Постанова

від 11.10.2013 по справі 826/13294/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

Іменем України

м.Київ

11 жовтня 2013 року 13:59 год. №826/13294/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А.,

за участю секретаря судового засідання Левченко І.В.,

представників: позивача - Федорчук Ю.М., відповідача - Ялі К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Виконавчої дирекції Київсь-кого міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Валентин Трейд" про стягнення 6280,40 грн.,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ТОВ "Валентин Трейд" 6280,40 грн. заборгованості із сплати страхових внесків, що виникла у 3 кв. 2002р.

Під час судового розгляду представник позивача підтримала позов.

Представник відповідача не визнав позов, надав письмові заперечення, в яких просив відмовити в його задоволенні з тих підстав, що заборгованість не являється простроченою, тобто строк її сплати не настав, про що відповідач вказував у своїй звітності. Крім цього, відповідач заперечує проти позову, посилаючись на те, що 22.03.2002 порушено справу про банкрутство ТОВ "Валентин Трейд", а 18.01.2005 - затверджено реєстр вимог кредиторів, в якому відсутня стверджувана позивачем заборгованість на той час у розмірі 2851 грн.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дій-шов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, виходячи з такого.

Абзацом 4 п. 7 Перехідних положень Закону України від 08.07.2010 №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" перед-бачено, що суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страху-вання у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похо-ванням, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Абзацом 5 цього ж пункту передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхо-вих внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внес-ків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загально-обов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості.

Судом встановлено, не заперечується сторонами і підтверджується наявною у справі копією звіту ТОВ "Валентин Трейд" по коштах загальнообов'язкового державного соціаль-ного страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовлени-ми похованням за 1 кв. 2011р. (вх. №20.04.2011), відповідачем зазначено про наявність непо-гашеної заборгованості, що мала місце станом на 01.01.2011, у сумі 6280,40 грн. (р.28).

Також, судом встановлено, не заперечується сторонами і підтверджується наявними у справі копіями звітів ТОВ "Валентин Трейд" про нараховані внески та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за період з 3 кв. 2002р. по 2010р., що вказана заборгованість у розмірі 6280,40 грн. виникла у 3 кв. 2002р. і обліковувалася як така, строк якої не настав, та пов'язана з невиплатою заробітної плати.

Таким чином, з огляду на положення абзаців 4, 5 7 Перехідних положень Закону України від 08.07.2010 №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" до правовідносин, пов'язаних із сплатою чи стягненням да-ної заборгованості застосовується законодавство, що діяло на момент її виникнення.

Порядок і строки сплати страхових внесків визначалися ст. 23 Закону України від 18.01.2001 №2240-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похо-ванням" (далі - Закон №2240).

Статтею 23 Закону №2240 (тут і надалі в редакції, чинній у 3 кв. 2002р.) встановлено, що страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповід-но до цього Закону (ч. 1); перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період (ч. 2).

Згідно з ч. 2 ст. 30 цього Закону не сплачені в строк страхові внески стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Між тим, частиною 4 ст. 23 Закону №2240 передбачалося, що у разі нестачі у страху-вальників-роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати.

Як було встановлено судом, згідно поданої відповідачем звітності заборгованість в сумі 6280,40 грн. виникла у зв'язку з тим, що страхові внески були нараховані, проте не були сплачені внаслідок невиплати заробітної плати, та обліковувалася як заборгованість, строк сплати якої не настав.

Системний аналіз положень ч.ч 1, 2, 4 ст. 23 Закону №2240 вказує на те, що відсут-ність фактичного одержання коштів на оплату праці та відповідно фактичних виплат на оплату праці за відповідний період не звільняє відповідача від сплати вищевказаних внесків, але вказує на те, що строк сплати такої заборгованості фактично не настав, тому дана забор-гованість не вважається простроченою, у зв'язку з чим суд не вбачає достатніх підстав для її стягнення в судовому порядку.

З цих же мотивів суд не може погодитися з посиланнями відповідача на відсутність заборгованості в розмірі 2851 грн. у зв'язку із затвердженням вимог кредиторів, оскільки заборгованість не є простроченою. Крім того, загальна сума заборгованості в розмірі 6280,40 грн., включно з 2851 грн., продовжувалася самостійно обліковуватися відповідачем у пода-них звітах після припинення справи про банкрутство.

Враховуючи встановлені судом обставини і наведені мотиви та керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 11, 70, 71, 79, 86, 138, 158-163, 167 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити Виконавчій дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в задоволенні адміністративного позову.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 185-187 КАС. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії її повного тексту.

Суддя Д.А. Костенко