Ухвала

від 31.10.2013 по справі 824/1375/13-а

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 824/1375/13-а

Головуючий у 1-й інстанції: Скакун О.П.

Суддя-доповідач: Мельник-Томенко Ж. М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2013 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Мельник-Томенко Ж. М.

суддів: Ватаманюка Р.В. Курка О. П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельне управління "Промбуд-2" на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2013 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельне управління "Промбуд-2" про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В :

У червні 2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Промбуд-2» про стягнення заборгованості.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 01.08.2013 року позов задоволено повністю.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити. В апеляційній скарзі відповідач посилається на невідповідності висновків суду обставинам справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи

Сторони в судове засідання не з'явились хоча про дату, час та місце розгляду справи буди повідомлені належним чином.

За таких обставин, враховуючи те, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін у судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів, у відповідності до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, ТОВ "Будівельне управління "Промбуд-2" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно розрахунку заборгованості за період з 01.05.2013 р. по 28.05.2013 р. відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, на загальну суму 2387,77 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Чернівцях відповідачу надсилався розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В розрахунках було обчислено фактичні витрати на виплату пенсії ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які працювали на даному підприємстві, що підтверджується довідками та копіями трудових книжок.

З вказаного розрахунку вбачається, що заборгованість відповідача складає: по ОСОБА_2 - 1099,14 грн., по ОСОБА_3 - 1288,63 грн. та у добровільному порядку сплачена не була.

Відповідно до рішення Апеляційного суду Чернівецької області від 28 липня 2010 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці про визнання протиправною відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язання призначення пенсії на пільгових умовах, постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від 16 квітня 2010 р. в частині дати, з якої управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці зобов'язано призначити ОСОБА_4 пенсію на пільгових умовах, змінено. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці призначити ОСОБА_3 пенсію на пільгових умовах відповідно до ст..13 п. "б" Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком №2 з 09 грудня 2009 р.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції дійшов висновку наявність підстав для стягнення з відповідача заборгованості зі сплати пільгових пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Суд апеляційної інстанції погоджується з такими висновками суду першої інстанції враховуючи наступне.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Абзацом 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100% від зазначеного об'єкту оподаткування.

Згідно з п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (Інструкція 21-1) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.5 Інструкції 21-1 визначено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Наявність заборгованості підтверджується розрахунками суми позову та доказами про їх отримання, пільговою довідкою, карткою особового рахунку відповідача.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що виплачені управлінням Пенсійного фонду України в м. Чернівці пенсії за віком на пільгових умовах на загальну суму 2387,77 грн. підлягають відшкодуванню у порядку та строки, визначені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкцією №21-1.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості до управлінням Пенсійного фонду України в м.Чернівцях в розмірі 2387,77 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

В апеляційній скарзі товариство з додатковою відповідальністю "Будівельне управління "Промбуд-2" посилається на те, що в матеріалах справи не має доказів того, що відповідач є правонаступником будівельного управління "Промбуд-2", а тому він не зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, суд вважає безпідставними з огляду на таке.

Так, матеріали справи містять довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відсутність записів у ній, видану, якими підтверджується те, що ОСОБА_2 працював повний робочий день на ТОВ «БУ «Промбуд-2».

Разом з тим, відповідно до статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Промбуд-2» створено шляхом реорганізації дочірнього підприємства «Будівельне управління «Промбуд-2» ВАТ «Чернівцібуд» від 22.08.2000 року (протокол №8).

Також, колегією суддів встановлено, що постановою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 16.04.2010 р. в справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці про визнання дій незаконними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, залишеною без змін рішенням Апеляційного суду Чернівецької області від 28.07.2010 р., позовні вимоги задоволено повністю. Визнано незаконними дії управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_3 відповідно до ст. 13 п. "б" Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком № 2. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці призначити ОСОБА_3 пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 п. "б" Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком № 2 з 09.12.2009 р.

Як слідує із вказаних судових рішень, з 10.09.1976 р. по 01.01.2006 р. ОСОБА_3 працював на посаді монтажника в будівельному управлінні "Промбуд - 2", яке реорганізоване у 1992 р. у дочірнє підприємство "БУ Промбуд-2", а у 2000 р. - у товариство "БУ Промбуд-2".

За таких обставин суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про задоволення позову, оскільки заборгованість відповідача підтверджується відповідними доказами, які містяться в матеріалах справи. А тому, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 2387,77 грн.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З підстав вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому відсутні підстави для її скасування.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельне управління "Промбуд-2", - залишити без задоволення, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2013 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий Мельник-Томенко Ж. М.

Судді Ватаманюк Р.В.

Курко О. П.