Постанова

від 31.10.2008 по справі 19/136б

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

19/136б

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ПОСТАНОВА

Іменем України

31.10.08                                                                                 Справа № 19/136б.

Суддя М.Ю. Ковалінас,  при секретарі Добродзій Є.В.,

розглянувши матеріали справи за заявою

Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави

в особі  кредитора -  Державної податкової інспекції  в  м. Красний Луч

                               Луганської області                                    

до боржника          -  Державного відкритого акціонерного товариства "Автобаза"

                               "Антрацитвуглесервіс", м. Красний Луч Луганської області

Про банкрутство

В присутності представників сторін:

від кредиторів:

- Дашевський А.П., дов. №3574/24 від 24.03.08. (ДПІ у м. Красний Луч);

- Баранов П.В., дов. №11667/10-25 від 05.09.08. (ДПІ у м. Красний Луч);

- Лишкович В.І., дов. №07/06-379 від 05.02.08. (Міський центр зайнятості);

від боржника  - керуючий санацією  Бець О.В.;

розпорядник майна  - Колєжук А.С.;

за участю - Гриненка С.В., посв. №548 від 31.07.08. (прокуратура Луганської області).

          Обставини справи:  банкрутство за нормами Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі за текстом -  Закон), процедура санації, розгляд клопотань комітету кредиторів  та керуючого санацією.

          Сторони та учасники провадження у справі своєчасно та належним чином повідомлені судом про час і місце розгляду справи (ухвала від 03.10.08.).

Розглянувши матеріали справи та додатково надані, вислухавши присутніх, суд

в с т а н о в и в :

 Провадження у справі  №19/136б про банкрутство боржника  - Державного відкритого акціонерного товариства "Автобаза "Антрацитвуглесервіс", м. Красний Луч  Луганської області,  порушено господарським судом Луганської області 03.10.05., у зв'язку з неспроможністю боржника, у встановлений Законом строк, сплатити безспірний борг перед кредитором по сплаті податків (обов'язкових платежів) до бюджету,  введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою суду від 26.10.05. у справі визнано обґрунтованими вимоги кредитора; ухвалою суду від 02.12.05. у справі  введено процедуру розпорядження майном боржника,  розпорядником майна боржника  призначено арбітражного керуючого  Колєжука А.С.

Оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство боржника опубліковано в  газеті “Голос України”  №248 від 29.12.05.,  встановлений ч.1 ст.14 Закону  30-ти денний строк  для подання заяв конкурсних кредиторів з грошовими вимогами до боржника, сплинув 30.01.06.

Реєстр вимог кредиторів у справі  затверджено судом  ухвалою від   01.08.06.  у складі  наступних  кредиторів:

- ініціюючого - ДПІ  у м. Красний Луч Луганської області, в розмірі 320101 грн. 00 коп.;

- УПФУ  в м. Красний Луч Луганської області, в розмірі 105250грн. 56коп.;

- Краснолуцького міського центру зайнятості, м. Красний Луч Луганської області, в розмірі 6817грн. 36коп.;

- Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Луганськ, в розмірі 3038грн. 54коп.;

- Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Луганськ, в розмірі 3207грн 18коп.;

- Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області, в розмірі 3801грн. 40коп.;

- а також, відповідно до даних бухгалтерського обліку боржника, окремо до реєстру  включено - 158656грн. 85коп. заборгованості перед працівниками підприємства-боржника, у тому числі з виплати заробітної плати - 152169грн. 32коп. (з неї 17027грн. 71коп. - заборгованість першої черги, 135141грн. 61 коп. –заборгованість другої черги), аліментів -  6487грн. 53коп.

 У виконання вимог суду та ст.16 Закону, кредиторами проведено загальні збори (протокол загальних зборів кредиторів б/н від 11.08.06.), й обраний на цих зборах комітет кредиторів клопотав перед судом  про введення у  справі процедури санації, про призначення керуючим санацією його керівника - голови правління Бець О.В. та  про продовження повноважень розпорядника майна Колєжука А.С. на строк процедури санації (протокол засідання комітету кредиторів б/н від  11.08.06.).

Ухвалою від 20.10.06.  у справі було введено процедуру санації  боржника - Державного відкритого акціонерного товариства "Автобаза "Антрацитвуглесервіс", м. Красний Луч  Луганської області,   строком на 12 місяців, тобто до 20.10.07.,  керуючим санацією призначено керівника боржника Бець О.В. та продовжено повноваження розпорядника майна Колєжука А.С. на строк процедури санації, керуючого санацією зобов'язано надати на розгляд суду план санації боржника, погоджений у встановленому Законом порядку та у строк.

Наданий керуючим санацією проект плану санації боржника схвалено комітетом кредиторів (протокол засідання комітету кредиторів б/н від 14.05.07.).

          В той же час, як слід з матеріалів справи, боржник -  Державне відкрите акціонерне товариство "Автобаза "Антрацитвуглесервіс", м. Красний Луч  Луганської області, вул. Хрустальське шосе, 23-А, ідентифікаційний код 21757828, за організаційно-правовою формою господарювання є відкритим акціонерним товариством, орган  управління боржника -  Міністерство палива та енергетики України, форма власності - загальнодержавна власність (довідка Луганського обласного управління статистики №20208 від 20.09.01. - а. с. 11 т.1), згідно Статуту Товариства (зі змінами та доповненнями від 2001р.),  засновником  боржника є  Міністерство вугільної промисловості України, правонаступником якого є Міністерство палива та енергетики України (п. 4.1. Статуту - а. с. 7-8 т.1, а. с. 14 т.1), у даний час знову - Міністерство вугільної промисловості України,  також  у п. 3.5 Статуту зазначено, що Товариство є власником майна переданого йому Засновником у власність (а. с. 13 т.1),  у п. 6.3. Статуту (а. с. 7-8 т.1) зазначено, що засновник, що володіє 100% акцій Товариства не може відчужувати належні йому акції до прийняття рішення про приватизацію майна Товариства,  крім того 51% акцій передано в управління ДХК "Антрацитвуглесервіс".            

          Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області, у листі №1-8/877 від 10.10.05.  повідомило суду, що боржника - ДВАТ "Автобаза "Антрацитвуглесервіс" РВ ФДМУ по Луганській області  не було приватизовано.

          Згідно листів Фонду державного майна України №10-24-11681 від 25.07.07. та №10-24-12571 від 09.08.07.  (а.с. 11, 13 т. 3) слід, що функції з управління ДВАТ "Автобаза "Антрацитвуглесервіс" здійснює Міністерство вугільної промисловості України, рішення про приватизацію боржника  ФДМУ не приймалося.          

          Відповідно до п.5 ст. 18 Закону, план санації боржника, оскільки він на 100% є державною власністю, мав бути погоджений з органом, уповноваженим управляти державною часткою (корпоративними правами держави) у статутному фонді боржника.

Крім того, у зв'язку з дією Закону України "Про управління об'єктами державної власності" від 21.09.06. №185 - V, який набрав чинності з 18.10.06.,  мирова угода та план санації  в процедурі банкрутства господарських організацій з корпоративними правами держави понад 25% їх статутного фонду погоджуються з Фондом державного майна України та державним органом з питань банкрутства  - Державним департаментом з питань банкрутства Міністерства економіки України (п. 18 ст. 11 зазначеного Закону).

До проекту плану санації боржника наданого керуючим санацією та схваленого комітетом кредиторів згідно протоколу засідання комітету кредиторів б/н від 14.05.07. були висловлені чисельні зауваження Державним департаментом з питань банкрутства Міністерства економіки України, Міністерством вугільної промисловості України й запропоновано його доопрацювати.

Керуючим санацією боржника у засіданні суду, яке відбулося 25.09.07., надано  Аналіз економічних показників фінансового стану  ДВАТ  "Автобаза "Антрацитвуглесервіс" з виявлення ознак приховування банкрутства, фіктивного банкрутства або доведення до банкрутства,  (далі - Аналіз),  зробленого фахівцями ПП  Юридична фірма "ТВ - Компані", м. Луганськ, за період 2004-2006р.р., І півріччя 2007р.

З даного Аналізу слід, що фінансовий стан боржника станом на 01.07.07.  є незадовільним, оскільки всі економічні показники та коефіцієнти, що характеризують ліквідність та фінансову стійкість підприємства, нижче нормативних значень, що вказує на залежність підприємства від позикових коштів. Протягом 2004-2006рр.  підприємство працювало збитково, у 2 кварталі 2007р. сума чистого збитку склала 95тис. грн. Поточна платоспроможність боржника на протязі усього аналізованого періоду  має від'ємне значення. Загальна сума  зобов'язань станом на 01.07.07. поточних - 1006тис. грн.  Сума вимог кредиторів за реєстром, яку боржник не оспорює  - 600, 1тис. грн.,  заборгованість по заробітній платі - 205тис. грн. Загальна сума оборотних активів станом на 01.07.07. складає 509 тис. грн., необоротні активи - 423тис. грн. Наявності ознак фіктивного банкрутства за результатами аналізу не вбачається.           

Оскільки погодження щодо наданого проекту плану санації не було надано уповноваженими на це органами, за клопотанням керуючого санацією та комітету кредиторів (протокол засідання б/н від 25.10.07.), судом у справі продовжено строк процедури санації та повноваження керуючого санацією й розпорядника майна на  6 місяців, тобто до 20.04.08. (ухвала від 26.10.07.).

Комітетом кредиторів (протокол засідання комітету кредиторів б/н від 25.04.08.) було схвалено доопрацьований проект плану санації боржника, а також зобов'язано керуючого санацією звернутись до суду з клопотанням про продовження процедури санації у справі ще на 6 місяців, у   зв'язку з необхідністю погодження зазначеного проекту плану санації уповноваженими на це органами, ухвалою суду від 05.05.08. було задоволено клопотання керуючого санацією та комітету кредиторів, продовжено строк процедури санації та повноважень керуючого санацією Бець О.В.  й розпорядника майна Колєжука А.С.  до 20.10.08.   

Листом №419/05/02-02 від 17.05.08. Мінвуглепромом було вдруге повернуто керуючому санацією наданий ним проект плану санації, оскільки на думку Мінвуглепрому він не відповідає чинному законодавству, заходи цього плану передбачають продаж цілісного майнового комплексу, а не частини майна боржника, що для державних підприємств заборонено, також заходи даного проекту плану санації не призведуть до відновлення платоспроможності боржника та оздоровлення його фінансового стану.          

          Керуючим санацією Бець О.В.  подано до суду  клопотання (лист вих. № 372  від 02.06.08.) про припинення процедури санації та відкриття у відношенні боржника ліквідаційної процедури, а також про призначення ліквідатором  арбітражного керуючого Іванової М.О., в обґрунтування зазначеного клопотання додано протокол засідання комітету кредиторів б/н від 14.05.08. з належними доказами його скликання та проведення (копії повідомлень членам комітету кредиторів з доказами їх вручення,  довіреності на представників).  

З тексту зазначеного протоколу засідання комітету кредиторів вбачається,  що комітетом кредиторів вирішено: затвердити звіт керуючого санацією, ввести ліквідаційну процедуру щодо боржника, призначити ліквідатором арбітражного керуючого Іванову М.О., кандидатуру якої погодити з Державним департаментом з питань банкрутства, зобов'язати керуючого санацією звернутись до господарського суду з клопотанням про припинення процедури санації та введення ліквідаційної процедури стосовно боржника.  

А також,  керуючим санацією до згаданого клопотання додано оригінал листа  Міністерства вугільної промисловості України, №743/04/02-02 від 10.10.07., у якому Мінвуглепромом повідомлено про те, що ним ретельно вивчено Звіт  економічних показників фінансового стану  ДВАТ  "Автобаза "Антрацитвуглесервіс" зазначено про доцільність  визнання боржника - ДВАТ "Автобаза "Антрацитвуглесервіс"  банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури щодо нього.          

          Листом №216-60-11/1612 від 20.06.08., Державний департамент з питань банкрутства Мінекономіки,  знову повернув керуючому санацією без погодження  проект плану  санації,  із своїми  із зауваженнями,  для подальшого доопрацювання.

           Оскільки  боржник на 100% є державною власністю,  згідно приписів п.2 ст. 2 Закону, кандидатуру арбітражного керуючого (ліквідатора) має бути погоджено державним органом з питань банкрутства - Державним департаментом з питань банкрутства Міністерства економіки України, у встановленому законодавством порядку  (Порядок подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих,  затверджений наказом Мінекономіки України №87 від 25.04.01.,  в редакції від 06.06.06. №196, далі - Порядок),  з цих підстав судом було зобов'язано Державний департамент з питань банкрутства Міністерства економіки України та Луганський обласний відділ з питань банкрутства Міністерства економіки України, надати суду погоджену у встановленому Порядку пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення  керуючим санацією у справі про банкрутство боржника -  Державного відкритого акціонерного товариства "Автобаза "Антрацитвуглесервіс", м. Красний Луч Луганської області (ухвали від 11.07.08. та від 05.08.08.)

До господарського суду  надійшли листи  від  Державного департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України,  №216-30-20/2094 від 31.07.08. та від  Луганського обласного відділу з питань банкрутства Міністерства економіки України, №1434 від 05.08.08.,  у яких запропоновано для призначення у справі №19/136б ліквідатором ДВАТ "Автобаза "Антрацитвуглесервіс" арбітражного керуючого Іванову Марину Олександрівну, ліцензія серії АВ №307391 від 10.04.07., яка мешкає за адресою: м. Луганськ, вул. Цимлянська, буд. 12), кандидатуру якої погоджено відповідною Комісією у встановленому Порядку.   

Листом Державного департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України,  №216-60-11/2157 від 04.08.08. висловлено думку Держдепартаменту щодо  подальшого руху справи,  зокрема  щодо можливого укладення мирової угоди між сторонами у справі або ліквідації боржника за  рішенням органу, уповноваженого управляти корпоративними правами держави у статутному фонді боржника.

          Листами Фонду державного майна України, м. Київ,  №10-24-7762 від 29.05.08. та  №10-24-13025  від 11.09.08.  суду повідомлено, що емісії акцій  ДВАТ "Автобаза "Антрацитвуглесервіс" не здійснювалось, державні корпоративні права у статутному фонді даного підприємства відсутні, воно прирівнюється до об'єкта державної власності, а також висловлені зауваження щодо проекту плану санації боржника, наданого ним на погодження, ФДМУ звернуто увагу на те,  що після реалізації заходів, передбачених планом санації вартість чистих активів ДВАТ матиме від'ємне значення (-612,6тис. грн.) й тому згідно норм п.3 ст. 155 Цивільного кодексу України  постане питання ліквідації підприємства, тобто викликає  сумнів, що заходи, запропоновані у плані санації ДВАТ "Автобаза "Антрацитвуглесервіс" ведуть до відновлення платоспроможності боржника.

          У засіданні суду, яке відбулося 03.10.08., керуючим санацією боржника Бець О.В. вдруге надано клопотання б/н від 03.10.08.  про припинення процедури санації та відкриття у відношенні боржника ліквідаційної процедури, в обґрунтування зазначеного клопотання додано протокол засідання комітету кредиторів б/н  від 02.10.08. з належними доказами його скликання та проведення (копії повідомлень членам комітету кредиторів з доказами їх вручення, довіреності на представників).  

З тексту зазначеного протоколу засідання комітету кредиторів вбачається,  що комітетом кредиторів вирішено: затвердити звіт керуючого санацією, ввести ліквідаційну процедуру щодо боржника, призначити ліквідатором арбітражного керуючого Іванову М.О. (ліцензія серії АВ №307391 від 10.04.07.),  й  керуючим санацією надано копію листа  Мінвуглепрому, №743/04/02-02 від 10.10.08., у якому останнє зазначає про доцільність  визнання боржника - ДВАТ "Автобаза "Антрацитвуглесервіс"  банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури щодо нього.

На адресу суду також надійшов оригінал листа Міністерства вугільної промисловості України, №176/02-02/41-08 від 28.08.08., у якому Мінвуглепромом повідомлено про те, що ним розглянуто заяву арбітражного керуючого Колєжука А.С. й  визначено позицію Міністерства про доцільність  визнання боржника - ДВАТ "Автобаза "Антрацитвуглесервіс"  банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури щодо нього.

Таким чином, матеріалами справи та додатково наданими, підтверджується неплатоспроможність боржника, перевищення пасиву над активом, його надкритичний фінансовий стан, відсутність достатніх активів для задоволення вимог кредиторів, фактичне припинення боржником виробничої діяльності, звільнення більшості його працівників.

Враховуючи те, що  погоджений у встановленому Законом порядку план санації боржника не представлено суду у строк значно більший,  ніж визначено у п.6 ст. 18 Закону, а також рішення комітету кредиторів (п. 8 ст. 16  Закону)  та думку власника майна (органу уповноваженого управляти майном) боржника, господарський суд має право прийняти рішення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури відповідно до Закону.

За таких обставин, суд вважає за можливе припинити процедуру санації боржника та припинити повноваження керівника боржника Бець О.В. в якості керуючого санацією,  визнати боржника  - Державне відкрите акціонерне товариство "Автобаза "Антрацитвуглесервіс", м. Красний Луч  Луганської області, вул. Хрустальське шосе, 23-А, ідентифікаційний код 21757828,  банкрутом, відкрити ліквідаційну процедуру та враховуючи пропозицію Державного департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України (лист №216-30-20/2094 від 31.07.08.)  ліквідатором призначити арбітражного керуючого Іванову М.О., на що є її згода (заява №25/1 від 25.09.08.), та визначає проводити ліквідаційну процедуру у справі, зокрема реалізацію майна банкрута, яке входить до складу його ліквідаційної маси з урахуванням Закону України  "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.01. №2864-ІІІ  та рішення Конституційного Суду України від 10.06.03. №1-11/2003,  згідно якого дія мораторію не поширюється на відчуження рухомого та іншого майна підприємств, що не забезпечує ведення їх виробничої діяльності.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 1, 2, 3-1, 16, 17-21, 22 - 34 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. ст.  86, 87  ГПК України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Припинити процедуру санації боржника  - Державного відкритого акціонерного товариства "Автобаза "Антрацитвуглесервіс", м. Красний Луч  Луганської області.

2.Припинити  повноваження керівника боржника, голови правління  Бець О.В.,   в якості керуючого санацією боржника, й припинити повноваження арбітражного керуючого Колєжука А.С., в якості розпорядника майна боржника.

3.Визнати банкрутом боржника -  Державне відкрите акціонерне товариство "Автобаза "Антрацитвуглесервіс", м. Красний Луч Луганської області,  вул. Хрустальське шосе, 23-А, ідентифікаційний код 21757828,   відкрити ліквідаційну  процедуру строком на 12 місяців, тобто до  31.10.09.

4.Ліквідатором банкрута  призначити - арбітражного керуючого Іванову Марину Олександрівну   (ліцензія серії АВ №307391 від 10.04.07., яка мешкає за адресою: м. Луганськ, вул. Цимлянська, буд. 12).   

5.Ліквідатору Івановій М.О. -  здійснити публікацію оголошення про визнання боржника банкрутом у офіційних друкованих органах Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України (газеті “Голос України” чи “Урядовий кур'єр”) в порядку, передбаченому п. п. 3, 5 ст. 23 Закону, провести ліквідаційну процедуру та, у строк до 12 місяців, з дня винесення даної постанови подати до суду звіт про роботу та ліквідаційний баланс банкрута;

- проводити ліквідаційну процедуру у справі, зокрема реалізацію майна банкрута, яке входить до складу його ліквідаційної маси, з урахуванням Закону України  "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.01. №2864-ІІІ  та рішення Конституційного Суду України від 10.06.03. №1-11/2003.

6. Дану постанову надіслати:

-          кредиторам у справі;

-          банкруту;

-          арбітражному керуючому Колєжуку А.С.;

-          ліквідатору  Івановій М.О.;

-          голові правління Бець О.В. (за адресою банкрута);

-          службі зайнятості в  м. Красний Луч Луганської області;

-          ВДВС Краснолуцького міського управління юстиції Луганської області;

-          Луганському обласному відділу з питань банкрутства;

-          Державному департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України, м. Київ;

-          Фонду державного майна України, м. Київ;

-          Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Луганській області;

-          Державному реєстратору - виконкому Краснолуцької  міської ради;

-          ДХК "Антрацитвуглесервіс", м. Антрацит Луганської області;

-          засновнику   - Міністерству вугільної промисловості України, м. Київ;

-          прокурору м. Красний Луч Луганської області;

-          прокуратурі Луганської області.

Суддя                                                                                          М.Ю. Ковалінас