Рішення

від 25.10.2005 по справі 8/327

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

25.10.2005 Справа № 8/327

За позовом Прокурора м.Полтави в інтересах держави в особі Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м.Полтава

до відповідача Закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", м.Кременчук

про стягнення1530,00 грн.

Суддя Плеханова Л.Б.

Представники:

Від позивача Орел Т.В., дов. № 01 від 4.01.05р.

Стонович В.О., дов. № 06 від 22.08.05р.

Від відповідача Козачун О.А., дов. № 14/03-106 від 01.08.05р.

Ковальчук О.М., дов. № 14/03-119 від 01.08.05р.

Від прокуратури: Тимченко Ю.П. посвд. № 205 від 19.03.05р.

Стягується 1530,00 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства щодо регулювання ринку цінних паперів, розглядається зустрічний позов АТ "Укртатнафта" м.Кременчук про визнання недійсною та скасування постанови № 19-ПО від 15.02.2005р. Полтавського теруправління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м.Полтава про накладення штрафних санкцій.

Прокурор підтримує первісний позов і просить відмовити в задоволенні зустрічного позову за його необгрунтованістю.

Відповідач АТ "Укртатнафта" у відзиві на первісний позов (лист № 14/11-1677 від 25.08.05р.) просить залишити позов без розгляду в зв"язку з тим, що на адресу АТ "Укртатнафта" не були направлені копія позовної заяви і обгрунтовуючі позов матеріали.

Відповідач по зустрічному позову - Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку просить відмовити у задоволенні зустрічного позову на тій підставі, що постанова № 19-ПО від 15.02.2005р. прийнята у відповідності із діючим законодавством за конкретне порушення АТ "Укртатнафта" законодавства у сфері діяльності на ринку цінних паперів.

До початку судового засідання представники сторін і прокурор заявили клопотання про відмову від фіксації судового процесу технічними засобами, яке судом задоволено.

У судовому засіданні 25.10.2005р. була оголошена резолютивні частина рішення. Повний текст рішення було виготовлено 02.11.2005р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, прокуратури, всебічно і повно дослідивши обставини і матеріали справи, суд встановив наступне:

Уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку при здійсненні повноважень, наданих Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, передбачених ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" було виявлено, що закритим акціонерним товариством "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" (у подальшому - Товариство) було допущено порушення законодавства у сфері діяльності на ринку цінних паперів, а саме:

- На підставі розгляду акту проведення позапланової перевірки провадження діяльності на ринку цінних паперів закритого акціонерного товариства транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" від 21.01. 2005 року встановлено, що хагальне повідомлення про скликання 12.11.2004р. загальних зборів акціонерів в газеті "Кременчуцький Телеграфь" № 40 від 30.09.2004р. було опубліковане не за 45 днів до дати проведення загальних зборів, що є порушенням вимог ст. 43 Закону України "Про господарські товариства".

Дане правопорушення кваліфікується як несвоєчасне надання інформації, за що передбачена відповідальність юридичної особи у відповідності до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

За даним фактом Полтавським територіальним управлінням ДКЦВФПР було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 07.02.2005р. № 17-ПО. За результатами розгляду справи відповідно до постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 15.02.2005р. № 19-ПО на закрите акціонерне товариство "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" була накладена штрафна санкція в розмірі 1530 грн. (90 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), що в 11.1 раз менше максимальної штрафної санкції. Застосування та розміри санкції за ненадання інформації передбачено ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

Закрите акціонерне товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" 25.02.2005р. оскаржило до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку вищезазначену постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів. Рішенням від 30.05.2005р. № 281 ДКЦПФР постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 15.02.05р. № 19-ПО залишено без змін, а скаргу ЗАТ "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" від 25.02.05 № 54/452 - без задоволення.

В добровільному порядку Товариством штраф не був сплачений, тому відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" прокурор просить стягнути з АТ "Укртатнафта" штраф в сумі 1530,00 грн. і зарахувати його до Державного бюджету України.

Аналіз матеріалів справи дає суду підстави дійти до висновку, що ЗАТ "Укртатнафта" в порушення вимог ст. 43 Закону України "Про господарські товариства" порушив вимоги щодо опублікування у засобах масової інформації оголошення про проведення загальних зборів акціонерів (не за 45 днів). За таких обставин позов про стягнення з АТ "Укртатнафта" штрафу в сумі 1530,00 грн. підлягає задоволенню.

Позовні вимоги ЗАТ "Укртатнафта" про визнання недійсною і про скасування постанови № 19-ПО від 15.02.2005р. полтавського теруправління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафних санкцій в сумі 1530,00 грн. обгрунтовує тим, що при проведенні 12.11.2004р. загальних зборів акціонерів АТ "Укртатнафта" були присутні повноважні представники ДКЦАФР, які проводили контроль за реєстрацією акціонерів для участі у загальних зборах і по результатах перевірки склали Протокол від 12.11.2004р., з якого вбачається що порушень під час реєстрації акціонерів для участі у загальних зборів АТ "Укртатнафта" не виявлено.

Згідно ст. 43 Закону України "Про господарські товариства" повідомлення про загальні збори акціонерів повинно бути зроблено, а не надруковано, не менш як за 45 днів до скликання загальних зборів. Тому персональні повідомлення про дату скликання загальних зборів були направлені акціонерам товариства 28.09.2004р. (аркуш з зустрічної позовної заяви № 14/08-2009 від 19.09.2005р.).

25.03.2005 року Автозаводським районним судом м.Кременчука по справі за позов Лещенко І.П. до закритого акціонерного товариства транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" про зняття дисциплінарного стягнення було винесено рішення, яким встановлено, що Загальні збори акціонерів АТ "Укртатнафта" 12.11.2004 року були проведені без порушення вимог законодавства.

Викладені у зустрічній позовній заяві обставини не можуть бути підставою для задоволення позовних вимог АТ "Укртатнафта", виходячи з наступного.

Відповідно до акту про правопорушення на ринку цінних паперів від 07.02.05 № 17-ПО,складеного у відношенні ЗАТ "Укртатнафта", за результатами проведення з 19.01.05 по 21.01.05 позапланової перевірки провадження діяльності на ринку цінних паперів ЗАТ "Укртатнафта" встановлено, що загальне повідомлення про скликання 12.11.04 загальних зборів акціонерів ЗАТ "Укртатнафта", надруковане в газеті "Кременчуцький Телеграфь" № 40 від 30.09.04, було опубліковано не за 45 днів до дати проведення загальних зборів, що є порушенням с. 43 Закону України "Про господарські товариства".

Відповідно до ст. 43 Закону України "Про господарські товариства" загальне повідомлення друкується в місцевій пресі за місцезнаходженням акціонерного товариства і в одному із офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України чи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку із зазначенням часу і місця проведення зборів та порядку денного. Повідомлення повинно бути зроблено не менш як за 45 днів до скликання загальних зборів.

ЗАТ "Укртатнафта" пояснює, що публікація в місцевій пресі була здійснена з урахуванням строків виходу місцевих періодичних видань, а не вимог ст. 43 Закону України "Про господарські товариства", та зазначає, що загальне повідомлення про проведення загальних зборів акціонерів товариства також було надруковано в газеті "Голос України" від 28.09.04, тобто в передбачені законодавством терміни, а всім акціонерам 28.09.04 були направлені персональні повідомлення.

Таким чином, ЗАТ "Укртатнафта" не заперечує факт несвоєчасного опублікування загального повідомлення в місцевій пресі.

Слід зазначити, що відповідно до змісту ст. 43 Закону України "Про господарські товариства" , своєчасна публікація загального повідомлення в офіційному друкованому виданні та персональне повідомлення акціонерів про проведення загальних зборів не звільняють товариство від обов"язку своєчасної публікації цього повідомлення в місцевій пресі.

Отже, обставини, викладені в зустрічній позовній заяві ЗАТ "Укртатнафта" не є підставою для визнання недійсною та скасування постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 29-ПО від 15.02.05р.

З урахуванням вищевикладеного і обставин справи, керуючись ст.ст. 69, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Задовольнити адміністративний позов Прокурора м.Полтави в інтересах держави в особі Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м.Полтава до Закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" м.Кременчук Полтавської області про стягнення 1530 грн. штрафу.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", 39600, Полтавська область, м.Кременчук, вул.Свіштовського,3, р/р 26001182400009 у Полтавській філії АКІБ "Укрсіббанк", МФО 331865, код ЄДРПОУ 00152307:

- на користь Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, 36001, м.Полтава, вул.Жовтнева,45, р/р 35214001000403 в УДК у Полтавській області, МФО 331047, код 24559781 1530,00 грн. штрафу;

- в доход Державного бюджету банку УДК в Полтавській області, отримувач ВДК м.Полтави, ЗКПО 23809520, МФО 831019, р/р 31114095500002, КБК 22090200 - державне мито в сумі 102,00 грн.;

- на користь Державного підприємства "Судовий інформаційний центр" (м.Київ, вул.Липська,18/5) р/р 26002014180001 у ВАТ "Банк Універсальний" м.Львів, МФО 325707, ЄДРПОУ - 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4. В задоволенні зустрічного позову відмовити.

Суддя Плеханова Л.Б.

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ВСТУПНА І РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА ПОСТАНОВИ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2020 Справа № 8/327

За позовом Прокурора м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Полтави

до відповідача Закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", м. Кременчук

про стягнення 1530,00 грн.

Суддя Плеханова Л.Б.

Представники:

Від позивача Орел Т.В., дов. № 01 від 4.01.05р.

Стонович О.В., дов. № 06 від 22.08.05р.

Від відповідача Козачун О.А., дов. № 14/03-106 від 01.08.05р.

Ковальчук О.М., дов. № 14/09-119 від 01.08.05р.

Від прокуратури: Тимченко Ю.П. посв. № 205 від 19.03.05р.

Стягується 1530,00 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства щодо регулювання ринку цінних паперів, розглядається зустрічний позов АТ "Укртатнафта" м.Кременчук про визнання недійсною та скасування постанови № 19-ПО від 15.02.2005р. Полтавського теруправління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м.Полтава про накладення штрафних санкцій.

Керуючись ст.ст. 69, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Задовольнити адміністративний позов Прокурора м.Полтави в інтересах держави в особі Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м.Полтава до Закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" м.Кременчук Полтавської області про стягнення 1530 грн. штрафу.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", 39600, Полтавська область, м.Кременчук, вул.Свіштовського,3, р/р 26001182400009 у Полтавській філії АКІБ "Укрсіббанк", МФО 331865, код ЄДРПОУ 00152307:

- на користь Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, 36001, м.Полтава, вул.Жовтнева,45, р/р 35214001000403 в УДК у Полтавській області, МФО 331047, код 24559781 1530,00 грн. штрафу;

- в доход Державного бюджету банку УДК в Полтавській області, отримувач ВДК м.Полтави, ЗКПО 23809520, МФО 831019, р/р 31114095500002, КБК 22090200 - державне мито в сумі 102,00 грн.;

- на користь Державного підприємства "Судовий інформаційний центр" (м.Київ, вул.Липська,18/5) р/р 26002014180001 у ВАТ "Банк Універсальний" м.Львів, МФО 325707, ЄДРПОУ - 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

4. В задоволенні зустрічного позову відмовити.

Суддя Плеханова Л.Б.