Рішення

від 17.10.2013 по справі 921/277/13-г/6

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"17" жовтня 2013 р.Справа № 921/277/13-г/6 Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

Розглянув справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ательє "Ромашка" вул. Грушевського, 23, м. Тернопіль, 46000

до відповідача №1 Тернопільської міської ради вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль

до відповідача №2 Виконавчого комітету Тернопільської міської ради вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль 46000

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору №1 - Товариство з обмеженою відповідальністю "Міське бюро технічної інвентаризації" бульвар Т. Шевченка, 1, м. Тернопіль, 46000

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору №2 - Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради бульвар Т. Шевченка, 21, м. Тернопіль, 46000

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору №3 - Реєстраційна служба Тернопільського міського управління юстиції вул. Київська, 3-а, м. Тернопіль, 46000

про визнання права власності на нерухоме майно.

За участю представників:

позивача - Помазанська С.І.

відповідача №1 - не з'явився;

відповідача №2 - не з'явився;

третьої особи №1 - не з'явився;

третьої особи №2 - не з'явився;

третьої особи №3 - не з'явився;

Товариство з обмеженою відповідальністю ательє "Ромашка" звернулось в господарський суд Тернопільської області з позовом до Тернопільської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно будівлі будинку побуту "Ромашка" по вул. Грушевського, 23, м. Тернопіль, а саме:

185,3 кв.м. підвального приміщення;

519,7 кв.м. - І поверху;

558,0 кв.м. - ІІ поверху;

223,5 кв.м. - ІІІ поверху.

Ухвалою суду від 22 березня 2013 року порушено провадження у даній справі.

Також зазначеною ухвалою залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: №1 - Товариство з обмеженою відповідальністю "Міське бюро технічної інвентаризації", №2 - Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради та №3 - Реєстраційну службу Тернопільського міського управління юстиції.

Ухвалою суду від 04 липня 2013 року до участі у справі в якості відповідача №2 залучено виконавчий комітет Тернопільської міської ради а розгляд справи розпочато заново.

В процесі розгляду, ухвалами від 25 квітня та 17 червня 2013 року провадження у справі зупинялось.

Після усунення обставин, що стали підставою для зупинення, ухвалами від 17 червня та 07 жовтня 2013 року провадження у справі було поновлено.

Розгляд справи, призначений вперше на 11 квітня 2013 року неодноразово відкладався, востаннє на 17 жовтня 2013 року.

Від ТОВ "Міське бюро технічної інвентаризації", Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради та Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції надійшли письмові пояснення щодо предмету спору, підтримані в засіданнях їх представниками та клопотання про можливість здійснювати подальший розгляд справи без участі їх представників.

У відзиві на позов та усних поясненнях представника, даних в засіданні 25 квітня 2013 року, Тернопільська міська рада проти позову заперечила, оскільки орган місцевого самоврядування факт належності позивачу приміщень по вул. Грушевського, 23 у м. Тернополі не оспорює, а тому предмет спору відсутній, що є підставою для припинення провадження у справі.

Представник виконавчого комітету Тернопільської міської ради в судове засідання жодного разу не з'явився, відзив на позов не подав, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, в порядку, передбаченому ст.64,87 ГПК України, пунктом 2.6.7 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації № 28 від 20.02.2013 року, пунктом 19 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 13.08.2008 р. N 01-8/482 та пунктом 32 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 29.09.2009р. №01-08/530.

При даних обставинах, зважаючи на неявку відповідача №2 без зазначення причин та доказів, що вказують на причини такої неявки, неподання витребуваних документів, недотримання приписів ст.22 ГПК України щодо зобов'язання осіб, які беруть участь у справі добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за правилами, встановленими ст.75 ГПК України, за наявними у ній документами.

В засіданнях учасникам процесу роз'яснювались належні їм права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20,22,27,81-1 ГПК України.

За відсутності відповідного клопотання аудіозапис судового засідання не здійснювався.

Розглянувши матеріали справи, беручи до уваги пояснення учасників процесу, у т.ч. дані ними у попередніх засіданнях, суд встановив наступне:

30 грудня 1995 року між Фондом комунального майна м. Тернополя та ДКПСП "Ромашка" укладено договір оренди приміщень, а саме: 519,7 кв.м. - І поверху; 558,0 кв.м. - ІІ поверху; 223,5 кв.м. - ІІІ поверху; 185,3 кв.м. підвального приміщення.

Вказана площа орендованих приміщень стверджується довідкою управління обліку та контролю за використанням комунального майна від 05 лютого 2013 року та інвентарною справою за 22 лютого 1996 року.

- 29 лютого 1996 року між Товариством покупців членів трудового колективу Державно-комунального виробничо-комерційного підприємства сфери послуг "Ромашка" (Покупець) та Фондом комунального майна м. Тернополя (Продавець) укладено договір купівлі-продажу майна на аукціоні, за умовами якого Продавець зобов'язався передати у власність Покупцю державне майно цілісного майнового комплексу Державно-комунального виробничо-комерційного підприємства сфери послуг "Ромашка", яке знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Грушевського, 23, а Покупець - зобов'язався прийняти майно і сплатити за нього ціну відповідно до умов, що визначені в цьому договорі.

Пунктом 1.2. зазначеного Договору передбачено, що право власності на майно переходить до Покупця з моменту підписання акту прийому-передачі.

Згідно п.3.1 Договору, передача об'єкта приватизації здійснюється Продавцем Покупцеві в 3-х денний термін з моменту повної оплати ціни продажу об'єкта приватизації.

Вказаний Договір був посвідчений 04.03.1996р. державним нотаріусом Першої Тернопільської державної нотаріальної контори та зареєстрований в реєстрі за №1307, а також зареєстрований розпорядженням Тернопільського міськвиконкому №174 від 15.03.1996 р.

- на виконання договору купівлі-продажу від 29 лютого 1996року, його сторонами складено та підписано 01 квітня 1996р. Акт передачі майна державного підприємства, згідно якого Фонд комунального майна міста Тернополя передав, а Товариство покупців членів трудового колективу ДК ВКПСП "Ромашка" прийняло продане 29 лютого 1996 року шляхом продажу на аукціоні, згідно з актом інвентаризації майно вартістю 3175414 тис. крб.

- на підставі договору купівлі-продажу від 29 лютого 1996 року та Акту прийому-передачі від 01 квітня 1996 року, Державно-комунальному виробничо-комерційному підприємству сфери послуг "Ромашка" видано Свідоцтво про власність на майно від 01 квітня 1996 року, реєстраційний № 192.

- 23 квітня 1996р. Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації видано ДКВКПСП "Ромашка" реєстраційне посвідчення про здійснену державну реєстрацію права власності на викуплене майно.

- згідно з Статутом Товариства з обмеженою відповідальністю ательє "Ромашка", затвердженого зборами учасників - протокол №2/2012 від 13 листопада 2012р. та зареєстрованого 24.12.2012р., ТОВ ательє "Ромашка" створене шляхом приватизації Державно-комунального виробничо-комерційного підприємства сфери послуг "Ромашка" та є правонаступником всіх його прав та обов'язків.

Через невідповідність поданих документів вимогам, або відсутності змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують, 05 лютого 2013 року державним реєстратором прав на нерухоме майно прийнято рішення №249163 про відмову ТОВ ательє "Ромашка" у реєстрації права власності на розмір частки 1/1 об'єкта нерухомого майна приміщення, розташованого за адресою вул. Грушевського, 23, м. Тернопіль.

Поряд з цим, 15 жовтня 1997 року виконавчим комітетом Тернопільської міської ради прийнято рішення №835 "Про реєстрацію будівель", яким (як зазначено в рішенні) в зв'язку з приватизацією вирішено - міському бюро технічної інвентаризації провести реєстрацію будівель за Тернопільською міською радою народних депутатів, в тому числі і будівлі побуту "Ромашка" за адресою вул. Грушевського, 23.

- 03 вересня 2007 року Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради прийнято рішення №1193 "Про видачу дублікатів свідоцтв про право власності за Тернопільською міською радою", згідно якого (п.1) вирішено - Товариству з обмеженою відповідальністю "Міське бюро технічної інвентаризації" видати дублікати свідоцтв про право власності за Тернопільською міською радою згідно з додатком.

Пунктом 8 Додатку до рішення виконавчого комітету №1193 від 03 вересня 2007 р. до переліку житлових будинків, приміщень та будівель, на які необхідно виготовити дублікати свідоцтв про право власності за Тернопільською міською радою, віднесено будівлю будинку побуту "Ромашка" за адресою вул. М.Грушевського, 23, загальною площею 2538,9 кв. м (підстава - рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 15.10.1997р. №835 "Про реєстрацію будівель").

- 18 вересня 2007 року, на підставі рішення виконкому Тернопільської міської ради від 03.09.2007р. №1193, видано дублікат свідоцтва серії САВ №064283 про право власності на нерухоме майно, у якому власником будівлі побуту "Ромашка" по вул. Грушевського, 23, м. Тернопіль, зазначено Тернопільську міську раду, форма власності - комунальна, частка 1/1.

Перелічені обставини неодноразово були предметом дослідження під час розгляду господарських та адміністративного спорів, а тому у відповідності до ст. 35 ГПК України, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони, а саме:

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 23 травня 2013 року у справі №921/420/13-г/4 позовні вимоги ТОВ ательє "Ромашка" задоволено та постановлено:

- визнати недійсним рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 835 від 15.10.1997р. "Про реєстрацію будівель" в частині будівлі будинку побуту "Ромашка" за адресою вул. Грушевського, 23 м. Тернопіль.

- визнати недійсним рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради №1193 від 03.09.2007р. "Про видачу дублікатів свідоцтв про право власності за Тернопільською міською радою" в частині видачі дублікату свідоцтва Тернопільській міській раді про право власності САВ №064283 на будівлю будинку побуту "Ромашка" по вул. Грушевського, 23, м. Тернопіль.

Неправомірність рішень органу місцевого самоврядування обумовлена, зокрема, придбанням вказаного приміщення за договором купівлі-продажу майна на аукціоні від 29 лютого 1996 року ДКВКПСП "Ромашка", правонаступником якого є позивач. В той час як, факт набуття Тернопільською міською радою права власності на спірний об'єкт жодним чином не підтверджена.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2013 року у справі №819/1770/13-а скасовано рішення Товариства з обмеженою відповідальністю "Міське бюро технічної інвентаризації" від 18 вересня 2007 року про реєстрацію права власності за Тернопільською міською радою будівлю будинку побуту "Ромашка" по вул. Грушевського, 23, м. Тернопіль та зобов'язано реєстраційну службу Тернопільського міського управління юстиції внести до Єдиного державного реєстру прав запис про скасування державної реєстрації права власності за Тернопільською міською радою на будівлю будинку побуту "Ромашка" по вул. Грушевського,23, м.Тернопіль площею 2538,9 кв.м.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 15 жовтня 2013 року та поясненнями представника позивача судове рішення від 03 вересня 2013 року у адміністративній справі №819/1770/13-а до виконання не пред'являлось, внесення до Єдиного державного реєстру прав запису про скасування державної реєстрації права власності за Тернопільською міською радою на будівлю будинку побуту "Ромашка" по вул. Грушевського,23, м. Тернопіль площею 2538,9 кв.м. не здійснено.

Вказане однак, не перешкоджає вирішенню справи, що слухається.

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 17 грудня 2012 року у справі №7/10/5022-93/2012 (залишеним без змін постановою Вищого господарського суду України від 02 липня 2013 року) право власності на підвальне приміщення площею 13,7 кв.м. розміщене в будинку по вул. Грушевського, 23, м. Тернопіль визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю Ательє мод "Люкс" та зобов'язано ТОВ ательє "Ромашка" не чинити ТОВ Ательє мод "Люкс" перешкод у користуванні цим приміщенням.

Підвальне приміщення площею 13,7 кв.м., право власності на яке визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю Ательє мод "Люкс", також включено до позовних вимог ТОВ ательє "Ромашка" про визнання права власності у справі, що розглядається.

Подана ТОВ ательє "Ромашка" заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, ухвалою від 29 серпня 2013 року повернута заявникові без розгляду.

Вказані судові рішення в порядку ст. 85 ГПК України, ст.254 КАС України набрали законної сили і є чинними.

Як вбачається зі змісту позову, наведені дії відповідачів №№1,2 по визнанню права власності на придбане позивачем майно, стали підставою для звернення до суду із позовом про їх усунення.

З'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи сторін, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд прийшов до висновку про необхідність часткового задоволення позову, з огляду на таке.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, ст.ст. 4-3,33,34 ГПК України, кожна сторона повинна довести належними та допустимими доказами ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Поданими позивачем доказами, не запереченими належним чином відповідачами, доведено обґрунтованість заявлених вимог.

Стаття 41 Конституції України, гарантує кожному право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання(ст. 15 ЦК України).

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цих прав та інтересів, зокрема, може бути визнання права.

В силу ст. 316 Цивільного кодексу України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Зміст права власності полягає у праві власника володіти, користуватись та розпоряджатись майном (ст. 317 ЦК України).

У відповідності до ст.ст.11, 328 ЦК України цивільні права і обов'язки (в т.ч. право власності) набуваються на підставах, що не заборонені законом.

Право власності, згідно з ч.2 ст. 328 ЦК України, вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно зі ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

У відповідності до ст.345 ЦК України, фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Підстави припинення права власності наведено у ст. 346 ЦК України.

Статтею 392 ЦК України, передбачено право власника майна пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Приписами ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", п. 27 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень " затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 703 від 22 червня 2011року визначено, що рішення суду про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна є правовстановлювальним документом що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності та на підставі якого проводиться державна реєстрація права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Як зазначалось вище, право власності на приміщення по вул.Грушевського, 23, м. Тернопіль (окрім підвального приміщення площею 13,7 кв.м.), позивач отримав в процесі приватизації по договору купівлі-продажу від 29 лютого 1996 року.

Докази відчуження цих прав на користь Тернопільської міської ради в матеріалах справи відсутні.

Одночасно, підставою подання позову стали прийняті відповідачем №2 рішення про належність цих приміщень до комунальної власності, а відтак виникнення спору щодо власника майна.

А тому, суд критично оцінює посилання відповідача №1 на відсутність предмету спору та необхідність припинення провадження у справі.

Іншого можливого способу захисту свого права у позивача немає.

За час розгляду справи №921/277/13-г/6, судовими рішеннями у справах № 921/420/13-г/4 та №819/1770/13-а в судовому порядку скасовано (визнано недійсними) рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 835 від 15.10.1997р. "Про реєстрацію будівель" в частині будівлі будинку побуту "Ромашка" за адресою вул. Грушевського, 23 м. Тернопіль, №1193 від 03.09.2007р. "Про видачу дублікатів свідоцтв про право власності за Тернопільською міською радою" в частині видачі дублікату свідоцтва Тернопільській міській раді про право власності САВ №064283 на будівлю будинку побуту "Ромашка" по вул. Грушевського, 23, м. Тернопіль та зобов'язано реєстраційну службу Тернопільського міського управління юстиції внести до Єдиного державного реєстру прав запис про скасування державної реєстрації права власності за Тернопільською міською радою будівлю будинку побуту "Ромашка" по вул. Грушевського, 23, м. Тернопіль площею 2538,9 кв.м.

Таким чином, доказів наявності законних підстав вважати спірне майно комунальною власностю у суду не має (ст. 327 ЦК України, ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування").

В той же час, суд враховує й те, що позивач, серед іншого, просить визнати право власності на 185,3 кв.м. підвального приміщення, в той час як 13,7 кв.м. із заявленої площі, згідно з судовими рішеннями постановленими у справі №7/10/5022-93/2012, належить на праві власності ТОВ Ательє мод "Люкс".

А тому, в задоволенні вимог ТОВ ательє "Ромашка" про визнання права власності на підвальне приміщення площею 13,7 кв.м., розміщене в будинку по вул.Грушевського, 23 м. Тернопіль, право власності на яке належить ТОВ Ательє мод "Люкс" слід відмовити.

З урахуванням переліченого, зважаючи на те, що заявлений позов відповідає визначеним законом способам захисту, а також те, що законність підстав набуття позивачем права на нерухоме майно відповідачами не заперечено (їх неправомірність судом не встановлена), заявлені вимоги пов'язані із визнанням за позивачем права власності на об'єкт нерухомості в частині 171,6 кв.м. підвального приміщення; 519,7 кв.м. - І поверху; 558,0 кв.м. - ІІ поверху; 223,5 кв.м. - ІІІ поверху, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 44,49 ГПК України, Закону України "Про судовий збір", враховуючи предмет спору та ступінь вини відповідачів у виникненні спірних правовідносин, судовий збір відшкодовується позивачу за рахунок відповідача №2 пропорційно до задоволених вимог.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 1, 2, 4-3, 12, 33, 34, 43, 44, 49,75, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

1. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю ательє "Ромашка" (вул. Грушевського, 23, м. Тернопіль, 46000, код 03056780) право власності на 1472,8 кв.м. нежитлової будівлі по вул. Грушевського, 23 у м. Тернополі викупленої в процесі приватизації по договору купівлі-продажу від 29 лютого 1996 року, у т.ч.: 171,6 кв.м. підвального приміщення; 519,7 кв.м. - І поверху; 558,0 кв.м. - ІІ поверху; 223,5 кв.м. - ІІІ поверху, згідно експлікації приміщень, вказаних в інвентарній справі, виготовленій 22 лютого 1996 року для приватизації цілісного майнового комплексу ДКВКСП "Ромашка".

2. В задоволенні вимог про визнання права власності на 13,7 кв.м. підвального приміщення нежитлової будівлі по вул. Грушевського, 23 у м. Тернополі, відмовити.

3. Стягнути з виконавчого комітету Тернопільської міської ради (вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46000, код 04058344) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ательє "Ромашка" (вул. Грушевського, 23, м. Тернопіль, 46000, код 03056780) 1703,30 грн. сплаченого судового збору.

Видати наказ.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони, прокурор, треті особи та особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення, через місцевий господарський суд.

Дата підписання: 04.11.2013 року.

Суддя І.П. Шумський