Ухвала

від 13.11.2013 по справі 2а/0570/12650/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"13" листопада 2013 р. справа № 2а/0570/12650/2012

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Компанієць І.Д., суддів Жаботинської С.В., Бишова М.В.,

секретар судового засідання Іллінов О.Є.,

за участю представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Бондаренко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 року по адміністративній справі № 2а/0570/12650/2012 за позовом ОСОБА_4 до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання надати інформацію,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач просив визнати протиправними дії та бездіяльність Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області щодо ненадання інформації за запитом та відмови в задоволенні запиту на інформацію, зобов'язання надати інформацію.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 року позовні вимоги задоволено повністю.

Визнано протиправними дії та бездіяльність Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області щодо ненадання інформації за запитом та відмови в задоволенні запиту на інформацію.

Зобов'язано Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області надати ОСОБА_4 інформацію, що запитувалася згідно інформаційних запитів.

Не погодившись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати постанову та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що судом першої інстанції не враховано той факт, що Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області втратило статус суб'єкта владних повноважень з 18.05.2013 року та не є розпорядником публічної інформації в розумінні ЗУ «Про доступ до публічної інформації».

Під час судового засідання 13 листопада 2013 року представником відповідача подано заяву про зупинення провадження у справі, у зв'язку з необхідністю звернення з відповідним запитом до Кабінету міністрів України стосовно з»ясування питання про правонаступництво Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області, оскільки постановою КМУ №159 від 13.03.2013 року «Про ліквідацію територіальних органів Міністерства охорони навколишнього природного середовища» встановлено, що зазначений державний орган продовжує виконання своїх повноважень до 17 травня 2013 року. На теперішній час відповідач на підставі зазначеної постанови КМУ свої повноваження не виконує.

Пунктом 4 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Оскільки на теперішній час Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області припинило свою діяльність та не здійснює управлінські функції та надані повноваження як юридична особа - суб'єкт владних повноважень, але не ліквідовано у встановленому законом порядку, з врахуванням строків розгляду справи, термінів поштового перебігу для отримання необхідної інформації на запит відповідача, тому судова колегія вважає за необхідне задовольнити заяву представника Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області та зупинити апеляційне провадження до 20 грудня 2013 року.

Керуючись статтями 156, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області про зупинення апеляційного провадження у адміністративній справі № 2а/0570/12650/2012.

Зупинити апеляційне провадження в адміністративній справі №2а/0570/12650/2012 за позовом ОСОБА_4 до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання надати інформацію до 20 грудня 2013 року .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Суддя-доповідач І.Д.Компанієць

Судді С.В.Жаботинська

М.В. Бишов