Ухвала

від 27.08.2013 по справі 820/3925/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2013 р.Справа № 820/3925/13-а Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бондара В.О.

Суддів: Донець Л.О. , Кононенко З.О.

за участю секретаря судового засідання Губарь А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2013р. по справі № 820/3925/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Косметікмаркет Україна"

до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Епіцентр К"

про визнання дій неправомірними та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Косметікмаркет Україна"( далі - позивач) звернулося до суду з позовом, в якому просить суд визнати противоправними дії відповідача відносно обмеження продажу продукції ТМ "Принцесса" та ТМ "Barbie" імпортера ТОВ "Косметікмаркет Україна" на ринку шляхом тимчасової заборони надання продукції на ринку; скасувати рішення відповідача про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів № 57 від 29 березня 2013 року в частині, що стосується товарів ТМ "Принцесса" та ТМ "Barbie" імпортера ТОВ "Косметікмаркет Україна".

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2013 року адміністративний задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів відносно обмеження продажу продукції ТМ "Принцесса" та ТМ "Barbie" - імпортерів товариства з обмеженою відповідальністю "Косметікмаркет Україна" на ринку шляхом тимчасової заборони надання продукції на ринку.

Скасовано рішення Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів № 57 від 29.03.2013 року в частині, що стосується товарів ТМ "Принцесса" та ТМ "Barbie" імпортера товариства з обмеженою відповідальністю "Косметікмаркет Україна".

Стягнено з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Косметікмаркет Україна" (61105, м. Харків, вул. Морозова, 18, ідентифікаційний код 34859748) 34 (тридцять чотири) грн. 41 коп. судових витрат.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що вважає постанову суду першої інстанції незаконною та необґрунтованою у зв»язку з неповним з»ясуванням судом, обставин, що мали значення для справи та невідповідністю висновків суду обставинам справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, вивчивши матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі, а заперечення відповідача суд відхиляє як безпідставні і такі, що суперечать діючому законодавству та фактичним обставинам справи.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судове рішення в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів погоджується з даним висновком суду виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що ТОВ "Косметікмаркет Україна" зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 06.02.2007 року. (а.с. 69, 70).

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 13.10.2010 року № 2247, ТОВ "Косметікмаркет Україна" узято на облік в органах державної податкової служби 07.02.2007 року за № 178. (а.с. 64).

Згідно свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100310395 від 25.11.2010 року, ТОВ "Косметікмаркет Україна" є платником податку на додану вартість з 23.02.2007 року. (а.с. 63).

08.12.2011 року між ТОВ "Косметікмаркет Україна" (далі - Постачальник) та ТОВ "Епіцентр К" (далі - Покупець) укладено договір поставки № 3327АГ. (а.с. 7-14).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до умов договору, Постачальник зобов'язується поставляти Покупцеві товар у встановлені строки, а Покупець зобов'язується приймати такий товар і сплачувати за нього на умовах даного договору. Предметом поставки є визначений товар з найменуванням, зазначеним у специфікаціях та/або інших документах згідно договору, підписаних постачальником та покупцем.

Згідно із специфікацією до зазначеного договору ТОВ "Косметікмаркет Україна" поставляє ТОВ "Епіцентр К", зокрема, продукцію ТМ "Принцеса"(позиції "8", "10") та ТМ "Barbie"(позиція "2").

05.11.2012 року ТОВ "Косметікмаркет Україна" та ТОВ "Епіцентр К" укладено додаткову угоду до договору поставки за № 3327АГ від 08.12.2011 року, якою продовжено термін дії вказаного договору до 31 грудня 2014 року.

14.03.2013 року Інспекцією з питань захисту прав споживачів у Херсонській області Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів проведено перевірку гіпермаркету "Епіцентр К" ТОВ "Епіцентр К", про що складено акт № 00000027 від 14.03.2013 року та встановлено порушення Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції".

На підставі зазначеного акту 29 березня 2013 року відповідачем винесене рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів (а.с. 33-40).

Відповідно до вказаного рішення, порушення виявлені, зокрема згідно пунктів "4","5","16" щодо продукції ТМ "Принцеса" та ТМ "Barbie", яка не відповідає вимогам пункту 32 Технічного регламенту безпеки іграшок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 року № 901.

Обмежувальним (корегувальним) заходом за даним рішенням є обмеження надання продукції на ринку шляхом тимчасової заборони надання продукції на ринку. Строк для виконання - 11.04.2013 року.

Враховуючи викладене, колегія суддів зазначає, що як вбачається з матеріалів справи, набір "Модниця-Принцеса", набір "Секрети зачарувашки" ТМ "Принцеса" відносяться до групи товарів з кодом 3304100000 - "засоби для макіяжу губ", а продукція ТМ "Barbie" - дитячий подарунковий набір "For cool style" відноситься до групи товарів з кодом 7117900000 - "біжутерія: з недорогоцінних металів, що мають або не мають покриття дорогоцінними металами".

Колегія суддів зазначає, що дані обставини підтверджені, специфікацією № СТИ-000139 від 30.03.2012 року до договору № СТИ-000025 від 27.03.2007 року, вантажними митними деклараціями, інвойсами, згідно яких ТОВ "Костметикмаркет України" отримало від ТОВ "Стим" (Москва), описану вище продукцію, специфікаціями до договору від 08.12.2011 року укладеного між ТОВ "Косметікмаркет Україна" та ТОВ "Епіцентр К" .

Також, матеріалах справи містяться висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, згідно з якими продукція ТМ "Принцеса" та ТМ "Barbie" відповідають встановленим медичним критеріям/показникам безпеки (а.с. 45-50).

Відповідно до пункту 1 Технічного регламенту безпеки іграшок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 року № 901 (далі - Технічний регламент), цей Технічний регламент визначає вимоги до безпеки іграшок, процедуру оцінки їх відповідності таким вимогам, установлює правила маркування, а також введення в обіг іграшок як імпортованих, так і вітчизняного виробництва, їх продажу і безкоштовного розповсюдження.

Відповідно до пункту 2 Технічного регламенту, під поняттям "іграшка" розуміється продукція (ігровий матеріал), призначена для гри з нею дітей віком до 14 років.

У відповідності до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - УКТЗЕД) іграшки, ігри та спортивний інвентар; їх частини і приладдя відносяться до 95 групи товарів.

Враховуючи викладене, колегія суддів колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що продукція ТМ "Принцесса" та ТМ "Barbie" не відносяться до товарної групи "іграшки", суд вважає рішення відповідача про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів № 57 від 29.03.2013 року в частині, що стосується товарів ТМ "Принцесса" та ТМ "Barbie" імпортера ТОВ "Косметікмаркет Україна" незаконним та таким, що підлягає скасуванню, а дії відповідача відносно обмеження продажу цієї продукції на ринку шляхом тимчасової заборони надання продукції на ринку -протиправними, в зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

З огляду на вищезазначене, постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу нспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2013р. по справі № 820/3925/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Бондар В.О. Судді (підпис) (підпис) Донець Л.О. Кононенко З.О. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Бондар В.О.

Повний текст ухвали виготовлений 02.09.2013 р.