Ухвала

від 15.11.2013 по справі 804/15037/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 листопада 2013 р. справа № 804/15037/13-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "НВК Укрметалпродукт" до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0004912203 від 30.10.2013 р., щодо збільшення суми заниженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1 365 596,00 грн., штрафних санкцій у сумі 682 798,00 грн., на загальну суму 2 048 394,00 грн., -

ВСТАНОВИВ :

13 листопада 2013 року Приватне підприємство "НВК Укрметалпродукт" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0004912203 від 30.10.2013 р., щодо збільшення суми заниженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1 365 596,00 грн., штрафної санкції у сумі 682 798,00 грн., на загальну суму 2 048 394,00 грн.

Перевіривши адміністративний позов на відповідність вимогам ст. ст. 105 - 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що даний адміністративний позов подано з порушенням вимог закону.

Так, згідно ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відповідно до ч. 2 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Позовну заяву підписано директором Приватного підприємства "НВК Укрметалпродукт" В.С. Крисенко, від імені юридичної особи. Проте, до матеріалів позовної заяви документів з яких можливо встановити юридичну особу (Виписка з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Статут підприємства, Свідоцтво про Державну реєстрацію, інше) та особу, яка має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи, а саме підписувати позовні заяви - не надано.

Отже, документів на підтвердження адміністративно-процесуальної дієздатності позивача (Приватного підприємства "НВК Укрметалпродукт", як юридичної особи), та документів на підтвердження посади особи, якою підписано позов (наказу про призначення на посаду, статуту, рішення засновників підприємства, інше), до матеріалів позову не долучено.

Також, відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його законним представником із зазначенням дати її підписання.

Всупереч вказаній нормі, адміністративний позов Приватного підприємства "НВК Укрметалпродукт" не містить дати його підписання.

Разом з тим, відповідно до п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача та відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, та адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивачем не зазначено засобів зв'язку та адреси електронної пошти позивача та відповідача.

Також, згідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До матеріалів адміністративного позову не надано копії позовної заяви та копій всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача.

Разом з тим, відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

До адміністративного позову Приватного підприємства "НВК Укрметалпродукт" не надано документу про сплату судового збору.

Згідно листа Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 р. № 165/11/13-12, адміністративним позовом майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень суб'єкта владних повноважень, які впливають на склад майна позивача, у тому числі, про визначення грошових зобов'язань платників податків, про стягнення адміністративно - господарських та інших штрафних санкцій, тощо.

З позовної заяви вбачається, що позивачем оскаржується податкове повідомлення-рішення винесене Лівобережною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області № 0004912203 від 30.10.2013 р., щодо збільшення суми заниженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1 365 596,00 грн., штрафної санкції у сумі 682 798,00 грн., на загальну суму 2 048 394,00 грн., що є вимогою майнового характеру.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI, зі змінами внесеними Законом України № 590 - VII від 19.09.2013, який набрав чинності 23.10.2013 р., розмір ставки судового збору справляється виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, яка з 1 січня 2013 року складає 1147,00 грн.

Судом встановлено, що предметом позову є вимоги, що містять майновий характер.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (не менше 1 720,50 грн.), та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат (не більше 4 588,00 грн.).

Частиною 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Отже, при поданні адміністративного позову майнового характеру позивач повинен сплатити до суду - 458,80 грн. на реквізити: одержувач - УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ОКПО 37989253, розрахунковий рахунок 31210206784008, МФО 805012, код класифікації доходів бюджету - 22030001.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 105 - 107 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105 - 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов Приватного підприємства "НВК Укрметалпродукт" - залишити без руху .

Позивачу надати строк для усунення недоліків протягом 5 (п'яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду: документів на підтвердження адміністративно-процесуальної дієздатності позивача (як юридичної особи) та посади особи, якою підписано позов; надання позовної заяви, із зазначенням засобів зв'язку та адрес електронної пошти позивача та відповідача, якщо такі відомі, із зазначенням дати підписання адміністративного позову; надання копії позовної заяви та копій всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача; надання оригіналу документа про сплату судового збору із заявлених майнових вимог в розмірі 458,80 грн. сплачених на реквізити: одержувач - УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ОКПО 37989253, розрахунковий рахунок 31210206784008, МФО 805012, код класифікації доходів бюджету - 22030001.

Роз'яснити позивачу, що у відповідності до п. 1. ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі невиконання вимог ухвали суду і не усунення недоліків до вказаного строку, позовна заява разом з доданими до неї документами буде вважатися неподаною, і повертається особі, яка її подала. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, яка звернулась до суду із позовною заявою.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С. В. Прудник