Ухвала

від 26.11.2013 по справі 812/9787/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 листопада 2013 року№ 812/9787/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства « Теплогірський завод гідроустаткування» до управління Пенсійного фонду України в м.Стаханові Луганської області про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій, зобов'язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

25 листопада 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений позов.

Відповідно до частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статтею 4 ЗУ "Про судовий збір " від 08.07.2011 №3674 ( зі змінами ЗУ № 590 від 19.09.2013 року) передбачено розміри ставок судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду :

- адміністративного позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.1 ст.4 вищезазначеного закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч.3 ст.4 ЗУ № 3674 під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно -правових відносинах з метою збереження належного майна. Таким чином вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, зокрема безпідставно нарахування податків, зборів, штрафних санкцій, тощо, є майновою.

Враховуючи, що позивачем оскаржуються рішення № 400 від 18.09.2013 року про застосування фінансових санкцій на загальну суму 2580,70 грн. заявлені позовні вимоги є майновими.

Судовий збір за звернення до суду з адміністративним позовом майнового характеру щодо визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій загальну суму 2580,70 грн. становить ( 10% від (1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1720,50) = 172,05 грн.

Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

В порушення вищезазначених вимог позивачем додано до позовної заяви документ про сплату судового збору на суму 68,82 грн.

Недоплачена сума судового збору становить ( 172,05-68,82)=103,23 грн.

Згідно ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням вимог ст.108 КАС України позовна заява підлягає залишенню без руху, а позивачу надається строк для усунення недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору в розмірі, встановленому чинним законодавством як за звернення до суду з адміністративним позовом майнового характеру.

В разі невиконання ухвали, позовну заяву буде повернуто.

Керуючись ст. ст. 104-106, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства « Теплогірський завод гідроустаткування» до управління Пенсійного фонду України в м.Стаханові Луганської області про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши позивачу строк на усунення недоліків шляхом надання документу про сплату (доплату) судового збору у встановленому чинним законодавством розмірі як за звернення до суду з адміністративним позовом майнового характеру.

Недоліки повинні бути усунені протягом 5 днів з моменту отримання цієї ухвали. У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданим до неї документами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяС.М. Чиркін