Постанова

від 06.02.2009 по справі 2-а-2388/08

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

6 лютого 2009 року                                                                                                 №2-а-2388/08

12 годин 

10 хвилин

Черкаський

окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого

судді                Смілянця Е.С.,

при

секретарі                        Веліхановій

О.С.,

за

участю:

позивача                                управління

Пенсійного фонду України в Соснівському районі               м. Черкаси Черкаської області,

представник за довіреністю ОСОБА_1.,

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління

Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до ОСОБА_2 про

стягнення простроченої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

         До Черкаського окружного

адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду

України в Соснівському  районі м.

Черкаси, в якій просить стягнути з ОСОБА_2 заборгованість з внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 2 071 грн. 52 коп.,

фінансових санкцій на суму 260 грн. 44 коп., пені на суму 38 грн. 66 коп.,

загальна сума боргу станом на 9 грудня 2008 року становить 2 370 грн. 62 коп.

         В судовому засіданні представник

позивача ОСОБА_1. позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що відповідач є

платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування. Відповідно до ч. 6 ст.20 Закону України «Про

загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року страхувальники зобов'язані сплачувати страхові

внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку - календарний

місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього

періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат

(виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові

внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані

сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають

нарахуванню на зазначені виплати.

         Заборгованість відповідача перед

позивачем зі страхових внесків за 

серпень, вересень, жовтень 2008 року, штрафних санкцій та пені становить 2370 грн.

62 коп.

         Крім того, страхові внески за попередні

звітні місяці відповідачем не сплачувалися у встановлені строки тому на

підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне

страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року,

позивачем було прийняте рішення №2646 від 20 листопада 2008 року, згідно якого

відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 260 грн. 44 коп. та пеня в сумі

38 грн. 66 коп. за період часу з 20 грудня 2007 року по 7 серпня 2008 року. Дане рішення отримане відповідачем, про що свідчить

підпис на поштовому повідомленні.

         Таким чином, борг ОСОБА_2 перед

управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси становить

2370 грн. 62 коп. Оскільки відповідач добровільно

борг сплачувати не хоче, то позивач змушений звернутися до суду про його

стягнення.

         Представник відповідача в судове

засідання не з'явився, хоч належним чином був повідомлений про день, час та місце слухання

даної адміністративної справи, тому суд вважає за можливе слухати справу без

участі відповідача.

         Вислухавши доводи представника позивача

та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до

задоволення із наступних підстав.

ОСОБА_2 є платником страхових внесків

(страхувальником)  на  загальнообов'язкове   державне пенсійне страхування.

         Сплата страхових внесків до Пенсійного

фонду України є встановленим державою обов'язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст.

20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про

порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків

на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до

Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду

України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві

юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 - страхові внески на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду

України в установлені строки та в повному обсязі.

         Відповідно до

ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому

числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

          Згідно ч. 6  ст. 20 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані

сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,

не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Згідно п. 5.1.4.

Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими

особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до

пенсійного фонду України” страхувальники зобов'язані сплачувати внески не

пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно

від виплати заробітної плати.

Відповідно ч. 2

ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені

страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі

обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених

частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю

із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і

стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. 2 ч. 9

ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”

за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками

страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або

територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від

строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі

затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк

до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад

90 календарних днів;

         Відповідачем

за попередні звітні місяці не сплачувалися страхові внески у встановлені

строки, тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про

загальнообов'язкове пенсійне страхування», позивачем було прийняте рішення

№2646 від 20 листопада 2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна

санкція в сумі 260 грн. 44 коп. та пеня в сумі 38 грн. 66 коп. за період часу з

20 грудня 2007 року по 7 серпня 2008 року.

З урахування штрафних санкцій та пені борг відповідача перед позивачем

складає     2370 грн. 62 коп.

         Рішення про застосування штрафних

санкцій та пені, а також вимогу про сплату боргу суд вважає законними та

обґрунтованими.

            Ухвалою Черкаського окружного

адміністративного суду від 6 лютого 2009 року закрито провадження у даній

справі щодо частини позовних вимог, а саме в частині стягнення коштів в сумі

2347 грн. 16 коп., за клопотанням позивача в зв'язку з частковою сплатою боргу

відповідачем. Враховуючи наведене, суму боргу зменшено на 2347 грн. 16 коп.,

тому стягненню з ОСОБА_2 підлягають кошти в розмірі  23 грн. 46 коп.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що позов Управління

Пенсійного фонду України у Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності

ОСОБА_2 про відшкодування заборгованості зі страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені підлягає задоволенню в повному обсязі.

         Оскільки спір вирішено на

користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а

також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних

із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий

збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст. ст. 18, 20, 106 

Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №

1058 від 9 липня 2003р., Інструкцією про порядок

обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України

затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003

року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004

року за №64/8663, ст.ст. 2,

4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

                                                          ПОСТАНОВИВ:        

Адміністративний

позов задовольнити повністю.

         Стягнути з ОСОБА_2, яка зареєстрована за адресою: м. Черкаси, АДРЕСА_1, на

користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси,

що знаходиться за адресою:  м. Черкаси,

вул. Хрещатик,195, код ЄДРПОУ 21367650 (р/р 256053121732 ОПЕРВ Черкаського

обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507), 23 грн.

46 коп. (двадцять три грн. шістнадцять коп.) заборгованості.

         Звільнити ОСОБА_2  від сплати судових

витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського

апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний

суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня

складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги

протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

         Головуючий                                                                                        Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 11 лютого 2009 року.