Постанова

від 12.09.2013 по справі 2а-6604/12/0170/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 вересня 2013 р. (об 11:59) Справа №2а-6604/12/0170/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кірєєва Д.В., за участю секретаря Цатурян С.О.

за участю представників сторін:

від позивача - Вишневський А.Є., паспорт НОМЕР_1, довіреність № 07/05 від 07.05.2012 р. ;

від відповідача - Кірюшкіна К.О., посвідчення НОМЕР_2, довіреність № 658/9/10 від 12.02.13;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій ім. С.М. Кірова»

до Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0000452301 від 13.02.2012 року.

Суть спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Санаторій ім. С.М. Кірова» звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0000452301 від 13.02.2012 року про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» у загальному розмірі 85 955,00грн., з яких 57 303,00грн. податок на додану вартість та 28 652,00грн.- штрафна (фінансова) санкція.

У судовому засіданні 12.09.2013 року представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

У судовому засіданні 12.09.2013 року представник відповідача проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у письмових запереченнях на адміністративний позов

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Санаторій ім. С.М. Кірова» зареєстровано у якості юридичної особи 21.09.2007 року, код ЄДРПОУ 35446355, місцезнаходження: 986000, Автономна Республіка Крим, м. Ялта, вул. Кірова, 39.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Санаторій ім. Кірова» взято на податковий облік в органах державної податкової служби у м. Ялті 24.09.2007 № 13075.

Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість від 01.04.2009 р. № 100219761, індивідуальний податковий номер - 354463501128.

Посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим на підставі службового посвідчення від 26.11.08 серії УКР № 00586 було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Санаторій ім. С.М. Кірова» з питань дотримання податкового законодавства в частині правомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «Севпродукт і К», код за ЄДРПОУ 33276143, м. Севастополь за період з 01.09.11 року по 30.09.11 року

За результатами вищенаведеної перевірки було складено акт № 247/23-1/35446355/19 від 02.02.12 року, у якому встановлено порушення:

- п.п. 14.1.36, п.п.14.1.181 п.14.1 ст.14, п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України від 02.02.10 № 2755-VI, зі змінами та доповненнями, в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість на загальну суму 57 303 грн.

На підставі зазначеного акту було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000452301 від 13.02.2012, яким збільшено суму грошового зобов'язання на загальну суму 85 955 грн., у тому числі 57 303 грн. - за основним платежем, 28 652 грн. за штрафними (фінансовими санкціями (штрафами).

Не погодившись з податковим повідомленням-рішенням № 0000452301 від 13.02.2012 року позивач оскаржив його до суду.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органу власних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст. 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, які повинні дотримуватися при реалізації дискреційних повноважень владного суб'єкта, встановлюючи чи прийняті (вчинені) ним рішення (дії): 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

В ході розгляду справи судом перевірено правомірність висновків відповідача щодо порушення позивачем вимог податкового законодавства, та встановлено наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 03.01.2011 року між ТОВ «Санаторій ім. С.М. Кірова» (Покупець) та ТОВ «Севпродукт і К» (Постачальник) укладено договір № 30/1, предметом якого є поставка продовольчих та непродовольчих товарів, вказаних у накладних, які є невід'ємною частиною договору.

Згідно п. 6 Договору проданий за даним договором товар вважається зданим і прийнятим у власність Покупцем за якістю і кількістю на підставі накладної постачальника, підписаної обома сторонами. Датою поставки вважається дата отримання товару на складі покупця, вказана у накладній. Постачальник доставляє товар своїм транспортом, за свій рахунок. Термін дії договору: з моменту підписання його обома сторонами та діє до 31.12.2011 р.

На виконання умов договору ТОВ «Севпродукт і К» поставило позивачу товар (продукти харчування), що підтверджується видатковими накладними № 6724 від 02.09.2011 р., № 6725 від 02.09.2011 р., № 6757 від 06.09.2011 р., № 6758 від 06.09.2011 р., № 6779 від 09.09.2011 р., № 6780 від 09.09.2011 р., № 6820 від 13.09.2011 р., № 6821 від 13.09.2011 р., № 6848 від 16.09.2011 р., № 6849 від 16.09.2011 р., № 6864 від 20.09.2011 р., № 6865 від 20.09.2011 р., № 6882 від 23.09.2011 р., № 6883 від 23.09.2011 р., № 6918 від 27.09.2011 р., № 6932 від 30.09.2011 р., всього на загальну суму 343 815,76 грн., у тому числі ПДВ 57 302,63 грн.

ТОВ «Севпродукт і К» на підтвердження фактичного здійснення господарських операцій з ТОВ «Санаторій ім. С.М. Кірова» були виписані податкові накладні № 6724 від 02.09.2011 р., № 6725 від 02.09.2011 р., № 6757 від 06.09.2011 р., № 6758 від 06.09.2011 р., № 6779 від 09.09.2011 р., № 6780 від 09.09.2011 р., № 6820 від 13.09.2011 р., № 6821 від 13.09.2011 р., № 6848 від 16.09.2011 р., № 6864 від 20.09.2011 р., № 6865 від 20.09.2011 р., № 6882 від 23.09.2011 р., № 6883 від 23.09.2011 р., № 6918 від 27.09.2011 р., № 6932 від 30.09.2011 р., всього на загальну суму 343 815,76 грн., у тому числі ПДВ 57 302,63 грн.

Зазначені податкові накладні, які стали підставою для нарахування податкового кредиту у вересні 2011 року містять усі обов'язкові реквізити, передбачені п. 201.1 ст. 201 ПК України.

Відповідно до умов договору ТОВ «Севпродукт і К» своїм транспортом доставило продукти харчування ТОВ «Санаторій ім. С.М. Кірова», що підтверджується товарно-транспортними накладними.

На виконання вимог договору у період з 01.09.2011 р. по 30.09.2011 року на користь ТОВ «Севпродукт і К» позивачем було перераховано 197 363,64 грн., у тому числі ПДВ 32893,94 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 1007 від 13.09.2011 р. на суму 99 293,71 грн., у тому числі ПДВ 16 548,95 грн.; платіжним дорученням № 1022 від 15.09.2011 р. на суму 98 069,93 грн., у тому числі ПДВ 16 344,99 грн.

Використання позивачем отриманих від ТОВ «Севпродукт і К» продуктів харчування за договором № 30/1 від 03.01.2011 р. підтверджується актами списання, переміщення продуктів.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснив, що він є директором ТОВ «Севпродукт і К». У вересні 2011 року він підписував податкові накладні на ім'я ТОВ «Санаторій ім. Кірова», які видавались у підтвердження виконання зобов'язань по укладеному з позивачем договору поставки № 30/1 від 03.01.2011 року.

Відповідно до п. 198.1. ст.198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною (п. 198.2 ст.198 ПК України).

Згідно з п. 198.3. ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст. 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 ст.193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до п.200.1. ст.200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

З аналізу вищевказаних норм, суд робить висновок, що для включення суми податку на додану вартість до суми податкового кредиту необхідно дотримання двох умов:

- наявність податкової накладної чи митної декларації,

- придбання або виготовлення товару і послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях в рамках господарської діяльності платника податку; придбання (будівництво, спорудження) (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи) в тому числі з метою використання у виробництві або постачанні товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Таким чином, умовами для включення нарахованої (сплаченої) суми ПДВ у склад податкового кредиту є наявність документального підтвердження використання витрат підприємства в його господарської діяльності та наявність належно заповнених податкових накладних.

В порядку ст. 71 КАС України, відповідачем не надано доказів того, що позивач при виконанні умов договору, укладеного з ТОВ «Севпродукт і К» не використовував придбаний товар, в період часу, що перевірявся.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що первинними документами податкового та бухгалтерського обліку Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій ім. С.М. Кірова» (податкові накладні, видаткові накладні, рахунки, платіжні доручення) підтверджується факт здійснення господарських операцій з поставки, оплати та використання у власній господарській діяльності товарів, придбаних у ТОВ «Севпродукт і К» зазначених в акті перевірки.

Таким чином, висновки акту ДПІ у м. Сімферополі № 247/23-1/35446355/19 від 02.02.2012 року щодо заниження податку на додану вартість на загальну суму 57 303 грн. не підтверджуються первинними документами бухгалтерського та податкового обліку позивача та матеріалами справи.

Зазначене також підтверджується висновком № 252/12 судової економічної експертизи від 17.04.2013 року, з яким погоджується суд.

Також, суд зазначає, що постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 15.01.2013 року у справі № 5020-388/2012 залишено без змін рішення господарського суду м. Севастополя від 28.11.2012 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій ім. С.М. Кірова» до товариства з обмеженою відповідальністю «Севпродукт і К» про визнання недійсним договору постачання № 30/1 від 03.01.2011 року, яким у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 27.03.2013 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій ім. С.М. Кірова» до товариства з обмеженою відповідальністю «Севпродукт і К» про визнання недійсним договору постачання № 30/1 від 03.01.2011 року постанову від 15.01.2013 року Севастопольського апеляційного господарського суду у справі № 5020-388/2012 залишено без змін.

Крім того, Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 04.02.2013 року у справі № 5002-12/284-2012 залишено без змін рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.03.2012 року у справі № 5002-12/284-1012 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Севпродукт і К» до товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій ім. С.М. Кірова» про стягнення 382 229,24 грн., яким позовні вимоги задоволені.

Постановою вищого господарського суду України від 17.04.2013 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Севпродукт і К» до товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій ім. С.М. Кірова» про стягнення 382 229,24 грн. постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 04.02.2013 року залишено без змін.

Вищевказаними рішеннями у справах № 5020-388/2012, №5002-12/284-1012, які наблали законної сили, встановлено, що договір поставки № 30/1 від 03.01.2011 року є дійсним та позивач за даним договором має заборгованість перед ТОВ "Севпродукт і К". Сума поставки за даним договором є базою оподаткування у даній справі.

За таких умов, податкове повідомлення-рішення № 0000452301 від 13.02.2012 року є таким, що прийнято Державною податковою інспекцією у м. Ялта АР Крим протиправно, у зв'язку з чим підлягає скасуванню.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

У судовому засіданні 12.09.2013 року оголошена вступна та резолютивна частина постанови, згідно зі ст. 160 КАСУ постанова складена у повному обсязі 16.09.2013 року.

Керуючись ст.ст. 94,158-163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Ялта Автономної Республіки Крим № 0000452301 від 13.02.2012 року.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій ім. С.М. Кірова» (ЄДРПОУ 35446355) витрати зі сплати судового збору у сумі 860 грн. (вісімсот шістдесят грн.).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Кірєєв Д.В.