Ухвала

від 05.11.2013 по справі 805/9196/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Бойко М.І.

Суддя-доповідач - Яманко В.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2013 року справа №805/9196/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Яманко В. Г., суддів Казначеєва Е. Г., Васильєвої І. А., секретар судового засідання Карабан Т. М., за участі представників від позивача Филимонової В. О. за дов., відповідача Пальцун С. О. за дов., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2013 року у справі № 805/9196/13-а (суддя Бойко М. І.) за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «БЄФ» до державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

25 червня 2013 р. товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «БЄФ» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом (а. с. 3-7) до державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення від 10 червня 2013 р. № 0008251520 на суму 32819 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2013 року (арк. спр. 125-128) позов ТОВ «Науково-виробниче об'єднання «БЄФ» (далі - ТОВ «БЄФ») задоволений. Скасоване податкове повідомлення-рішення ДПІ у Київському районі м. Донецька (далі - ДПІ) від 10 червня 2013 р. № 0008251520 про збільшення суми грошового зобов'язання по сплаті податку на додану вартість та застосування штрафних санкцій на суму 32819 грн.

Відповідач не погодився з судовим рішенням та в апеляційній скарзі (арк. спр. 130-132) просив постанову суду першої інстанції скасувати, в позові відмовити, виходячи з того, що відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає право покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту, до того ж у разі ненадання продавцем податкової накладної покупець має право подати до податкової декларації за звітний податковий період, в даному випадку, з огляду на дату податкової накладної - 27 лютого 2013 р., цим періодом є лютий 2013 р., заяву зі скаргою на такого продавця, що є підставою для включення суми ПДВ до складу податкового кредиту. Позивач заяву до декларації не подав, тому не мав право включити ПДВ з податкової накладної до складу податкового кредиту.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав апеляційну скаргу, представник позивача заперечував проти апеляційної скарги відповідача.

Колегія суддів, заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги встановила наступне.

ТОВ «Науково-виробниче об'єднання «БЄФ» є юридичною особою, діє на підставі статуту, перебуває на обліку платників податків у ДПІ у Київському районі м. Донецька та є платником ПДВ з 30 грудня 2009 року (арк. спр. 8-25).

Посадовою особою ДПІ на підставі пункту 200.10 статті 200 Податкового кодексу України (далі - ПК), в порядку статті 76 ПК проведено камеральну перевірку податкової декларації ТОВ «БЄФ» за квітень 2013 року, за результатами якої складений акт № 2044/15-2/36888534 від 28 травня 2013 року (арк. спр. 26-28).

При проведенні камеральної перевірки декларації з ПДВ за квітень 2013 року ДПІ встановлено порушення ТОВ «БЄФ» вимог пункту 198.6 статті 198, пункту 201.10 статті 201 ПК, а саме товариством до декларації за квітень 2013 р. подано додаток 8 «Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних)», в якому вказані податкові накладні не зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних. ДПІ зазначає, що з огляду на дату виписки ТОВ «ТК Гамма» податкової накладної № 408 від 27 лютого 2013 року, заява, як додаток 8, повинно була подаватися за лютий 2013 року. З огляду на викладене в акті, ДПІ дійшло висновку, що позивач занизив суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету за декларацією з ПДВ за квітень 2013 року на суму 26255 грн.

Акт перевірки отриманий позивачем 29 травня 2013 року, підписаний з запереченнями (арк. спр. 30-32), які ДПІ були розглянуті та відхилені (арк. спр. 33-34).

ДПІ на підставі акту перевірки № 2044/15-2/36888534 від 28 травня 2013 р. прийнято 10 червня 2013 р. податкове повідомлення-рішення № 0008251520 (а. с. 9) про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 32819 грн., з якої основного платежу - 26255 грн., штрафних (фінансових) санкцій - 6564 грн.

17 травня 2013 року ТОВ «БЄФ» подало до ДПІ первинні документи в підтвердження правомірності заповнення додатку № 8 до податкової декларації з ПДВ за квітень 2013 року. Відповідно до первинних документів (арк. спр. 36-37) ТОВ «ТК «Гамма» (постачальник, продавець) передало ТОВ «БЄФ» за видатковою накладною № G-00000407 від 27 лютого 2013 р. дизельне паливо в кількості 17030 л на загальну суму з ПДВ 157527 грн. 50 коп., постачання якого підтверджено товарно-транспортною накладною № G-00000407 від 27 лютого 2013 року.

Позивач отримав від продавця (постачальника) - ТОВ «ТК «Гамма» податкову накладну № 408 від 27 лютого 2013 року (арк. спр. 38) на загальну суму 157527 грн. 50 коп., в тому числі ПДВ 26254 грн. 58 коп. та включив її до реєстру виданих та отриманих податкових накладних лютого 2013 року (арк. спр. 118-120).

19 березня 2013 року ТОВ «БЄФ» подало до ДПІ декларацію з податку на додану вартість за лютий 2013 року (арк. спр. 110-117). 26 квітня 2013 року до ДПІ надійшли уточнюючі розрахунки ТОВ «БЄФ» за квітень 2013 року податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок у декларації з ПДВ за лютий 2013 року з додатками (арк. спр. 76-84), з яких вбачається, що позивачем скоригований склад податкового кредиту лютого 2013 року на суму 26255 грн. До справи надане платіжне доручення № 180 від 29 квітня 2013 року про сплату ТОВ «БЄФ» до місцевого бюджету Київського району м. Донецька ПДВ на загальну суму 27043 грн. за лютий 2013 року, з якої ПДВ - 26255 грн., штраф 3 % - 788 грн.

За абзацом 11 пункту 201.11 статті 201 Податкового кодексу України у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Податок на додану вартість на суму 26254 грн. 58 коп. з податкової накладної № 408 від 27 лютого 2013 року було включено позивачем до складу податкового кредиту в податковій декларації з ПДВ за квітень 2013 року, про що свідчить додаток 1 «Розрахунок коригування сум ПДВ до податкової декларації з ПДВ», додаток 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів», додаток 8 «Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних)» та реєстр виданих та отриманих податкових накладних за квітень 2013 року, в якому в строчці 53 відкоригована сума поставки 157527 грн. 50 коп. з ПДВ 26254 грн. 58 коп. за податковою накладною № 408 від 27 лютого 2013 року та у строчці 54 включена вказана податкова накладна (арк. спр. 40-56). Податкова декларація з ПДВ за квітень 2013 року з додатками та окремо поданими первинними документами (витратними та товарно-транспортними накладними) була зареєстрована 17 травня 2013 року.

Абзацом 3 пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної. Таким чином, при включенні у квітні 2013 року ПДВ за податковою накладною від 27 лютого 2013 року було дотримано наведені вимоги Податкового кодексу.

Позивач вказує, що при поданні податкової декларації з ПДВ за квітень 2013 року до неї були додані видаткова та товарно-транспортна накладні, отримані від постачальника під час передання дизельного палива (арк. спр. 73-74). В якості доказу оплати отриманого від ТОВ «ТК Гамма» дизельного палива позивачем до справи надане платіжне доручення № 83 від 28 лютого 2013 року на суму 157527 грн. 50 коп., в тому числі ПДВ 26254 грн. 58 коп. (арк. спр. 99).

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до податкової накладної до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, що настають за датою їх складання. З огляду на викладене реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних є обов'язком постачальника товарів чи послуг.

Таким чином, з'ясування позивачем, як покупцем, питання щодо відсутності реєстрації податкової накладної пізніше часу її отримання не суперечить вимогам пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу та не позбавляє позивача права на подання про це відповідної заяви у тому звітному податковому періоді, коли про ці обставини стало відомо з відповідним коригуванням раніше задекларованого складу податкового кредиту.

Пунктом 50.1 статті 50 Податкового кодексу передбачено, що у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявлені. Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті: а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку; б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.

Як вбачається з матеріалів справи, завдяки з'ясуванню у квітні 2013 року факту не реєстрації ТОВ «ТК Гамма» податкової накладної № 408 від 27 лютого 2013 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, позивач подав уточнюючий розрахунок до декларації з ПДВ за лютий 2013 року шляхом коригування ПДВ на суму 26255 грн. та включив ПДВ в розмірі 26255 грн. за вказаною накладною у квітні 2013 року з одночасним поданням з податковою декларацією з ПДВ за квітень 2013 року додатку 8 «Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних)». При уточненні складу податкового кредиту лютого 2013 року, включенні податку на додану вартість з податкової накладної № 408 від 27 лютого 2013 року до складу податкового кредиту квітня 2013 року позивач не порушив порядок визначений пунктом 50.1 статті 50 ПК та строки встановлені абзацом 3 пункту 198.6 статті 198 ПК. При цьому, позивач дотримався порядку включення до податкового кредиту не зареєстрованої податкової накладної у квітні 2013 року визначеного в абзаці 11 пункту 201.11 статті 201 ПК. Відповідач, в свою чергу, документально не підтвердив прийняте ним податкове повідомлення-рішення про визначення грошового зобов'язання з ПДВ та застосування штрафних санкцій.

Таким чином, апеляційна скарга ОДПІ задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції залишається без змін.

Керуючись статтями 200, 205, 206, 211, 254 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2013 року залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана колегією суддів 5 листопада 2013 року.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва