Ухвала

від 20.11.2013 по справі 805/16607/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна  Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху   20 листопада 2013 року                                                 Справа № 805/16607/13-а                                               Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., розглянувши позовну заяву Довірчого товариства «Злагода» до Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції про визнання протиправними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції щодо відкриття виконавчого провадження на підставі вимоги про сплату недоїмки №Ю-44-У, з пропуском річного терміну звернення її до виконання, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 40511250 від 31 жовтня 2013 року, -                                                   В С Т А Н О В И В: 19 листопада 2013 року Довірче товариство «Злагода» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції про визнання протиправними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції щодо відкриття виконавчого провадження на підставі вимоги про сплату недоїмки №Ю-44-У, з пропуском річного терміну звернення її до виконання, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 40511250 від 31 жовтня 2013 року. Згідно статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу. Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Як свідчать матеріали адміністративного позову, позивач в порушення зазначених вимог не надав суду копії всіх документів, що приєднані до позовної заяви, які необхідні для направлення відповідачу – суб'єкту владних повноважень, а також не надав суду документ про сплату судового збору. Згідно вимог частини 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлюється Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року, який набрав чинності 01 листопада 2011 року. Законом України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» № 590-VII від 19 вересня 2013 року, діючими з 23 жовтня 2013 року, визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати. Статтею 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» установлено на 2013 рік мінімальну заробітну плату на 01 січня 2013 року – 1 147,00 грн. У позовній заяві позивачем заявлені вимоги про визнання дій державного виконавця протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, тобто заявлені вимоги є немайнового характеру. Таким чином, суд зазначає, що судовий збір повинен бути сплачений за ставкою передбаченою за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, а саме 68,82 грн. У порушення зазначених вимог позивач до позовної заяви не додав документ про сплату судового збору, який обчислюється за ставками за подання адміністративних позовів немайнового характеру, встановленими статтею 4 Закону України «Про судовий збір». Підсумовуючи вищезазначене, позивачу під час усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду копії всіх документів, що приєднані до позовної заяви, які необхідні для направлення відповідачу – суб'єкту владних повноважень, а також оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 68 грн. 82 коп., який необхідно сплачувати за наступними реквізитами: отримувач: - Держбюджет Калінінського району м. Донецька, код ЕДРПОУ – 38034015, рахунок – 31217206784005, банк – ГУКСУ у Донецькій області, МФО банку – 834016, призначення платежу – «Судовий збір, код 35099148, п.3.1». Враховуючи вищевикладене, подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України та підлягає залишенню без руху. Частиною 1 статті 108 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. На підставі викладеного, керуючись ст.106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-                                                        У Х В А Л И В : Позовну заяву Довірчого товариства «Злагода» до Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції про визнання протиправними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції щодо відкриття виконавчого провадження на підставі вимоги про сплату недоїмки №Ю-44-У, з пропуском річного терміну звернення її до виконання, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 40511250 від 31 жовтня 2013 року, – залишити без руху і встановити строк до 02 грудня 2013 для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви. Роз'яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення з позовом до суду у випадках, передбачених законом. Ухвала набирає законної сили у строк та у порядок, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.             Суддя                                                                                           Зінченко О.В.