Рішення

від 14.04.2009 по справі 4/46-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/46-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

 РІШЕННЯ  

від "14" квітня 2009 р.                                                       по справі  № 4/46-11

за позовом Підприємство "Амексім" у формі Товариства з обмженою відповідальністю  

до відповідача  Луцька Міська Рада

про визнання недійсним рішення №32/24 від 24.11.08р.

                                                                       Суддя   Слободян П.Р.

За участю представників сторін:

від позивача: Козак А. Ю. - довіреність у справі

від відповідача: н/з.

Суть спору: позивач - підприємство "Амексім" у формі товариства з обмеженою відповідальністю, м. Луцьк звернувся в господарський суд з позовною заявою до Луцької міської ради, м. Луцьк, в якій просить визнати недійсним рішення Луцької міської ради № 32/24 від 24.11.2008р. "Про скасування державного акта на право постійного користування земельною ділянкою на вул. Дубнівська, 99а".

Відповідач своїм конституційним правом на захист прав і охоронюваних законом інтересів не скористався, явки повноважного представника в судове засідання повторно не забезпечив, поважності причин неявки не повідомив, хоч був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача господарський суд, встановив:

Підприємство "Амексім" у формі товариства з обмеженою відповідальністю (далі - позивач) користується земельною ділянкою загальною площею 2,7463 гектара, що знаходиться в м. Луцьку по вулиці Дубнівській, 99а, на праві постійного користування для обслуговування адміністративних та господарських будівель, що підтверджується державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-ВЛ № 000154, виданого 31 липня 1996 року відповідно до рішення Луцької міської ради № 7/9 від 05.04.1996р. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 174.

24.11.2008р. Луцька міська рада прийняла рішення № 32/24 "Про скасування державного акта на право постійного користування земельною ділянкою на вул. Дубнівській, 99а" згідно якого визнала недійсним державний акт серія ІІ-ВЛ № 000154 від 31.07.1996р. на земельну ділянку, що знаходиться на вул. Дубнівська, 99а загальною площею 2,7463 га.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оспорюванним рішенням від 24.11.2008р. № 32/24 відповідач фактично позбавив позивача права постійного користування земельною ділянкою по вул. Дубнівська, 99а в м. Луцьку.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 158 Земельного кодексу України земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

Про виключну підсудність зазначається і в пункті 2 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від "6.04.2004р. "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", а саме: що, виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 Земельного кодексу України, ст. 12 Господарського процесуального кодексу України судам підвідомчі справи за заявами, зокрема з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Згідно Інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-08/33 від 21.01.2009р. "Про деякі питання практики застосування у вирішенні спорів окремих норм процесуального права" справи у спорах про визнання недійсними рішень органів місцевого самоврядування, якими порушуються права суб'єктів господарювання на користування земельною ділянкою, підвідомчі господарським судам.

Луцька міська рада, визнавши безпідставно недійсним державний акт на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 2,7463 гектара, що знаходиться в м. Луцьку по вулиці Дубнівській, 99а, вийшла за межі своїх повноважень та порушила основний конституційний принцип передбачений ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в України" в яких зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч. 2 ст. 19 Конституції України, ч. 3 ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в України", ст.ст. 152, 158 Земельного кодексу, ст.ст. 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним рішення Луцької міської ради № 32/24 від 24.11.2008р. "Про скасування державного акта на право постійного користування земельною ділянкою на вул. Дубнівській, 99А"

3. Стягнути з Луцької міської ради, (м. Луцьк, вул. Б. Хмельницького, 19,              код 04051327) на користь підприємства "Амексім" у формі товариства з обмеженою відповідальністю, (м. Луцьк, вул. 8-го Березня, 11/3, код 22860246) 85грн. в повернення витрат по сплаті державного мита та 118 грн. в повернення витрат по оплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Повний текст рішення виготовлено

та підписано 21.04.2009 р.

          Суддя                                                                      Слободян П. Р.