Постанова

від 31.10.2013 по справі 818/7674/13-а

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2013 р. справа №818/7674/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Мамонтової К.В.

представника позивача - Кліменченко С.В.

представника відповідача - Сіренко І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/7674/13-a за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Вибір Регіон" до державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вибір Регіон" звернулося до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м.Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30 серпня 2013 року №0000192204. Свої вимоги мотивує тим, що висновки податкового органу про порушення позивачем вимог ст.192 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 111667грн., є безпідставними, оскільки всі розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної оформлені в чіткій відповідності до норм податкового законодавства та мають всі необхідні/обов'язкові реквізити, в т.ч. дані про дату отримання контрагентом розрахунків коригування та зобов'язання зі сторони контрагента включити суми коригування до реєстру виданих та отриманих податкових накладних та сум податкового кредиту і податкового зобов'язання.

Державна податкова інспекція у м.Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області, заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що перевіркою встановлено порушення ТОВ «Вибір Регіон» ст.192 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 111667 грн., в т.ч. за лютий 2011р. на суму 111667 грн. Так, проведеною перевіркою відображеного у рядку 8.1 Декларації з податку на додану вартість показника «коригування згідно зі ст.192 розділу V ПКУ обсягів постачання та податкових зобов'язань» за період з 01.10.2010р. по 30.09.2012р. у загальній сумі (-1769794,0) грн. на підставі таких документів: податкових накладних, банківських первинних документів, 361 «Розрахунки з вітчизняними покупцями», 311 «Поточні рахунки в національній валюті», розрахунків коригування сум ПДВ до декларації з податку на додану вартість, встановлено заниження задекларованого суб'єктом господарювання показника на загальну суму 111667 грн., в т.ч. за лютий 2011р. на суму 111667 гривень. На момент проведення перевірки згідно Системи автоматизованого співставлення податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів у ТОВ «Вибір Регіон» встановлено розбіжності по податковому зобов'язанню на суму більше 1000,00 грн. по контрагенту ПП «Торгова група «Екос». При поверненні попередньої оплати контрагенту ПП «Торгова група «Екос» платником - ТОВ «Вибір Регіон» виписані розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних по взаєморозрахунках з ПП «Торгова група «Екос». Розбіжність між податковими зобов'язаннями та податковим кредитом виникла у зв'язку з не відображенням контрагентом - ПП «Торгова група «Екос» розрахунків коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних по взаєморозрахунках з ТОВ «Вибір Регіон» за жовтень 2010р. та за січень 2011р., хоча в усіх розрахунках коригування контрагент зобов'язувався включити суми коригування до реєстру виданих та отриманих податкових накладних та сум податкового кредиту і податкового зобов'язання (всі розрахунки коригування підписані посадовою особою контрагента ПП «Торгова група «Екос» та скріплені печаткою ПП «ТГ «Екос»). Згідно із формою розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної, затвердженою наказом Державної податкової служби України від 21.12.2010р. №1969 «Про затвердження форми податкової накладної та Порядку її заповнення», покупець при його отриманні має засвідчити факт такого отримання, а саме вказати на примірнику розрахунку продавця дату отримання розрахунку та поставити підпис. Таким чином, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача одночасно підлягають відповідному коригуванню в деклараціях з ПДВ того звітного податкового періоду, на який припадає дата отримання отримувачем розрахунку. Враховуючи вищевикладене, у ТОВ «Вибір Регіон» законодавчі підстави для коригування податкового зобов'язання по виписаних розрахунках відсутні.

Представник позивача Кліменченко С.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача Сіренко І.С. позов не визнала з підстав, викладених у письмовому запереченні.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що державною податковою інспекцією у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області проведена позапланова виїзна документальна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Вибір Регіон» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.10.2010р. по 30.09.2012р., за результатами якої складений акт від 13.08.2013р. №187/2204/36613408/31 (а.с.10-35).

Згідно висновків акту перевірки, встановлено порушення вимог ст.192 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 111667 грн., в т. ч. за лютий 2011р. на суму111667 грн.

На підставі акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.08.2013р. №0000192204, яким позивачу збільшено суму грошового зобов»язання за платежем: податок на додану вартість, у розмірі 111668грн., у тому числі: за основним платежем - 111667грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1грн. (а.с.41).

Як зазначено в акті, проведеною перевіркою відображеного у рядку 8.1 Декларації з податку на додану вартість показника «коригування згідно зі ст.192 розділу V ПКУ обсягів постачання та податкових зобов'язань» за період з 01.10.2010 по 30.09.2012 у загальній сумі (-1769794,0) грн. на підставі таких документів: податкових накладних, банківських первинних документів, 361 «Розрахунки з вітчизняними покупцями», 311 «Поточні рахунки в національній валюті», розрахунків коригування сум ПДВ до декларації з податку на додану вартість, встановлено заниження задекларованого суб'єктом господарювання показника на загальну суму 111667 грн., в т. ч. за лютий 2011р. на суму 111667 грн.

На момент проведення перевірки згідно Системи автоматизованого співставлення податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів у ТОВ «Вибір Регіон» встановлено розбіжності по податковому зобов'язанню на суму більше 1 000,00 грн. по контрагенту ПП «Торгова група «Екос».

При поверненні попередньої оплати контрагенту ПП «Торгова група «Екос» платником - ТОВ «Вибір Регіон», виписані розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних по взаєморозрахунках з ПП «Торгова група «Екос».

Розбіжність між податковими зобов'язаннями та податковим кредитом виникла у зв'язку з не відображенням контрагентом - ПП «Торгова група «Екос» розрахунків коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних по взаєморозрахунках з ТОВ «Вибір Регіон» за жовтень 2010 та за січень 2011, хоча в усіх розрахунках коригування контрагент зобов'язувався включити суми коригування до реєстру виданих та отриманих податкових накладних та сум податкового кредиту і податкового зобов'язання (всі розрахунки коригування підписані посадовою особою контрагента ПП «Торгова група «Екос» та скріплені печаткою ПП «ТГ «Екос»).

На думку податкової інспекції, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають одночасному коригуванню в деклараціях з ПДВ того звітного податкового періоду, на який припадає дата отримання отримувачем розрахунку. Враховуючи, що контрагент позивача - ПП «ТГ «Екос» не здійснив коригування, то у ТОВ «Вибір Регіон» законодавчі підстави для коригування податкового зобов'язання по виписаних розрахунках відсутні.

Суд не погоджується з такими висновками відповідача з огляду на таке.

Порядок коригування податкових зобов'язань та податкового кредиту визначений статтею 192 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 192.1 вказаної статті, якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню. Якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то:

а) постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов'язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок, та надсилає отримувачу розрахунок коригування податку;

б) отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв'язку з отриманням таких товарів/послуг.

Крім того, згідно Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21.12.2010р. №969, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2010 р. за № 1401/18696 (в редакції чинній на час коригування податкових зобов'язань), у разі здійснення коригування сум податкових зобов'язань відповідно до статті 192 розділу V ПК України постачальник товарів/послуг виписує розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної за формою згідно з додатком 2 до податкової накладної. Розрахунок коригування складається у двох примірниках. Оригінал розрахунку коригування надається покупцю товарів/послуг. Копія залишається у продавця.

Згідно із формою розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної, яка є додатком до Порядку, покупець при отриманні розрахунку коригування має засвідчити факт такого отримання, а саме вказати на примірнику розрахунку продавця дату отримання розрахунку та поставити підпис.

З матеріалів справи вбачається, що всі розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної оформлені позивачем у відповідності до норм податкового законодавства та мають всі необхідні/обов'язкові реквізити, в т.ч. дані про дату отримання контрагентом позивача - ПП «ТГ «Екос» розрахунків коригування та зобов'язання зі сторони контрагента включити суми коригування до реєстру виданих та отриманих податкових накладних та сум податкового кредиту і податкового зобов'язання. Всі розрахунки коригування підписані посадовою особою контрагента ПП «ТГ «Екос» та скріплені печаткою цього підприємства (а.с.43-49).

Посилання відповідача на те, що згідно баз даних Міністерства доходів і зборів України Приватне підприємство «Торгова група «Екос» зареєстровано в ДПІ у Дніпровському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, стан платника « 8» - до ЄДР внесено запис про відсутність за місцезнаходженням, засновник, директор, бухгалтер в 1 особі, відомості про основні фонди відсутні, свідоцтво платника ПДВ №100270737 видане 19.02.2010 скасовано через відсутність поставок та ненадання декларацій, податкова декларація з ПДВ за лютий 2011 року подана з запізненням та з показниками, які свідчать про відсутність діяльності, з березня 2011 року декларації по ПДВ не подавались, податок на додану вартість не сплачувався, як на підставу донарахування позивачу сум податку на додану вартість, є не обґрунтованими, виходячи з наступного.

Однак, зазначені обставини не є підставою для висновків про порушення саме зі сторони ТОВ «Вибір Регіон» у випадку, коли останній виконав усі передбачені законом умови стосовно отримання такого права та має необхідні документальні підтвердження правомірності своїх дій, оскільки Податковий кодекс України не ставить право платника податку на коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в залежність від дій або бездіяльності його контрагентів чи відсутності їх за місцезнаходженням.

В разі порушення контрагентом податкової дисципліни відповідальність та негативні наслідки мають настати саме для цієї особи.

Відповідно до вимог ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

ДПІ у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області, як суб"єкт владних повноважень, не довела правомірності податкового повідомлення - рішення.

Таким чином, суд вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області від 30 серпня 2013 року №0000192204.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Вибір Регіон" до державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області від 30 серпня 2013 року №0000192204.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Вибір Регіон" (м. Суми, вул. Пролетарська, 60/1, офіс №6, код ЄДРПОУ 36613408) витрати зі сплати судового збору в розмірі 1116 грн. 68 коп. (одна тисяча сто шістнадцять грн. 68 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 4 листопада 2013 року.

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар