Ухвала

від 28.10.2013 по справі 824/2334/13-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД У Х В А Л А про відкриття провадження в адміністративній справі 28 жовтня 2013 р.                         м. Чернівці                    Справа №824/2334/13-а Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув  адміністративний позов державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до      Глибоцької селищної ради      про звернення стягнення податкового боргу на кошти комунального підприємства.      встановив: Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить стягнути податковий борг з земельного податку Глибоцького комунального підприємства "Ринок центральний" в розмірі 30004,15 грн. на кошти Глибоцької селищної ради . Указана позовна заява подана згідно ст. 104 КАС України з додержанням вимог                           ст. ст. 105 та 106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі немає. Частина 2 ст. 53 КАС України встановлює, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Оскільки, рішення в даній справі може вплинути на права або обов'язки Глибоцького комунального підприємства "Ринок центральний", суд приходить до висновку залучити його до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 23, 53, 104 - 107, 110, 160 та 165 КАС України, суд, - УХВАЛИВ: 1. Відкрити провадження в адміністративній справі. 2. Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 14:00 год.                               11 листопада 2013 р. Засідання відбудеться в приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І, 2 поверх, зала судового засідання № 1.   3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Глибоцьке комунальне підприємство "Ринок центральний" (60400, м. Глибока, вул. Шевченка, 1, ідентифікаційний код 36045109). 4. Розгляд справи буде проводити суддя Левицький Василь Костянтинович одноособово. 5. Запропонувати відповідачу та третій особі, у разі заперечення проти позову, подати до суду у строк до 07 листопада 2013 р. письмове заперечення проти позову та докази, які у них є. 6. В порядку підготовки справи до судового розгляду зобов'язати осіб, які беруть участь у справі подати до суду у строк до 07 листопада  2013 р. додаткові докази (докази, що подаються в копіях, повинні бути засвідченні), зокрема: 6.1 позивача: - довідку та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про знаходження відповідача та третьої особи в реєстрі на момент розгляду вказаного спору у суді; - докази звернення до відповідача з поданням щодо прийняття рішення про виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу Глибоцького комунального підприємства "Ринок центральний"; - зворотній бік облікової картки платника податків (третьої особи) з платежу "Земельний податок з юридичних осіб" за 2012 р. та 2013 р на момент розгляду справи в суді; - податкові декларації № 28249 від 05.09.2012 р. та № 27351 від 05.09.2012 р.; -  всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази в даній справі. 6.2 відповідача: - докази відсутності на момент розгляду вказаної справи в суді майна у Глибоцького комунального підприємства "Ринок центральний", яке відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено; - докази прийняття рішення про фінансування витрат щодо виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу Глибоцького комунального підприємства "Ринок центральний"; - докази надання позивачу відповіді за результатами розгляду листа ДПІ у Глибоцькому районі від 14.11.2012 р. № 13620/9/19-0114; - всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази в даній справі. 6.3 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: - докази погашення податкового боргу. 7. Покласти персональну відповідальність за виконання п. 6.1 резолютивної частини ухвали на начальника ДПІ у Глибоцькому районі Чернівецької області Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду. 8. Покласти персональну відповідальність за виконання п. 6.2 резолютивної частини ухвали на голову Глибоцької селещної ради та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду. 9. Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі з витягом про процесуальні права і обов'язки невідкладно направити особам, які беруть участь у справі. 10. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя                                                                                                              В.К. Левицький В И Т Я Г про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь в розгляді адміністративної справи Особами, які беруть участь у справі є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб. Статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодексу) визначено права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі. 1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. 2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. 3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. 4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Стаття 51 Кодексу. Права та обов'язки сторін 1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви. 2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. 3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. 4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. Роз'яснення прав та обов'язків особі, яка може бути притягнута до адміністративної відповідальності. Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.