Постанова

від 08.10.2013 по справі 804/9740/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2013 р. Справа № 804/9740/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луніна О.С. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Веесві - машинобудівний завод" до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровськ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ :

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Веесві-машинобудівний завод" до Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області Державної податкової служби, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати повідомлення-рішення №0001982210 від 21.06.2013 року винесеного за результатами Акту перевірки № 2260/22-1131929927 від 07 червня 2013 року.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровськ Дніпропетровської області Державної податкової служби проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Веесві-машинобудівний завод" щодо підтвердження господарських відносин з TOB "Феріт Д" (код ЄДРПОУ 36441206) за травень, червень, вересень, жовтень 2012 року, з TOB "Ліга" (код ЄДРПОУ 24609852) за грудень 2011 року, січень 2012 року, з TOB "РТМ" (код ЄДРПОУ 34061574) за березень, квітень, травень 2009 року, з TOB "Центр забезпечення виробництва" (код ЄДРПОУ 21937372) за липень, вересень, жовтень 2009 року, за результатами якої складено акт від 07.06.2013 року №2260/22-1/31929927. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0001982210 від 21.06.2013 року. Позивач вважає висновки податкового органу в акті перевірки безпідставними та необґрунтованими, а тому винесені податкові повідомлення-рішення підлягають скасуванню.

Відповідач проти позову заперечував, посилаючись на те, що за результатами перевірки податковий орган прийшов до висновків щодо порушення позивачем податкового законодавства, які є обґрунтованими та підтверджені письмовими доказами, а тому Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м.Дніпропетровськ Дніпропетровської області Державної податкової служби при прийнятті податкового повідомлення-рішення №0001982210 від 21.06.2013 року діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На підставі вищенаведеного, просить суд у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

В судовому засіданні сторони заявили клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе задовольнити вказане клопотання, та провести розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Також під час розгляду справи первинного відповідача замінено на Лівобережну об'єднану державну податкову інспекцію м.Дніпропетровськ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровськ Дніпропетровської області Державної податкової служби проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Веесві-машинобудівний завод" щодо підтвердження господарських відносин з TOB "Феріт Д" (код ЄДРПОУ 36441206) за травень, червень, вересень, жовтень 2012 року, з TOB "Ліга" (код ЄДРПОУ 24609852) за грудень 2011 року, січень 2012 року, з TOB "РТМ" (код ЄДРПОУ 34061574) за березень, квітень, травень 2009 року, з TOB "Центр забезпечення виробництва" (код ЄДРПОУ 21937372) за липень, вересень, жовтень 2009 року.

Так, перевіркою встановлені наступні порушення:

п.198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст.198, п. 200.1 ст.200, п. 201.7, п. 201.4, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України завищено податковий кредит за рахунок включення до складу податкового кредиту сум податку на додану вартість: у травні 2012 року на суму 4870,83 грн., червні 2012 року на суму 24882,56 грн., вересні 2012 року на суму 4561,43 грн., жовтні 2012 року на суму 6602,43 грн. від TOB «Феріт Д»; TOB «Ліга» у грудні 2011 року на суму 7264,26 грн., у січні 2012р. на суму 11493,38 грн.; Всього 59674,89 грн.

За результатами перевірки складено Акт від 07.06.2013 року №2260/22-1/31929927 на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0001982210 від 21.06.2013 року, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 89512,50 грн.

Згідно матеріалів справи, ТОВ «Феріт Д» - Постачальник, здійснило поставку товару TOB "Веесві-машинобудівний завод" (Покупець), згідно Договору №81 від 28.03.2012 року.

Згідно із договором, постачальник зобов'язується передати у власність Покупця товар, а Покупець зобов'язаний прийняти й оплатити.

На виконання вказаного договору виписано:

податкові накладні №168 від 17.05.2012 року, №115 від 15.06.2012 року, №114 від 07.06.2012 року, №116 від 15.06.2012 року, №147 від 19.09.2012 року, №148 від 20.09.2012 року, №203 від 22.10.2012 року;

видаткові накладні №0022056 від 22.05.2012 року, №0019068 від 19.06.2012 року, №0011067 від 11.06.2012 року, №0019067 від 19.06.2012 року, №0020091 від 20.09.2012 року, №0025092 від 25.09.2012 року, 0026103 від 26.10.2012 року.

Розрахунки здійсненні згідно наступних платіжних доручень: № 447 від 22.10.2012 року на суму 39614,58 грн., №138 від 07.06.2012 року на суму 7242,00 грн., № 171 від 15.06.2012 року на суму 20355,00 грн., № 365 від 20.09.2012 року на суму 4550,52 грн., № 94 від 17.05.2012 року на суму 29224,99 грн., №168 від 15.06.2012 року на суму 121698,36 грн., № 363 від 19.09.2012 року на суму 22818,06 грн.

Крім того, до перевірки надані наступні товарно-транспортні накладні: тт/н №11067 від 11.06.2012р., тт/н №19067 від 19.06.2012р., тт/н №20091 від 20.09.2012р., тт/н №25092 від 25.09.2012р., тт/н №26103 від 26.10.2012р.

Також, TOB «Ліга» - Постачальник, здійснило поставку товару TOB "Веесві-машинобудівний завод" (Покупець), згідно Договору №141213 від 14.12.2011 року.

Згідно із договором, постачальник зобов'язується передати у власність покупця товар , а покупець зобов'язаний прийняти й оплатити.

На виконання вказаного договору виписано:

податкові накладні №44 від 14.12.2011 року, №194 від 31.01.2012 року, №195 від 31.01.2012 року;

видаткові накладні №0015123 від 15.12.2011 року, №0031018 від 31.01.2012 року, №0030119 від 31.01.2012 року.

Як вбачається з акту перевірки, підставою для встановлення порушень з боку позивача стало те, що Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м.Дніпропетровськ Дніпропетровської області Державної податкової служби при перевірці використано наступні акти перевірок:

1) акт від 21.12.12 за № 7210/224/36441206 ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про результати невиїзної документальної позапланової перевірки TOB «Феріт Д» (код ЄДРПОУ 36441206) під час здійснення господарських відносин з TOB «Будівництво та комплектації» (код ЄДРПОУ 36274510) за листопад 2011 року, TOB «Інфотерм» (код ЄДРПОУ 31343537) за червень 2011 року, TOB «Олимп» (код ЄДРПОУ 31441243) за вересень 2011 року, TOB «ПАСІФІК» (код ЄДРПОУ 316884481) за вересень 2011, БПП «Сура» (код ЄДРПОУ 30668399) за вересень 2011 року, TOB «Кафепродакшн» (код ЄДРПОУ 37275541) за січень 2011 року, ПП «СВ Гермес» (код ЄДРПОУ 36293292) за березень 2011 року, TOB «Хімагросервіс» (код ЄДРПОУ 37237904) за листопад 2011 року, згідно якого не встановлено факту поставок товарів по ланцюгу TOB «Будівництво та комплектації» (код ЄДРПОУ 36274510), TOB «Інфотерм» (код ЄДРПОУ 31343537), TOB «Олимп» (код ЄДРПОУ 31441243), TOB «ПАСІФІК» (код ЄДРПОУ 316884481), БПП «Сура» (код ЄДРПОУ 30668399), TOB «Кафепродакшн» (код ЄДРПОУ 37275541), ПП «СВ Гермес» (код ЄДРПОУ 36293292), TOB «Хімагросервіс» (код ЄДРПОУ 37237904), ПВП «Форест» (код ЄДРПОУ 25158848) - TOB «Феріт Д»;

2) акт №7199/22-4/24609852 від 21.12.12р. ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про результати невиїзної документальної позапланової перевірки TOB «Ліга», код за ЄДРПОУ 24609852 під час здійснення господарських відносин з TOВ «Інфотерм» (код 31343537) за період червень 2011 року, TOB «Олімп» (код ЄДРПОУ 31441243) за період вересень 2011 року, ПП «СВ Гермес» (код 36293292) за період березень 2011 року, ПВП «Форест» (код 25158848) з« червень 2011 року, TOB «Кафепродакшн» (код 37275541) за період січень 2011 року, TOB «Пасіфік» (код 31684481) за період вересень 2011 року, БПП «Сура» (код 30668399) за період вересень 2011 року, згідно якого не встановлено факту поставок товарів по ланцюгу TOB «Інфотерм», TOB «Олімп» , ПП «СВ Гермес», ПВП «Форест», TOB «Кафепродакшн», TOB «Пасіфік», БПП «Сура» - TOB «Ліга».

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з пп. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Пунктом 198.1 ст. 198 ПК України передбачено, що право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

За змістом п. 198.2 ст. 198 ПК України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

За приписами п. 198.3 статті 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Тобто необхідною умовою для віднесення сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість є факт придбання товарів та послуг з метою їх використання в господарській діяльності.

Пунктом 198.6 ст. 198 ПК України передбачено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до змісту п.п. 201.4 та 201.8 ст. 201 ПК України податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у встановленому порядку.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Згідно з п. 44.1 ст. 44 ПК України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Як встановлено абз. 5 ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХІV (далі - Закон № 996-ХІV) господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства. Отже, господарська операція повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону № 996-ХІV бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

За змістом ч. 1 ст. 9 вищезазначеного Закону підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Частиною 2 ст. 9 Закону № 996-ХІV передбачені обов'язкові реквізити, які мають містити первинні та зведені облікові документи.

Відповідно до п. 2.15 та 2.16 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88 (далі - Положення) первинні документи підлягають обов'язковій перевірці працівниками, які ведуть бухгалтерський облік, за формою і змістом, тобто перевіряється наявність у документі обов'язкових реквізитів та відповідність господарської операції чинному законодавству, логічна ув'язка окремих показників. Забороняється приймати до виконання первинні документи на операції, що суперечать нормативно-правовим актам, встановленому порядку приймання, зберігання і витрачання грошових коштів, товарно-матеріальних цінностей та іншого майна, порушують договірну і фінансову дисципліну, завдають шкоди державі, власникам, іншим юридичним і фізичним особам. Такі документи повинні бути передані керівнику підприємства, установи для прийняття рішення.

Пунктом 2.4 Положення визначено, що первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: найменування підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), дата і місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції (у натуральному та/або вартісному виразі), посади і прізвища осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особистий чи електронний підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Із матеріалів справи вбачається, що у позивача наявні всі необхідні первинні документи, на підставі яких позивачем задекларовано суму податкового кредиту (договори, податкові накладні, видаткові накладні, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні), а придбаний позивачем товар в подальшому був використаний у власній господарській діяльності.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 158-163, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Веесві-машинобудівний завод" до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровськ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили 08.10.2013р. СуддяО.С. Луніна О.С. Луніна