Постанова

від 20.11.2013 по справі 815/6870/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 815/6870/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2013 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Солдатовій О.С.

За участю сторін:

Представника позивача: Гриневич Т.В.

Представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до підприємства «СТК Центральне» заснованого на власності об'єднання громадян Одеської обласної організації Товариства сприяння обороні України, про стягнення заборгованості в загальному розмірі 3 290,49 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (далі УПФУ в Приморському районі м. Одеси) звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до підприємства «СТК Центральне» заснованого на власності об'єднання громадян Одеської обласної організації Товариства сприяння обороні України (далі підприємство «СТК Центральне») про стягнення заборгованості в сумі 3 290,49 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача за період з липня по вересень 2013 року утворилась заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах за списком № 2 його колишньому працівнику ОСОБА_1 у загальній сумі 3 290,49 грн., яку підприємством «СТК Центральне» самостійно не сплачено.

Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обґрунтування, викладені у позовній заяві, підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином та завчасно, відповідно до вимог ст.ст. 33, 35 КАС України письмових заперечень на адміністративний позов не надав, а тому на підставі положень статті 128 КАС України судом було вирішено слухати справу за його відсутності за наявними в справі доказами. При цьому, із наданого відповідачем 18.11.2013 року до суду письмового клопотання вбачається, що підприємство «СТК Центральне» не відшкодовує УПФУ в Приморському районі м. Одеси витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 ОСОБА_1 за період липень-вересень 2013 року у загальній сумі 3 290,49 грн., оскільки ним на даний час проводиться перевірка облікових документів ОСОБА_1 на відповідність з даними, наведеними у довідці від 25.02.2011 року № 5 про підтвердження трудового стажу для призначення їй пільгової пенсії, на підставі якої органом Пенсійного фонду була призначена та виплачується зазначеній пенсіонерці пільгова пенсія.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в справі письмові докази, суд доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 4 Закону України № 400/97-ВР встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди органами Пенсійного Фонду України особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме відшкодування підприємствами та організаціями витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з коштів, призначених на оплату праці.

Згідно п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» колишньому працівнику підприємства «СТК Центральне» ОСОБА_1., на підставі виданої відповідачем довідки від 25.02.2011 року № 5 про підтвердження трудового стажу, необхідного для призначення пільгової пенсії, розпорядженням управлінням Пенсійного фонду України у м. Іллічівську Одеської області №137440 від 01.06.2011 року призначено пенсію на пільгових умовах за списком № 2 (а.с. 25-26).

На адресу підприємства «СТК Центральне» позивачем було надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що були відповідачем отримані та за якими загальна сума фактично витрачених Пенсійним фондом України коштів на виплату та доставку пільгової пенсії вищезазначеному пенсіонеру за період липень-вересень 2013 року склала 3 290,49 грн. (а.с 13-16).

Однак, порушуючи вищевикладені приписи законодавства України, підприємство «СТК Центральне» не відшкодувало Пенсійному фонду України кошти в сумі 3 290,49 грн., фактично витрачені за період липень-вересень 2013 року на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1, що підтверджується розрахунком боргу та карткою особового рахунку відповідача станом на 25.09.2013 року (а.с. 10-11, 12).

Відомості, зазначені відповідачем у наданому до суду письмовому клопотанні, щодо проведення підприємством «СТК Центральне» перевірки обґрунтованості видачі ОСОБА_1 довідки від 25.02.2011 року № 5 про підтвердження трудового стажу, необхідного для призначення пільгової пенсії, суд при прийнятті рішення у справі не приймає до уваги, оскільки на час розгляду зазначеної справи розпорядження органу Пенсійного фонду, яким ОСОБА_1 призначена пільгова пенсія за списком № 2, а також самостійно видана відповідачем довідка про підтвердження трудового стажу, необхідного для призначення пільгової пенсії, на підставі якої воно прийнято, є чинними, адміністративно-правові спори щодо їх правомірності та обґрунтованості відсутні. Факт проведення відповідачем перевірки обґрунтованості видачі підприємством «СТК Центральне» зазначеної довідки не впливає на рішення суду про стягнення з відповідача витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, яка вже призначена та фактично виплачена зазначеному пенсіонеру управлінням Пенсійного фонду України у м. Іллічівську Одеської області, а також не звільняє підприємство «СТК Центральне» від обов'язку відшкодувати органу Пенсійного органу фактично витрачені кошти у липні-вересні 2013 року у сумі 3 290,49 грн. на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що позивачем доведено, що підприємство «СТК Центральне» має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси по відшкодуванню фактично витрачених коштів у сумі 3 290,49 грн. на виплату та доставку пільгових пенсій, та не відшкодувало Пенсійному фонду України зазначену суму боргу, суд вважає, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими, підтверджуються доданими до позову документами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7-14, 122, 158-163, 186, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до підприємства «СТК Центральне» заснованого на власності об'єднання громадян Одеської обласної організації Товариства сприяння обороні України, про стягнення заборгованості в загальному розмірі 3 290,49 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з підприємства «СТК Центральне» заснованого на власності об'єднання громадян Одеської обласної організації Товариства сприяння обороні України, код ЄДРПОУ 02717245, заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 3 290,49 грн. (три тисячі двісті дев'яносто гривень сорок дев'ять копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на р/р 256013013705 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, код ЄДРПОУ 26302649.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на постанову, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 20 листопада 2013 року.

Суддядпис/ Білостоцький О.В.