Постанова

від 27.02.2009 по справі 40/277пн

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

40/277пн

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

17.02.2009 р.                                                                          справа №40/277пн

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:Москальової  І.В.

суддів Алєєвої  І.В. , М'ясищева  А.М.

за участю представників сторін:

від позивача:Суденко О.А. – за дов. б/н від 10.01.09р.; директор-Шинкова В.В. паспорт №ВВ 523185 від 07.08.98р.,

від відповідача:Паніотов С.П. – за дов. № 01-18-1407 від 03.12.08р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргуУправління комунальних ресурсів Донецької міської ради м. Донецьк

на рішення господарського суду

Донецької області

від13.11.2008 року (підписане 18.11.2008р.)

по справі№40/277пн (Підченко Ю.О.)

за позовомПриватного підприємства "Византия", м. Донецьк

до відповідачаУправління комунальних ресурсів Донецької міської ради,  м. Донецьк

проспонукання виконати певні дії

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Византия", м. Донецьк звернулося у жовтні 2007 року до господарського суду Донецької області з позовними вимогами про спонукання Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради надати згоду на викуп нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Донецька, яке знаходиться за адресою: 83020 м. Донецьк, вул. Миколи Островського, 20, загальною площею 183 м. кв.

До прийняття рішення у справі, позивач неодноразово уточнював свої позовні вимоги, використовуючи ст. 22 ГПК України, і остаточно визначився у письмовій заяві від 22.11.2007 року, в якій просив зобов'язати Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради вчинити дії щодо укладання з приватним підприємством "Византия" договору купівлі-продажу орендованого нежитлового приміщення, площею 183 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Донецьк, вул. Миколи Островського, 20 (а. с. 63).

Рішенням господарського суду  Донецької області від  13.11.2008року  (підписане 18.11.2008р.) у справі № 40/277пн (головуючий суддя Підченко Ю.О.) позовні вимоги Приватного підприємства "Византия" задоволені.

Зобов'язано Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради укласти з приватним підприємством "Візантія" договір купівлі-продажу орендованого нежитлового приміщення, площею 183 кв. м., розташованого за адресою: м. Донецьк, вул.  Миколи  Островського, 20.

Рішення суду мотивоване тим, що згідно частини третьої статті 12  Закону України "Про приватизацію державного майна" та абзацу  другого частини п'ятої статті 7 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" державний орган приватизації, який  у встановленому порядку прийняв рішення щодо приватизації об'єкта, в подальшому не вправі відмовити в укладенні договору купівлі-продажу об'єкта приватизації.                                                             

Відповідач, Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради м. Донецьк,  не погодившись з прийнятим рішенням суду подав апеляційну скаргу,  в якій просить  його скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити у позові в повному обсязі.

Апеляційну скаргу та пояснення до апеляційної скарги мотивує тим, що при прийнятті рішення судом першої інстанції порушені норми матеріального та процесуального права.

Вважає, що  відмови в приватизації органом приватизації до цього часу не відбулося. Позивачем не надані докази того, що ним подані всі необхідні документи при подачі заяви на приватизацію, передбачені п. 4 ст. 7 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)". Подана позивачем заява не відповідає вимогам, передбаченим законом. Крім зазначеного, позивачем при подачі позову не доводилося правосуб'єктності сторін на вчинення приватизації, право власності на об'єкт нерухомості саме за територіальною громадою міста, його технічні характеристики, а також своє право на викуп приміщення за приписами чинного законодавства.

Скаржник наполягає в апеляційній скарзі на те, що суд дійшов помилкового висновку про підсудність справи господарському суду за правилами Господарського процесуального кодексу,  та вважає також порушеною судом ч.3 ст.84 ГПК України.

Позивач, приватне підприємство "Византия",  у відзиві на позовну заяву зазначив, що рішення суду першої інстанції є законним і обґрунтованим та просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу відповідача без задоволення, оскільки рішення суду винесено в повній відповідності з нормами матеріального та процесуального права, при цьому були належним чином з'ясовані та доведені всі обставини, що мають значення для справи.

Розпорядженням першого заступника голови Донецького апеляційного господарського суду від 10.01.2009 року в порядку ст. 29 Закону України "Про судоустрій України" від 07.02.2002р.  №3018-ІІІ призначено до розгляду апеляційної скарги по справі № 40/277пн  колегію суддів у складі: головуючий суддя: Москальова І.В., судді: Алєєва І.В., М"ясищев А.М.

Судове засідання фіксувалось за допомогою технічних засобів фіксації відповідно до положень ст. ст.4 4, ст.811, ст.99, ст.101 ГПК України.

В судовому засіданні з 13.01.09р. до 20.01.09р. та з  20.01.2009 року  до 03.02.2009р. оголошувались перерви у відповідності до вимог ст.ст.77,99  ГПК України.

           Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегією суддів встановлено наступне.

           Рішенням Донецької міської ради від 26.03.97р. №11/2 об'єкт комунальної власності за адресою: 83120, м. Донецьк, вул. Миколи Островського, 20 увійшов до переліку об'єктів комунальної власності Донецької міської ради, які підлягають першочергової приватизації  у 1997р.

  06.09.2007 року позивач звернувся до відповідача з письмовою заявою, якою просив надати дозвіл на  викуп орендованого приміщення за адресою: 83120, м. Донецьк, вул. Миколи Островського, 20, площею 183 кв. м. (а.с.11).

  Листом  №1443-п від 25.09.2007р. Управління комунальних ресурсів Донецької міської Ради,  на заяву позивача від 06.09.2007 року,  повідомило, що проведення дій з приватизації (викупу) орендованого приміщення площею 183 кв. м., розміщеного за адресою: 83120, м. Донецьк, вул. Миколи Островського, 20, є недоцільним до розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги Управління комунальних ресурсів  на рішення господарського суду Донецької області від 18.07.07р. по справі №39/84пд  (а.с. 12).

           Матеріалами даної справи підтверджено, що на час надання відповідачем вищенаведеної відповіді від 25.09.2007 року,  справа №39\84 пд була направлена 20.08.2007р.  до Вищого господарського суду України за  касаційною скаргою Управління комунальних ресурсів на рішення господарського  суду Донецької області від 18.07.07р. (а.с.10).           

           За результатами розгляду касаційної скарги Управління комунальних ресурсів Вищим господарським судом України від 14.11.2007р. по справі №39/84пд прийнято постанову, якою  рішення господарського суду Донецької області скасовано, а справу №39\84пд передано на новий розгляд до суду першої інстанції  (а.с. 72-74).

  На новому розгляді справи №39\84пд,  рішенням господарського суду Донецької області від 06.06.2008року (гол. суддя Підченко Ю.О.) розірваний договір оренди нежитлового приміщення загальною площею 183кв.м., розташованого за адресою: 83120, м. Донецьк, вул. Миколи Островського, 20, укладений  ПП "Византия" з органом приватизації.    

 Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 08.09.2008р. по справі №39/84пд  рішення господарського суду Донецької області від 06.06.2008р. скасовано, а у позові Управлінню комунальних ресурсів Донецької міської ради  відмовлено.  

  Вищим господарським судом України за ухвалами від  10.12.08р. та від 24.10.2008р. касаційні скарги Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради по справі №39\84пд   повернуті   без   розгляду.

        Місцевий господарський суд не врахував, що  предметом розгляду даної справи  є лист  відповідача про те, що проведення дій з приватизації майна є недоцільним до визначеного моменту -  розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги Управління комунальних ресурсів на рішення господарського суду Донецької області по справі №39/84пд,    отже    відмови позивачу в приватизації у розумінні вимог частини третьої статті 12  Закону України "Про приватизацію державного майна" та абзацу  другого частини п'ятої статті 7 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)"  органом приватизації до цього часу не відбулося,  права та обов"язки позивача на приватизацію орендованого приміщення вищевказаним листом відповідача від 25.09.2007 року не порушені, оскільки обов"язковою та достатньою передумовою набуття права на викуп орендованого об"єкту нерухомості є наявність орендних правовідносин між власником та орендарем.  Як вбачається по справі №39\84пд предметом позову було розірвання договору оренди нежитлового приміщення загальною площею 183кв.м., розташованого за адресою: 83120, м. Донецьк, вул. Миколи Островського, 20, яке позивач висловив бажання приватизувати шляхом викупу у вересні 2007 року, в той час як остаточне рішення по справі №39\84пд, яке набуло законної сили, прийнято лише 08.09.2008р.

Суд першої інстанції не врахував вищенаведені обставини , що зумовлює скасування рішення суду з прийняттям нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, оскільки висновки, викладені в рішенні місцевого господарського суду, не відповідають обставинам справи та прийняті з неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

При цьому,  як вбачається,  господарський суд Донецької області по даній справі        № 40\277пн також дійшов висновку про неможливість розгляду даних позовних вимог про зобов'язання відповідача вчинити дії щодо укладання з ПП "Византия" договору купівлі-продажу орендованого нежитлового приміщення, площею 183 кв. м.,  до розгляду справи №39\84пд, що зумовило зупинення провадження у справі 40/277пн  за ухвалою суду від 03.12.2007р. (а.с.76) та поновлення провадження у справі №40/277пн за ухвалою від 15.09.2008р., що не було враховано під час вирішення справи по суті.

 Судом першої інстанції при винесенні рішення про задоволення позовних вимог  також не дотримано  припис   частини 3 статті  84 Господарського процесуального кодексу України, згідно якої  у спорі про спонукання укласти договір у резолютивній частині рішення повинні міститься умови, на яких сторони зобов"язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.  Резолютивна частина рішення суду, що є предметом апеляційного розгляду,  не містить вказаних приписів процесуального закону, а в матеріалах  справи відсутній  проект договору.

       Інші ствердження відповідача в апеляційній скарзі про те, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про підсудність справи господарському суду за правилами Господарського процесуального кодексу, не приймаються колегією суддів з огляду на приписи частини 1 пункту 1 статті 12  Господарського процесуального кодексу України, згідно якої господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна

Відповідно до ст. 49 ГПК України витрати по сплаті держмита за подання апеляційної скарги відносяться на позивача.

Керуючись ст.99, 101, п.2 ст.103, п.3, п.4 ст. 104, ст.105 Господарського процесуального кодексу України суд, -  

                                                П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, м. Донецьк задовольнити.

Рішення господарського суду Донецької області від 13.11.2008р. (підписане 18.11.2008р.) по справі № 40/277пн скасувати повністю і  прийняти нове рішення.

У позові Приватного підприємства "Византия", м. Донецьк до Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, м. Донецьк про зобов'язання Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради вчинити дії щодо укладання з приватним підприємством "Византия" договору купівлі-продажу орендованого нежитлового приміщення, площею 183 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Донецьк, вул. Миколи Островського, 20 відмовити.

Стягнути з приватного підприємства "Византия" (83042, м. Донецьк, вул.. Маршальська,19/1; р/р 26004166155890 Відділення "Текстильник" Донецької обласної філії АКБ "Укрсоцбанк", МФО 334011, код ЄДРПОУ 24651825) на користь Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради (83050, м. Донецьк, вул. Артема, 98, р/р 33218871700002, місцевий бюджет м. Донецька ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 23977045) витрати по сплаті державного мита в розмірі 42грн.50коп. за подачу апеляційної скарги. Господарському суду Донецької області видати наказ.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через апеляційний господарський суд.

Керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, - Донецький апеляційний господарський суд, -

Головуючий          І.В.  Москальова

Судді:          І.В.  Алєєва

          А.М.  М'ясищев

          Надруковано: 5 прим.

          1. позивачу

          2. відповідачу

          3 у справу

          4 ДАГС