Постанова

від 29.10.2013 по справі 824/2130/13-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2013 р. м. Чернівці Справа № 824/2130/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Дембіцького П.Д.,

за участю секретаря судового засідання - Граматовича М.І.

представника позивача - Дутчак М.М. (за дорученням),

представника відповідача - Малишевої І.В. (за дорученням),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Вижницькому районі Головного Управління Міндоходів у Чернівецькій області до СТ Бергометського сільського споживчого товариства про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна товариства.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про час складання постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167, п.2 ч.2 ст. 186 КАС України, суд, -

СУТЬ СПОРУ:

Позивач - Державна податкова інспекція у Вижницькому районі Головного Управління Міндоходів у Чернівецькій області звернулась до суду з адміністративним позовом до

СТ Бергометського сільського споживчого товариства про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що СТ Бергометське сільське споживче товариство має податковий борг в сумі 4574665,83 грн. У позовній заяві позивач просить винести постанову, якою надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі в розмірі 4571665,83 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, надав суду письмове заперечення, в якому просив у задоволенні позовних вимог відмовити. У своєму запереченні відповідач посилається на те, що зазначений борг не є податковим в розумінні Податкового кодексу України, а є штрафними фінансовими санкціями не сплаченими відповідачем у 2008 році, оскільки податковим органом не видані по ним податкові повідомлення - рішення, вони вважаються неузгодженими.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Споживче товариство Берегометське сільське споживче товариство зареєстроване Вижницькою районною державною адміністрацією Чернівецької області 27.10.2004 року та перебуває на обліку в органах Державної податкової служби України.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, з Довідки про суми податкового боргу платника податків станом на 27.09.2013 р., відповідач має заборгованість на загальну суму 4571665,83 грн.

А саме, по штрафних санкціях за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» який виник на підставі рішень ДПІ від 14.07.2008 р. № 0001462300 на суму 485681,00 грн., від 08.09.2008 р. № 0001872300 на суму 5309,00 грн., від 15.07.2008 р. на суму 906155,00 грн., від 22.08.2008 р. № 0001692300 на суму 3171150,25 грн. від 17.09.2008 р. № 0002212300 на

суму 3736,50 грн.

З метою примусового погашення податкового боргу, відповідачу було надіслано податкову вимогу № 67 від 27.12.2011 р., відповідно до якої загальна сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями станом на 27 грудня 2011 р. становила 490990,00 грн.

Судом встановлено, що Берегометське ССТ звернулось до Господарського суду Чернівецької області з позовом про визнання нечинним та скасування рішення ДПІ у Вижницькому районі Чернівецької області від 15.07.2008 № 0001482300. 20.02.2009 року в задоволенні позовних вимог відмовлено за безпідставністю.

Не погодившись з вказаним рішенням, відповідач оскаржив його до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2010 року апеляційну скаргу Берегометського ССТ задоволено, постанову Господарського суду Чернівецької області від 20.02.2009 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено та скасовано рішення ДПІ у Вижницькому районі Чернівецької області від 15.07.2008 № 0001482300.

Не погоджуючись з винесеним рішенням касаційної інстанції ДПІ у Вижницькому районі Чернівецької області оскаржила його в касаційному порядку. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.12.2012 року касаційну скаргу задоволено, постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2010 року скасовано, а постанову Господарського суду Чернівецької області від 20.02.2009 року залишено без змін (а.с.93).

Згідно постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 26.02.2013 року по справі № 2а- 27/10/2470 за позовом ДПІ у Винницькому районі Чернівецької області до Берегометського ССТ про стягнення податкового боргу по штрафних санкціях в

розмірі 1396805,00 грн., згідно рішень від 14.07.2008 р. № 0001462300 на суму 485681 грн., від 08.09.2008 р. № 0001872300 на суму 5309 грн., від 15.07.2008 р. на суму 906155 грн. позовні вимоги задоволено в повному обсязі. (а.с.16-17).

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.07.2013 р. рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 26.02.2013 року по справі № 2а- 27/10/2470 залишено без змін.(а.с.14-15).

Постановою ВДВС Вижницького районного управління юстиції від 10.04.2013 року відкрито виконавче провадження за виконавчим листом по справі № 2а-27/10/2470 (а.с.20). Постановою ВДВС Вижницького районного управління юстиції від 20.06.2013 року повернуто виконавчий лист по справі № 2а- 27/10/2470 у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках відповідача (а.с.22).

Постановою ВДВС Вижницького районного управління юстиції від 03.09.2013 року повторно відкрито виконавче провадження за виконавчим листом по справі № 2а- 27/10/2470. (а.с.26).

Судом також встановлено, що податковим органом прийнято рішення № 806/10/19-012 від 08 квітня 2013 р. про опис майна Берегометського сільського споживчого товариства у податкову заставу та складено акт опису майна № 1 від 08.04.2013 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 14.1.175. Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання".

Відповідно до п. 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби України мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п. 4.1.1 ст. 4 Податкового кодексу України, кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст. 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Пункт 31.1 ст. 31 Податкового кодексу України, визначає, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідач не сплатив заборгованість в добровільному порядку.

У зв'язку з відсутністю коштів на рахунках відповідача, суд вважає обґрунтованим адміністративний позов державної податкової інспекції у Винницькому районі Чернівецької області про погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що адміністративний позов державної податкової інспекції у Вижницькому районі Чернівецької області до СТ Бергометського сільського споживчого товариства про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 4571665,83 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 69-71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 4571665,83 грн., за рахунок майна Бергометського сільського споживчого товариства. (Ідентифікаційний

код 01707248, Чернівецька область, Вижницький район, смт. Бергомет, вул. Кобилянської, Б.2.)

Порядок та строки набрання судовим рішенням законної сили передбачено ст. 254 КАС України.

Порядок та строки оскарження постанови передбачені ст.ст. 185-186 КАС України.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлено « 04» листопада 2013 року. (03 листопада 2013 року вихідний день)

Суддя Дембіцький П.Д.