Ухвала

від 08.11.2013 по справі 801/10365/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ УХВАЛА про залишення позовної заяви без руху 08 листопада 2013 р.Справа №801/10365/13-а Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Латинін Ю.А., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом     Приватного підприємства "Інтур-прем'єр"                до     Державної податкової інспекції у м. Ялта Головного управління Міндоходів в АР Крим               про визнання протиправним та скасування рішення, ВСТАНОВИВ: Приватне підприємство "Інтур-прем'єр" звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Ялта Головного управління Міндоходів в АР Крим про визнання протиправним та скасування рішення №0004022202 від 09.10.2013 року про застосування фінансових санкцій. Позовна заява не відповідає частині 3 статті 106 КАС України з наступних підстав: до адміністративного позову не додано належного документу про сплату судового збору. Так, до адміністративного позову позивачем додано квитанцію №416 від 04.11.2013 року про сплату судового збору за подання позовної заяви в загальній сумі 172,05 грн. Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України “Про судовий збір” судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Відповідно ч.1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” який набрав чинності 23.10.2013 року передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. П. 3 ч. 2 ст. 4 Закону встановлено, що за подання до суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат. Мінімальна заробітна плата з 1 січня 2013 року, відповідно до ст. 13 Закону України “Про Державний бюджет України на 2013 рік”, становить 1147,00 грн.     Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація рішення №0004022202 від 09.10.2013 року про застосування фінансових санкцій у сумі 6800,00 грн. прийнятих Державною податковою інспекцією у м. Ялта Головного управління Міндоходів в АР Крим призведе до зменшення майна Приватного підприємства "Інтур-прем'єр".Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного позивачу майна.   За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. За таких обставин, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача –суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими. Аналогічної позиції дотримується Вищий адміністративний суд України у листів № 165/11/13-12 від 18.01.2012 року про надання роз'яснення щодо застосування підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір”.            Враховуючи вищевикладене судом встановлено, що сплачена №416 від 04.11.2013 року сума судового збору є недостатньою, оскільки адміністративний позов про  визнання протиправним та скасування рішення №0004022202 від 09.10.2013 року про застосування фінансових санкцій прийнятих Державною податковою інспекцією у м. Ялта Головного управління Міндоходів в АР Крим,  є позовом майнового характеру.   Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків   Керуючись ч. 2 , ч. 3 ст. 106, ст. 108 суд УХВАЛИВ: 1. Залишити позовну заяву без руху. 2. У строк до 29.11.13 усунути вказані недоліки,   3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи  801/10365/13-а  та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів  з дня її отримання. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.  У разі розгляду справи у порядку письмового  провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Суддя                                                                       Латинін Ю.А.