Рішення

від 02.04.2009 по справі 30/52-09-1337

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

30/52-09-1337

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"02" квітня 2009 р.Справа  № 30/52-09-1337

За позовом:  Одеська міська рада

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Обслуговуючий кооператив „Житлово-будівельний кооператив „Співучий фонтан на Фонтанській дорозі 30-32”

До відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю „ВІРМА”

Про розірвання договору оренди  земельної ділянки   

                                                                                                                 Суддя   РОГА Н.В.

                                                  Представники:

Від позивача:   Асташенкова О.І. – згідно довіреності №77\исх-гс  від 30.01.2009р.;

Від третьої особи: Корнілова Л.І.- довіреність від 17.11.2008р.

Від відповідача:  не з'явився

СУТЬ СПОРУ: Позивач, Одеська міська рада, за участю третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Обслуговуючий кооператив „Житлово-будівельний кооператив „Співучий фонтан на Фонтанській дорозі 30-32” звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до  товариства з обмеженою відповідальністю    (далі - ТОВ ) „ВІРМА”  про розірвання договору оренди земельної ділянки  загальною площею 5755 кв.м, розташованої за адресою: м. Одеса, Київський р-н, Фонтанська дорога, №30-32, кадастровий №5110136900:24:010:0037; 5110136900:24:010:0038, укладеного 15.11.2004р. між Одеською міською радою (Орендодавець) та ТОВ „ВІРМА” (Орендар).

Представник позивача позовну заяву підтримує, наполягає на її задоволенні.

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Обслуговуючий кооператив „Житлово-будівельний кооператив „Співучий фонтан на Фонтанській дорозі 30-32” повністю підтримує позов Одеської міської ради згідно пояснень.

Відповідач про місце та час судових  засідань повідомлявся за  юридичною адресою, яка одночасно є адресою орендованого приміщення, але за даними пошти  відповідач за даною адресою не знаходиться. Згідно Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 02.06.2006р. №01-8\1228 до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб  або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій.

За таких обставин, справа розглядається  за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.   

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, суд встановив:

Рішенням виконкому Одеської міської ради від 27.05.2004р. №274 „Про внесення пропозицій щодо надання товариству з обмеженою відповідальністю „ВІРМА” земельної ділянки в оренду для проектування та будівництва жилого 3-х секційного  будинку підвищеної етажності з вбудовано-прибудованими торговельними приміщеннями та приміщеннями підстанції „Швидкої допомоги” й підземним паркінгом, та благоустрою території, загальною площею 0,5775 га за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 30-32” вирішено надати дозвіл ТОВ „ВІРМА” на будівництво жилого 3-х секційного  будинку підвищеної етажності з вбудовано-прибудованими торговельними приміщеннями та приміщеннями підстанції „Швидкої допомоги” й підземним паркінгом,  за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 30-32”  та запропоновано Одеській міській раді надати ТОВ „ВІРМА” за рахунок земель міста  земельну ділянку за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 30-32 загальною площею 0,5775 га.

27 травня 2004р. між Виконавчим комітетом Одеської міської ради  та ТОВ „ВІРМА”  (Забудовник) був укладений Договір на право забудови, згідно якого Забудовнику надано право забудови земельної ділянки загальною площею 0,5775 га, в межах відводу , за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 30-32, строком до 01.10.2009р. , для здійснення будівництва жилого 3-х секційного  будинку підвищеної етажності з вбудовано-прибудованими торговельними приміщеннями та приміщеннями підстанції „Швидкої допомоги” й підземним паркінгом, та благоустрою території.

Рішенням Одеської міської ради від 15.06.2004р. №2733-ХХІУ „Про затвердження проекту відведення  та надання товариству з обмеженою відповідальністю „ВІРМА” в оренду земельної ділянки , загальною площею 0,5775 га за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 30-32 для проектування та будівництва жилого 3-х секційного  будинку підвищеної етажності з вбудовано-прибудованими торговельними приміщеннями та приміщеннями підстанції „Швидкої допомоги” й підземним паркінгом, та благоустрою території” вирішено затвердити проект відведення земельних ділянок, надати ТОВ „ВІРМА” із земель міста за основним цільовим призначенням –(землі житлової та громадської забудови), земельну ділянку загальною площею 0,5755 га за адресою:  м. Одеса, Фонтанська дорога, 30-32, а також затвердити договір оренди земельних ділянок.

15 листопада  2004р. між Одеською міською радою  (Орендодавець) та ТОВ „ВІРМА” (Орендар)  був укладений   договір  оренди земельної ділянки, згідно якого Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне  володіння ,користування  земельні ділянки, загальною площею 5775 кв.м, що знаходяться у м. Одесі, Київському районі, Фонтанська дорога, №30-32 (кадастровий номер 5110136900:24:010:0037; 5110136900:24:010:0038), згідно з планом земельної ділянки.  Договір укладено терміном на 5 років для проектування та будівництва жилого 3-х секційного будинку підвищеної етажності з вбудовано –прибудованими торгівельними приміщеннями  та приміщеннями підстанції „Швидкої допомоги” і підземним паркінгом.  Земельну ділянку загальною площею 0,5755 га передано Орендарю за актом 15.03.2005р., а саме: земельну ділянку №1, площею 0,4796 га у короткострокову оренду терміном на 5 років для проектування та будівництва жилого 3-х секційного будинку підвищеної етажності з вбудовано-прибудованими торговельними приміщеннями та приміщеннями підстанції „Швидкої допомоги” й підземним паркінгом, земельну ділянку №2 площею 0,0959 га у короткострокову оренду терміном на 5 років на період будівництва , для благоустрою прилеглої території.

Рішенням виконкому Одеської міської ради від 27.07.2006р. №323 „Про надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю „Вірма” на проектування та будівництво підстанції „Швидкої допомоги” та 16-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими торговельними приміщеннями та підземним багаторівневим паркінгом за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 30\32” вирішено надати ТОВ „ВІРМА” дозвіл на проектування та будівництво підстанції „Швидкої допомоги” та 16-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими торговельними приміщеннями та підземним багаторівневим паркінгом за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 30\32. При цьому, згідно п.2.5. рішення ТОВ „ВІРМА” зобов'язано виконати будівництво підстанції „Швидкої допомоги” та 16-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими торговельними приміщеннями та підземним багаторівневим паркінгом, будівництво інженерних мереж та споруд, передбачених технічними умовами, виданими службами й організаціями міста, а також комплекс робіт з благоустрою прилеглої території відповідно до узгодженої та затвердженої проектно-кошторисної документації , в термін до ІУ кварталу 2009р.

Рішенням виконкому Одеської міської ради від 08.02.2007р. №77 „Про внесення доповнення до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.07.2006р. №323 та будівництво підстанції „Швидкої допомоги” та 16-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими торговельними приміщеннями та підземним багаторівневим паркінгом за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 30\32”  вирішено доповнити рішення виконкому Одеської  міської ради від 27.07.2006р. №323 пунктом 4, виклавши його у новій редакції: „4.Рішення виконкому Одеської міської ради від 27.05.2004р. №274 „Про внесення пропозицій щодо надання товариству з обмеженою відповідальністю „ВІРМА” земельної ділянки в оренду для проектування та будівництва жилого 3-х секційного  будинку підвищеної етажності з вбудовано-прибудованими торговельними приміщеннями та приміщеннями підстанції „Швидкої допомоги” й підземним паркінгом, та благоустрою території, загальною площею 0,5775 га за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 30-32”  вважати таким, що втратило чинність в частині затвердження договору на право забудови між виконкомом Одеської міської ради та ТОВ „ВІРМА”.

За умовами розділу 5 Договору  оренди земельної ділянки від 15.11.2004р.  земельні ділянки передаються в оренду ТОВ „ВІРМА” для проектування та будівництва жилого 3-х секційного будинку підвищеної етажності з вбудовано –прибудованими торгівельними приміщеннями  та приміщеннями підстанції „Швидкої допомоги” і підземним паркінгом, категорія земель за основним цільовим призначенням –землі житлової забудови та громадського призначення. Відповідно до п.9.3.1 Договору Орендар зобов'язався приступити до використання земельних ділянок після державної реєстрації договору.  Державну реєстрацію договору проведено 15.03.2005р. За таких обставин. позивач вважає, що Орендар мав приступити до використання земельної ділянки починаючи з 15.03.2005р.  Але, до цього часу ТОВ „ВІРМА” не приступило до використання земельної ділянки –не розпочало будівництво  жилого 3-х секційного будинку підвищеної етажності з вбудовано –прибудованими торгівельними приміщеннями  та приміщеннями підстанції „Швидкої допомоги” і підземним паркінгом, у зв'язку з чим позивач вважає, що відповідач не виконує обмеження на земельні ділянки у вигляді початку будівництва у певний строк , не використовує земельні ділянки за їх цільовим призначенням , що є порушенням п.8.1. та п.9.4.9. Договору оренди земельної ділянки від 15.11.2004р.

Згідно п.9.1.3. Договору оренди земельної ділянки від 15.11.2004р. Орендодавець має право вимагати дострокового розірвання договору у разі невиконання Орендарем обов'язків, передбачених Законом України „Про оренду землі”, цим договором, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України  та іншими законами України.

Позивач зазначив, що відповідно до ст.24 Закону України „Про оренду землі” орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди. Крім того, відповідно до ст.32 цього ж Закону договір оренди землі може бути достроково розірваний  на вимогу однієї із сторін за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст.ст.24 і 25 цього Закону та умовами  договору, а також на підставах , визначених Земельним кодексом України  та іншими законами України.  Відповідно ж до ст.25 зазначеного Закону орендар зобов'язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим у встановленому порядку, виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі.

На підставі викладеного, Одеська міська рада просить суд про  розірвання договору оренди земельної ділянки  загальною площею 5755 кв.м, розташованої за адресою: м. Одеса, Київський р-н, Фонтанська дорога, №30-32, кадастровий №5110136900:24:010:0037; 5110136900:24:010:0038, укладеного 15.11.2004р. між Одеською міською радою (Орендодавець) та ТОВ „ВІРМА” (Орендар).

Третя особа - Обслуговуючий кооператив „Житлово-будівельний кооператив „Співучий фонтан на Фонтанській дорозі 30-32” повністю підтримує позов Одеської міської ради .  Третя особа зазначила, що Обслуговуючий кооператив „Житлово-будівельний кооператив „Співучий фонтан на Фонтанській дорозі 30-32” був створений інвесторами будівництва багатоповерхового житлового будинку, що буде розташований за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 30-32, з метою захисту своїх прав та законних інтересів, для ведення спільної господарської та іншої діяльності  з метою забезпечення житлом членів кооперативу і членів їх сімей шляхом проектування і будівництва жилого 3-х секційного будинку підвищеної етажності з вбудовано –прибудованими торгівельними приміщеннями  та приміщеннями підстанції „Швидкої допомоги” і підземним паркінгом за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 30-32, а також для наступної експлуатації та управління цим будинком .

Розглянув матеріали справи суд доходить до висновку про  задоволення позовних вимог з огляду на таке:

Згідно ст.626 Цивільного кодексу України договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ст.628 Цивільного кодексу України).  Відповідно до ст.629 цього ж Кодексу договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Як вбачається з матеріалів справи, 15 листопада  2004р. між Одеською міською радою  (Орендодавець) та ТОВ „ВІРМА” (Орендар)  був укладений  договір  оренди земельної ділянки, згідно якого Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне  володіння ,користування  земельні ділянки, загальною площею 5775 кв.м, що знаходяться у м. Одесі, Київському районі, Фонтанська дорога , №30-32 (кадастровий номер 5110136900:24:010:0037; 5110136900:24:010:0038), згідно з планом земельної ділянки.  Договір укладено терміном на 5 років для проектування та будівництва жилого 3-х секційного будинку підвищеної етажності з вбудовано –прибудованими торгівельними приміщеннями та приміщеннями підстанції „Швидкої допомоги” і підземним паркінгом.  

Відповідно до ст.1 Закону України „Про оренду землі”  оренда землі –це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.  

Згідно ст.15 Закону України „Про оренду землі” умова щодо  використання та цільового призначення земельної ділянки є істотною умовою договору. Відповідно до ст.24 цього ж Закону орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди.

Законодавець у ст. 32 Закону України „Про оренду землі” передбачив, що на вимогу однієї  із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст.ст.24 і 25 цього закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України  та іншими законами України.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України  договір  може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору , коли внаслідок завданої шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Як вбачається з матеріалів справи та Договору оренди земельної ділянки від 15.11.2004р., укладаючи даний Договір орендодавець розраховував на те, що орендар побудує на орендованій земельній ділянці жилий 3-х секційного будинок підвищеної етажності з вбудовано –прибудованими торгівельними приміщеннями та приміщеннями підстанції „Швидкої допомоги” і підземним паркінгом,  отже, орендодавець –Одеська міська рада , яка представляє інтереси територіальної громади м. Одеси, по-перше, розраховував на поліпшення інфраструктури міста, по-друге, розраховував на утримання земельної ділянки у належному стані ( не у якості смітника).

За таких обставин, на думку суду, невикористання орендарем земельної ділянки за цільовим призначенням протягом чотирьох років з моменту державної реєстрації  договору є істотним порушенням умов договору, та безумовною підставою для розірвання Договору оренди земельної ділянки  від 15.11.2004р.

За умовами п.9.1.3. Договору оренди земельної ділянки від 15.11.2004р. Орендодавець має право вимагати дострокового розірвання договору у разі невиконання Орендарем обов'язків, передбачених Законом України „Про оренду землі”, цим договором , а також на підставах, визначених Земельним кодексом України  та іншими законами України.  За таких обставин, вимоги Одеської міської ради є правомірними, обґрунтованими, підтверджені матеріалами справи, тому підлягають задоволенню у повному обсязі.    

Судові витрати по сплаті держмита ,витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покласти на відповідача згідно зі ст.ст.44,49 ГПК України.

          Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, –

                                          ВИРІШИВ:

1.          Позовну заяву  Одеської  міської ради   - задовольнити повністю.

2.          Розірвати Договір оренди земельної ділянки  від 15.11.2004р., укладений між Одеською  міською радою (орендодавець)  та товариством з обмеженою відповідальністю  „ВІРМА” (Орендар) стосовно земельної ділянки  загальною площею 5755 кв.м, розташованої за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 30-32 (кадастровий номер 5110136900:24:010:0037; 5110136900:24:010:0038).

3.          Стягнути з  товариства з обмеженою відповідальністю  „ВІРМА” (м. Одеса, пр.Ак.Глушка, 11-а, кв.32, код ЄДРПОУ 31502164)    на користь Одеської міської ради (м. Одеса, пл..Думська, 1)   витрати по сплаті  держмита  у сумі 85 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 118 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Накази  видати після набрання рішенням законної сили.

                  Рішення підписане   03 квітня  2009р.

              Суддя                                                                                       Рога Н. В.