Ухвала

від 12.11.2013 по справі 802/4213/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

12 листопада 2013 р. Справа № 802/4213/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Шаповалової Тетяни Михайлівни,

за участі секретаря судового засідання: Мошняги Валентина Івановича

представника третьої особи: Голубенка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача по справі

за позовом: споживчого товариства "Відновлення"

до: державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Вінницька районна спілка споживчих товариств

про: визнання протиправною та скасування реєстраційної дії державного реєстратора

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом споживчого товариства "Відновлення" до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Вінницька районна спілка споживчих товариств про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії державного реєстратора.

12 листопада на адресу Вінницького окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції на належного - Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції та витребування у Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції реєстраційну справу Вінницької районної спілки споживчих товариств код ЄДРПОУ 01741230. Окрім того, зазначені клопотання просила розглянути без її участі та зупинити провадження до надходження реєстраційної справи.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився про час, дату та місце судового засідання вчасно та належним чином повідомлений, що підтверджується розпискою про вручення судової повістки.

Представник третьої особи, не заперечував з приводу задоволення поданих клопотань.

Розглянувши клопотання позивача, дослідивши матеріали справи, суд зважає на наступне.

Підстави та порядок заміни неналежної сторони на належну врегульовані статтею 52 КАС України.

Судом встановлено, що споживче товариство "Відновлення" звернулось до суду щодо визнання протиправною та скасування реєстраційної дії державного реєстратора Вінницької районної державної адміністрації № 11491050001000365 від 30 грудня 2005 року, чим було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців інформацію про їх вступ в якості засновників Вінницької районної спілки споживчих товариств.

Однак, реєстраційна справа Вінницької районної спілки споживчих товариств знаходиться не у державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції, а у Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції

З огляду на викладене, керуючись статтею 52 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни неналежного відповідача в особі - державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції на належного - Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції.

Також, згідно частини 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині четвертій статті 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі.

Частиною 2 статті 69 КАС України, визначено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до пункту 4 статті 71 зазначеного Кодексу, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Враховуючи викладене, суд вбачає підстави для задоволення поданого клопотання позивачем про витребування доказів.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі, у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи клопотання позивача про зупинення провадження у справі для витребування у Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції реєстраційної справи Вінницької районної спілки споживчих товариств, та думку представника третьої особи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача по справі - державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції на належного - Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції

Витребувати у Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції реєстраційну справу Вінницької районної спілки споживчих товариств код ЄДРПОУ 01741230.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції надати реєстраційну справу Вінницької районної спілки споживчих товариств код ЄДРПОУ 01741230 через відділ прийому суду до 21 листопада 2013 року.

Зупинити провадження у адміністративній справі до 21 листопада 2013 року.

Призначити наступне судове засідання 21 листопада 2013 року о 11 год. 00 хв.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна