Ухвала

від 20.11.2013 по справі 801/10660/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 листопада 2013 р.Справа №801/10660/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Яковлєв С.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-92"

до Міськрайонного управління Держземагентства у м. Євпаторії, Саках і Сакському районі АР Крим Начальника міськрайонного управління держземагентства у містах Євпаторії, Саках і Сакському районі АР Крим Журавського В.В.

про визнання відмови незаконною та спонукання до виконання певних дій ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Союз-92" (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до Міськрайонного управління Держземагентства у м. Євпаторії, Саках і Сакському районі АР Крим, Начальника міськрайонного управління Держземагентства у м. Євпаторії, Саках і Сакському районі АР Крим Журавського В.В. (далі відповідачі) про визнання протиправною відмову начальника міськрайонного управління Держземагентства у м. Євпаторії, Саках і Сакському районі АР Крим Журавського В.В. в узгодженні технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки, на яку розповсюджується право платного строкового сервітуту на п'ять років Товариству з обмеженою відповідальністю "Союз-92" для розміщення та обслуговування торгівельного павільйону за адресою: м. Євпаторія, проспект Леніна, біля будинку № 54 (в районі теплопункту); спонукання начальника міськрайонного управління Держземагентства у м. Євпаторії, Саках і Сакському районі АР Крим Журавського В.В. повторно розглянути технічну документацію із землеустрою по встановленню меж земельної ділянки, на яку розповсюджується право платного строкового сервітуту на п'ять років Товариству з обмеженою відповідальністю "Союз-92" для розміщення та обслуговування торгівельного павільйону за адресою: м. Євпаторія, проспект Леніна, біля будинку № 54 (в районі теплопункту) та надати висновок з дотриманням норм чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Адміністративний позов підписаний ОСОБА_2, але не додано належних доказів наявності у цієї особи повноважень на підписання позовних заяв, що подаються до адміністративного суду від імені позивача.

Так до адміністративного позову додано копію довіреності № б/н від 04.11.2013 року на ОСОБА_2, проте у вказаній довіреності ОСОБА_2 не надано безпосереднього права підписувати позовні заяви, що подаються до адміністративних судів від імені позивача.

Крім того, позовна заява не відповідає п. 4 ч.1 статті 106 КАС України, відповідно до якого у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною 4 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В адміністративному позові зазначено першим відповідачем Міськрайонне управління Держземагентства у м. Євпаторії, Саках і Сакському районі АР Крим, в той час як з прохальної частини позову вбачається, що позовні вимоги заявлені лише до другого відповідача - Начальника міськрайонного управління Держземагентства у м. Євпаторії, Саках і Сакському районі АР Крим Журавського В.В., у зв'язку з чим позивачу необхідно уточнити коло відповідачів.

Таким чином позивач повинен уточнити позовні вимоги, із зазначенням конкретних вимог, згідно з положеннями ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України в межах юрисдикції адміністративних судів, щодо кожного з відповідачів.

У відповідності до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 02.11.13 усунути вказані недоліки, а саме: надати докази підписання адміністративного позову повноважною особою. У випадку підписання позову представником позивача, надати відповідні документи на підтвердження такого права. Уточнити позовні вимоги, із зазначенням конкретних вимог, згідно з положеннями ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України в межах юрисдикції адміністративних судів, щодо кожного з відповідачів.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/10660/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.