Ухвала

від 02.04.2009 по справі 21/141-08-4883

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

21/141-08-4883

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"02" квітня 2009 р.                                                                     Справа  № 21/141-08-4883

За заявою: Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси;

до Боржника: Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМБУД"  (65069, м. Одеса, вул. Жоліо Кюрі, буд. 22-А кв. 122. Ідентифікаційний код 30822211);

про визнання відсутнього боржника банкрутом.

Господарський суд Одеської області у складі:                        

судді    -                                                           ЗЕЛЕНОВА Г.М.,

секретаря судового засідання  -                        СУСЛОВА М.В.;

за участю представників сторін:

від заявника: Гончарук О.Г. –представник ДПІ у Суворовському районі м. Одеси, на підставі довіреності від 02.06.2008р. за № 13077/9/10-1004;

від боржника: Костік В.В. -  представник боржника ТОВ "РЕМБУД" -  згідно довіреності від 26.12.2008 р.

      СУТЬ СПОРУ : 19.11.2008 р. Заявник, Державна податкова інспекція у Суворовському районі м. Одеси, звернувся до господарського суду із заявою про визнання ТОВ "РЕМБУД"   - банкрутом, оскільки останній неспроможний виконати свої зобов'язання щодо сплати заборгованості до бюджету після настання встановленого строку їх сплати на загальному суму у розмірі 1 360 грн. 51 коп.

         Представник Заявника підтримує вимогу щодо визнання відсутнього боржника ТОВ "РЕМБУД" банкрутом внаслідок його неплатоспроможності та особливостей банкрутства відсутнього боржника у порядку ст. 52  Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

         Представник боржника - ТОВ "РЕМБУД" надав письмовий відзив на заяву ДПІ у Суворовському районі від 23.01.2008р. згідно якого заперечує проти визнання підприємства банкрутом у зв'язку з тим, що ТОВ "РЕМБУД" знаходиться за юридичною адресою, надає податкову та іншу звітність, крім того має дебіторську заборгованість згідно рішення господарського суду від 16.08.2007 р. про стягнення 95 312грн. 87 коп., яка перевищує кредиторську заборгованість перед  ДПІ Суворовському районі. Виробнича діяльність зупинена у зв'язку з арештом розрахункового рахунку та зі смертю директора ТОВ "РЕМБУД", який проживав за адресою реєстрації підприємства, довгий час хворів та помер 12.12.2008 р.,  але підприємство не припинило підприємницьку діяльність.

          Наведені в заяві ДПІ у Суворовському районі м. Одеси посилання на акти, складені працівниками податкової міліції, не відповідають дійсності, оскільки підприємство знаходиться за юридичною адресою.

           Отже представник боржника вважає, що відсутні підстави застосування до нього ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, оскільки підприємство знаходиться за місцем реєстрації, надає звітність та не припинило підприємницьку діяльність.

           Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ДПІ у Суворовському районі м. Одеси та наявні матеріали у справі, вислухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив, що заява ДПІ у Суворовському районі м. Одеси про визнання відсутнього боржника –ТОВ "РЕМБУД" банкрутом у порядку ст. 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” не підлягає розгляду у господарському суді, а справа підлягає припиненню з наступних підстав:

             Державна податкова інспекція у Суворовському районі м. Одеси, звернулась до господарського суду із заявою про визнання ТОВ "РЕМБУД"   - банкрутом, оскільки боржник неспроможний виконати свої зобов'язання щодо сплати заборгованості до бюджету після настання встановленого строку їх сплати на загальному суму у розмірі 1 360 грн. 51 коп.,  яка є штрафною санкцією.

            Згідно наданого ДПІ у Суворовському районі м. Одеси до заяви про порушення справи про банкрутство ТОВ "РЕМБУД" акту податкової інспекції про неподання податкової звітності від 18.02.2008 р. за № 996, встановлено, що остання декларація по податку на прибуток отримана податковим органом від ТОВ "РЕМБУД" у лютому 2006 року, а остання декларація по податку на додану вартість –в листопаді 2005 року.

Відповідно до частини 2 статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, норми якого, як спеціальні норми права, превалюють у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 статті 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” у разі, якщо громадянин –підприємець –боржник або керівні органи боржника –юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежного від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.  

Отже, у контексті вказаної  норми при розгляді справи про визнання відсутнього боржника банкрутом за правилами статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника  або  визнання його банкрутом" предметом доказування є визначення місцезнаходження боржника - юридичної особи, факт відсутності керівних органів юридичної особи за її місцезнаходженням, неподання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, наявність інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника.

Відповідно до статті 93 Цивільного кодексу України місцезнаходження юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

            Абзац шостий статті 1 Закону  України  "Про  державну реєстрацію юридичних   осіб   та   фізичних  осіб  -  підприємців"  визначає місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

           Відповідно до  частини  першої  статті 16 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців"  створюється Єдиний державний реєстр з  метою  забезпечення органів державної  влади та учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб  та  фізичних осіб - підприємців з  Єдиного державного реєстру.  

Єдиний державний реєстр -  містить відомості  щодо  місцезнаходження  юридичної особи,  дати та номеру запису про проведення державної реєстрації юридичної особи, дати та номеру  записів про внесення  змін  до нього,  дати  видачі або заміни свідоцтва про державну реєстрацію, дані про установчі документи,  дати та номери записів про внесення змін до  них, про відсутність  юридичної особи  за  її місцезнаходженням, тощо (стаття 17 цього Закону).

Відповідно до вимог ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини, що відповідно до законодавства повинні бути підтвердженні певними засобами доказування не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Надані ДПІ у Суворовському районі м. Одеси акти від 15.09.2008 р. за № 6431/26-4 та від 25.09.2008 р. за № 6722/26-4 про відсутність ТОВ "РЕМБУД" за юридичною адресою: м. Одеса, вул. Жоліо Кюрі, 22 А, кв.122, не є належним доказом, який свідчить про незнаходження Боржника –ТОВ "РЕМБУД" за юридичною адресою, оскільки лише факт внесення відомостей про відсутність юридичної особи за її місцезнаходження до Єдиного державного реєстру є доказом відсутності боржника.

Згідно наданої до заяви про порушення справи про банкрутство ТОВ "РЕМБУД" довідки з Єдиного державного реєстру юридичних станом на 16.05.2008 р., місцезнаходження ТОВ "РЕМБУД" –м. Одеса, вул. Жоліо Кюрі, 22 А, кв.122. Зазначені відомості державним реєстратором внесені 21.06.2005 р. за № 1 556 120 0000 008911.

Отже, Заявник, ДПІ у Суворовському районі м. Одеси, не надав господарському суду доказів, що підтверджують наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність ТОВ "РЕМБУД" за її місцезнаходженням.

Разом із цим, посилання ДПІ у Суворовському районі м. Одеси на неподання боржником податкової звітності протягом року (акт податкової інспекції про неподання податкової звітності від 18.02.2008 р. за № 996) спростовуються наданими представником Боржника податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку ТОВ "РЕМБУД" за: ІV квартал 2008 рік, який згідно штампу отриманий ДПІ у Суворовському районі м. Одеси 22.01.2009 р. та зареєстрований 604014; за ІІ квартал 2008 р., який згідно штампу отриманий згідно ДПІ у Суворовському районі м. Одеси 08.08.2008 р.; за І квартал 2008 р., який згідно штампу отриманий ДПІ у Суворовському районі м. Одеси 12.05.2008 р.; ІV квартал 2007 рік, який згідно штампу отриманий ДПІ у Суворовському районі м. Одеси 11.02.2008 р.; ІІ квартал 2007 рік, який отриманий згідно штампу ДПІ у Суворовському районі м. Одеси 09.08.2007 р.; І квартал 2007 рік, який згідно штампу отриманий ДПІ у Суворовському районі м. Одеси 08.05.2007 р.; ІV квартал 2006 рік, який згідно штампу отриманий ДПІ у Суворовському районі м. Одеси 09.02.2007 р.; ІІІ квартал 2006 рік, який згідно штампу отриманий ДПІ у Суворовському районі м. Одеси 09.11.2006 р.; ІІ квартал 2006 рік, який згідно штампу отриманий ДПІ у Суворовському районі м. Одеси 08.08.2006 р.; І квартал 2006 р., який згідно штампу отриманий ДПІ у Суворовському районі м. Одеси 11.05.2006 р.

Отже, ДПІ у Суворовському районі не надала доказів, що свідчать про ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкової звітності.

Разом із цим, як вбачається з матеріалів справи заявлені ДПІ у Суворовському районі м. Одеси грошові вимоги у сумі 1 360 грн. 51 коп. є штрафною санкцією.

Відповідно до вимог статті 1 Закону України „Про систему оподаткування” будь –які податки і збори (обов'язкові платежі), які запроваджуються законами України, мають бути включені до цього Закону. Всі інші закони України про оподаткування мають відповідати принципам, закладеним у цьому Законі. Податки і збори (обов'язкові платежі), справляння яких не передбачено цим Законом, сплаті не підлягають.

Згідно зі статті 13 Закону України „Про систему оподаткування” в Україні справляють загальнодержавні і місцеві податки і збори (обов'язкові платежі), вичерпний перелік яких міститься у статтях 14 і 15 цього Закону. Податки і збори (обов'язкові платежі), справляння яких не передбачено Законом України „Про систему оподаткування”, сплаті не підлягають.

З огляду на наведене, Закон України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” не відносить суми неустойки (штрафів, пені) і фінансових санкцій тощо, що стягуються до бюджетів за порушення податкового законодавства, до категорії податків і зборів (обов'язкових платежів).

Отже, наявність лише штрафних санкцій за порушення податкового законодавства не може бути підставою для порушення провадження у справі про банкрутство.

З такою правовою позицією погоджується Вищий господарський суд України у Постанові від 23.12.2008 р. по справі № 17/Б-1072.

Крім того, при винесенні постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури в суді повинен бути доведений факт неоплатності боржника, як того вимагає ст. 205 Господарського кодексу України, відповідно до положень ч. 4 якої суб'єкт господарювання може бути оголошений банкрутом за рішенням суду, у разі неспроможності суб'єкта господарювання через недостатність його майна задовольнити вимоги кредиторів.

Також, відповідно до приписів абз. 4 ст. 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” суб'єкт господарської діяльності може бути визнаний банкрутом тільки в разі встановлення господарським судом його неспроможності відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.

           В той час, як дебіторська заборгованість перед ТОВ "РЕМБУД"  складає  95 312грн. 87 коп., що значно перевищує кредиторську заборгованість перед ДПІ у Суворовському районі.

  Разом з цим, представник боржника постійно з'являвся у судові засідання та брав участь у розгляді справи.

 Згідно з пунктом 1 частиною 1 статті 80 ГПК України провадження у справі припиняється у випадку, якщо спір не підлягає розгляду в судах України. Чинним законодавством про банкрутство, як спеціальними нормами права, не виключається можливість застосування загальних процесуальних норм припинення провадження у справі про банкрутство, якщо таке порушення було безпідставним за відсутності ознак, передбачених статтею 52 Закону.

 З такою правовою позицією погоджується Верховний суд України у Постанові №20-8035 від 15.03.2005року. та Вищий господарський суд України у Постанові від 09 квітня 2008р.                                                                               по справі № 21/215-07-7117  

Таким чином, матеріалами справи спростовуються підстави для звернення до господарського суду ДПІ у Суворовському районі м. Одеси із заявою про визнання відсутнього боржника –ТОВ "РЕМБУД" банкрутом із заборгованістю у сумі 1 360 грн. 51 коп. із застосуванням особливостей банкрутства відсутнього боржника на підставі ст. 52  Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника  або  визнання його  банкрутом".

Разом із цим, належних доказів, які свідчать про наявність інших ознак відсутності підприємницької діяльності боржника, ДПІ у Суворовському районі м. Одеси  господарському суду не надало.

         Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі припиняється у випадку, якщо спір не підлягає розгляду в господарських судах України.

          Окрім цього, 08.12.2008 р. до господарського суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Суворовському районі м. Одеси про визнання кредитором до ТОВ "РЕМБУД" із грошовими вимогами у сумі 974 грн. 72 коп.

           Згідно  п. 5 ст. 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” тільки після визнання боржника банкрутом, ліквідатор письмово повідомляє усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника, які в місячний строк з дня одержання повідомлення можуть направити ліквідатору заяви з вимогою до боржника.

           Таким чином,  заява  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Суворовському районі м. Одеси, підлягає поверненню у зв'язку з тим, що ТОВ "РЕМБУД" по справі № 21/141-08-4883 не визнавався банкрутом та відносно нього не відкривалася ліквідаційна процедура.  

          Заявник звільнений від сплати державного мита згідно законодавства.

          Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 1, 11, 12, 52  Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”  п. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя,  –

У Х В А Л И В:

1. Припинити провадження у справі  № 21/141-08-4883 за заявою Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси про визнання відсутнього боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю „РЕМБУД” (65069, м. Одеса, вул. Жоліо Кюрі, 22-А, кв. 122. Ідентифікаційний код 30822211) –банкрутом.

2. Скасувати мораторій та арешт на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою господарського суду від 21.11.2008 р.

3.  Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Суворовському районі м. Одеси про визнання кредитором до Товариство з обмеженою відповідальністю „РЕМБУД” із грошовими вимогами у сумі 974 грн. 72 коп. –повернути без розгляду.

4. Копію ухвали надіслати: заявнику, боржнику, Одеському обласному відділу з питань банкрутства, Державному реєстратору виконавчого комітету Одеської міської ради (для внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю „РЕМБУД” (65069, м. Одеса, вул. Жоліо Кюрі, 22-А, кв. 122. Ідентифікаційний код 30822211).

            Ухвала підписана 06.04.2009р.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання.

Суддя                                                                                 Зеленов Г.М.