання технічної документації з нормативної грошової оцінки, в інших випадках, передбачених законом. Отже, сторони домовилися про те, що договір може бути змінений при певних обставинах.

Відповідно до ч.1 ст.651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ч.2 ст.21 Закону України «Про оренду землі» зміни умов договору оренди здійснюються за взаємною згодою сторін.

Згідно зі ст.652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором, або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладання договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Частиною 4 статті 652 ЦК України передбачено, що зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

Нормативно грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати.

Саме таку позицію висловив Верховний Суд України у постанові від 20.08.2013 року №3-21гс13.

Отже, умовами спірного договору та нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у видках встановлених договором або законом.

У судовому засіданні 22.10.2013 року проголошено вступну та резолютивну частину, повний текст рішення виконано 25.10.2013 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст.ст. 526, 527, 530, 651, 695 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212, 213, 215 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позов Берегової сільської ради, м. Феодосії, Автономної Республіки Крим задовольнити.

Змінити умови договору оренди землі реєстраційний номер 041001900023 від 12.08.2010 року, укладеного 06.07.2009 року між Береговою сільською радою, м. Феодосії, АР Крим та ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) відносно земельної ділянки площею 0,1264 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, які набирають сили з моменту набрання законної сили рішення суду, виклавши пункти договору в наступній редакції:

1) п.1 читати у наступній редакції після слів: «…яка знаходиться: АДРЕСА_1, кадастровий номер ділянки - 0111690300:01:001:0234;

2) п.5 читати у наступній редакції «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки в відповідності з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 31.05.2012 року № 1092/04-09 становить 306962,25 грн. (триста шість тисяч дев'ятсот шістдесят дві гривні 25 копійок);

3) п.9 читати у наступній редакції: «Орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем у грошовій формі із зазначенням 1 (одного) відсотка нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 3069,62 грн. (три тисячі шістдесят дев'ять гривень 62 копійки) за рік;

4) п.11 читати у наступній редакції: «Орендна плата за поточний рік вноситься одноразово, але не пізніше 28 серпня поточного року, шляхом перерахування на р/рахунок Орендодавця з коду бюджетної класифікації - 13050500 «Орендна плата з фізичних осіб».

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через Феодосійській міській суд шляхом подачі в 10 денний термін з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя: /підпис/ Бистрякова Д.С.

З оригіналом згідно -

Суддя:

Секретар: