Постанова

від 28.11.2013 по справі 825/3972/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 825/3972/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Смірнової О.Є.,

за участю секретаря Прокіної А.С.,

представника позивача Кошельник А.С.,

представника відповідача Бисикало Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АІР-Поліграф» до Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

25.10.2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «АІР-Поліграф» (далі - ТОВ «АІР-Поліграф») звернулось до суду з адміністративним позовом до Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (далі - Прилуцька ОДПІ) та просить: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Прилуцької ОДПІ від 16.08.2013 року № 0000932202, яким позивачу визначено податкове зобов'язання по податку на прибуток в розмірі 205063,00 грн. за основним платежем та 102531,50 грн. за штрафними санкціями.

Свої вимоги представник позивача мотивує тим, що в перевіряємому періоді (з 01.04.2012 року по 31.12.2012 року) за даними бухгалтерського обліку за ТОВ «АІР-Поліграф» рахувалась заборгованість по кредитам, які отримані в попередніх перевіряємих періодах, а саме: по кредитним договорам від 24.10.2007 року № 2, від 12.10.2007 року № 935/1-111, від 07.10.2010 року № 1168-10, від 07.09.2011 року № 1/1168-10/1551 та від 13.07.2012 року № 3/1168-10/913. Представник позивача вказав, що не зважаючи на те, що кредитні договори (зі змінами та доповненнями) та інші бухгалтерські документи були пред'явлені під час перевірки, відповідач не відобразив у акті перевірки від 05.08.2013 року № 101/22-24837375 графіки зниження ліміту кредитної лінії по додатковим угодам про внесення змін в умови кредитування, які діяли на дату перевірки, та дійшов висновку про порушення позивачем вимог пп. 138.10.5 п. 138.10 ст. 138 Податкового кодексу України. Представник позивача зауважив, що можливість включення до складу витрат нараховані відсотки передбачена пп. 138.10.5 п. 138.10 ст. 138 Податкового кодексу України, відповідно до якого, до складу інших витрат включаються фінансові витрати, до яких належать витрати на нарахування процентів (за користування кредитами та позиками, за випущеними облігаціями та фінансовою орендою) та інші витрати підприємства в межах норм, встановлених цим Кодексом, пов'язані із запозиченням (крім фінансових витрат, які включені до собівартості кваліфікаційних активів відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку). Отримані суми кредитів не відносяться до кваліфікаційних активів, вони використовувалися в господарській діяльності підприємства, тому причин не відносити їх до витрат немає. Отримані цільові кредити, були використані суто по призначенню в господарській діяльності підприємства: для купівлі п'ятифарбової листової офсетної друкувальної машини з вмонтованою лаковальною секцією КВА РЕRFОRМА 74-5+L та поповнення обігових коштів. Банківські виписки по ПАТ «ПІБ» підтверджують рух коштів по кредиту № 1168-10 від 07.10.2010 року. Отримана сума використовувалась на закупку матеріалів та сировини для виготовлення поліграфічної продукції. За таких обставин представник позивача вважає оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 16.08.2013 року № 0000932202 протиправним та таким, що належить скасувати.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що Прилуцькою ОДПІ проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ «АІР-Поліграф» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2012 року по 31.12.2012 року, за результатами якої складено акт перевірки від 05.08.2013 року № 101/22-24837375. Перевіркою встановлено, що позивачем порушено вимоги чинного законодавства, в тому числі: пп. 138.10.5 п. 138.10 ст. 138 Податкового кодексу України, в результаті чого позивачем занижено податок на прибуток на суму 205063,00 грн. У зв'язку з цим податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.08.2013 року № 0000932202, яким позивачу визначено податкове зобов'язання по податку на прибуток в розмірі 205063,00 грн. за основним платежем та 102531,50 грн. за штрафними санкціями. Також представник відповідача зазначає, що підприємство постійно здійснює підприємницьку діяльністю, кошти на рахунки підприємства надходять постійно. На протязі перевіряємого періоду, згідно даних бухгалтерського обліку на розрахунковий рахунок підприємства надійшли грошові кошти від покупців в сумі 13289,70 грн. та грошові кошти у вигляді фінансової допомоги в сумі 795000,00 грн. Тобто, підприємство мало можливість погасити суму заборгованості по кредитам, як в попередніх періодах, так і в перевіряємому періоді. Загальна сума процентів за користування кредитними коштами включена до декларації з податку на прибуток за період з 01.04.2012 року по 31.12.2012 року складає 976487,00 грн. Враховуючи вищенаведене ТОВ «АІР-Поліграф» завищено витрати, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування податком на прибуток в сумі 976487,00 грн., в тому числі: за 2 квартал 2012 року в сумі 325036,00 грн., за 3 квартал 2012 року в сумі 345451,00 грн., за 4 квартал 2012 року в сумі 306000,00 грн. Тому представник відповідача вважає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі та у відповідності до норм податкового законодавства, а вимоги позивача є безпідставними.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов належить задовольнити повністю, зважаючи на таке.

ТОВ «АІР-Поліграф» (ідентифікаційний код-24837375) зареєстровано в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Прилуцької міської ради 15.07.1997 року та взято на податковий облік до Прилуцької ОДПІ з 31.07.1997 року за № 810.

Судом встановлено, що на підставі направлень на перевірку від 14.06.2013 року № 472, № 473 та № 474, наказу на проведення перевірки від 04.06.2013 року № 524, відповідно до пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п. 75.1 ст. 75, ст. 77 Податкового кодексу України Прилуцькою ОДПІ проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ «АІР-Поліграф» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2012 року по 31.12.2012 року, за результатами якої складено акт перевірки від 05.08.2013 року № 101/22-24837375 (а.с. 8-26 т. 1).

В акті перевірки від 05.08.2013 року № 101/22-24837375 встановлено порушення позивачем вимог чинного законодавства, в тому числі:

- пп. 138.10.5 п. 138.10 ст. 138 Податкового кодексу України, в результаті чого позивачем занижено податок на прибуток на суму 205063,00 грн.

Перевіркою встановлено, що ТОВ «АІР-Поліграф» завищено витрати, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування податком на прибуток в сумі 976487,00 грн., в тому числі: за 2 квартал 2012 року в сумі 325036,00 грн., за 3 квартал 2012 року в сумі 345451,00 грн., за 4 квартал 2012 року в сумі 306000,00 грн.

За висновками акта перевірки Прилуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 16.08.2013 року № 0000932202, яким позивачу визначено податкове зобов'язання по податку на прибуток в розмірі 205063,00 грн. за основним платежем та 102531,50 грн. за штрафними санкціями (а.с. 7 т. 1).

Судом встановлено, що в періоді з 01.04.2012 року по 31.12.2012 року за даними бухгалтерського обліку у позивача рахувалася заборгованість по кредитам, отриманим в попередніх перевіряємих періодах.

Так, 24.10.2007 року в м. Чернігів укладений кредитний Договір № 2 між ВАТ «ВіЕйБі Банк» (код 35135699) та ТОВ «АІР-Поліграф» (а.с. 39-48 т. 1).

Також були укладені додаткові угоди від 25.10.2007 року № 1, від 27.02.2009 року № 5, від 16.12.2010 року № 8 та договори про внесення змін до договору від 21.07.2010 року № 6, від 16.12.2010 року № 7, від 06.02.2012 року № 9, від 28.03.2012 року № 10, від 15.10.2012 року № 11 (а.с. 51-61 т. 1).

Відповідно до умов цього договору (зі змінами та доповненнями) Банк надає позичальнику (ТОВ «АІР-Поліграф») кредит для цільового використання, а саме: для придбання п'ятифарбової листової офсетної друкувальної машини з вмонтованою лаковальною секцією КВА РЕRFОRМА 74-5+L.

Ліміт кредитної лінії: 510 800 (п'ятсот десять тисяч вісімсот) євро.

Ліміт кредитної лінії: у гривневому еквіваленті 3 850 500 (три мільйони вісімсот п'ятдесят тисяч чотириста сімдесят дві) грн. 16 коп. (згідно Договору про внесення змін та доповнень № 8 від 16.12.2010 р.).

Кінцевий термін погашення кредиту 23.10.2017 року (згідно Договору про внесення змін та доповнень № 10 від 28.03.2012 р.).

Процентна ставка за користування коштами кредиту - 21% річних (згідно Договору про внесення змін та доповнень № 9 від 06.02.2012 р.).

Відсотки за цим договором підлягають сплаті у валюті кредиту щомісяця, не пізніше 15 числа наступного за місяцем, в якому нараховані проценти (згідно Договору про внесення змін та доповнень № 6 від 21 07.2010 р.).

Згідно договору про внесення змін та доповнень № 10 від 27.03.2012 року графік погашення ліміту за кредитом наступний:

31.03.2012 року - 20 000,00 грн.;

30.04.2012 року - 30 000,00 грн.;

31.05.2012 року - 30 000,00 грн.;

30.06.2012 року - 30 000,00 грн.;

31.07.2012 року - 30 000,00 грн.;

31.08.2012 року - 30 000,00 грн.;

30.09.2012 року - 35 000,00 грн.;

23.10.2012 року - 3 109 883,39 грн.

Згідно договору про внесення змін та доповнень № 11 від 15.10.2012 року графік погашення ліміту за кредитом наступний:

31.10.2012 року - 35 000,00 грн.;

30.11.2012 року - 35 000,00 грн.;

31.12.2012 року - 35 000,00 грн.;

31.01.2013 року - 35 000,00 грн.;

28.02.2013 року - 35 000,00 грн.;

31.03.2013 року - 35 000,00 грн.;

30.04.2013 року - 35 000,00 грн.;

31.05.2013 року - 35 000,00 грн.;

30.06.2013 року - 35 000,00 грн.;

31.07.2013 року - 40 000,00 грн.;

31.08.2013 року - 40 000,00 грн.;

30.09.2013 року - 2 714 883,79 грн.

Залишок неповернутого кредиту станом на 01.04.2012 року становить 3 294 883,39 грн.

Станом на 31.12.2012 року залишок по кредиту становить 3 039 883,39 грн.

12.10.2007 року в м. Прилуки укладений кредитний Договір № 935/1-11 між АКБ соціального розвитку «УКРСОЦБАНК» (код 09353013) та ТОВ «АІР-Поліграф» (а.с. 62-67 т. 1).

Також були укладені договори про внесення змін до вищевказаного договору від 30.06.2010 року № 935/1-111/2, від 09.08.2010 року № 935/1-111/3 та від 16.07.2012 року № 935/1-111/4 (а.с. 68-72 т. 1).

Відповідно до умов цього договору Банк відкриває позичальнику (ТОВ «АІР-Поліграф») відновлювальну кредитну лінію для поповнення обігових коштів.

Ліміт кредитної лінії становить 3 400 000,00 грн.

Кінцевий термін погашення кредиту 05.10.2017 року.

Процентна ставка за користування коштами кредиту - 19 % річних (договір про внесення змін № 935/1-111/2 від 13.06.2010 р.).

Відсотки за цим договором нараховуються щомісячно, в останній робочий день поточного місяця за період з останнього робочого дня попереднього місяця по день, що передує останньому робочому дню поточного місяця, а також в день повернення заборгованості за кредитом в повній сумі. Сплата відсотків за користування кредитом здійснюється у валюті наданого кредиту щомісячно, не пізніше 5 числа місяця, наступного за місяцем, в якому нараховані проценти, а також в день повернення заборгованості за кредитом в повні сумі.

Ліміт кредитної лінії згідно договору про внесення змін № 935/1-111/2 від 13.06.2010 року виглядає наступним чином:

05.03.2012 року - 2 410 042,00 грн.;

05.04.2012 року - 2 374 072,00 грн.;

05.05.2012 року - 2 338 100,00 грн.;

05.06.2012 року - 2 302 129,00 грн.;

05.07.2012 року - 2 266 158,00 грн.

Ліміт кредитної лінії згідно договору про внесення змін № 935/1-111/4 від 16.07.2012 року:

05.08.2012 року - 2 592 888,25 грн.;

05.09.2012 року - 2 572 888,25 грн.;

05.10.2012 року - 2 552 888,25 грн.;

05.11.2012 року - 2 532 888,25 грн.;

05.12.2012 року - 2 512 888,25 грн.

Станом на 31.12.2012 року заборгованість по кредиту становить 2 512 888,25 грн.

Залишок неповернутого кредиту станом на 01.04.2012 року становить 2 550 455,00 грн.

07.10.2010 року між ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» та ТОВ «АІР-Поліграф» укладено кредитний договір № 1168-10 (а.с. 30-33 т. 1).

Також були укладені договори про внесення змін до вищевказаного договору від 07.09.2011 року № 1/1168-10/1551, від 25.04.2012 року № 2/1168-10/735, від 31.07.2012 року № 3/1168-10/913 та від 06.09.2012 року № 4/1168-10/976 (а.с. 34-38 т. 1).

Відповідно до умов договору Банк надає позичальнику (ТОВ «АІР-Поліграф») кредит у формі відновлювальної кредитної лінії з лімітом кредитування в сумі 1 200 000,00 грн. на поповнення обігових коштів.

За користування кредитом встановлюється плата в розмірі 21% річних.

Дата остаточного повернення всіх отриманих в межах кредитної лінії сум 07.09.2011 року. Ліміт кредитної лінії зменшується за наступним графіком:

07.10.2010 року - 1 200 000 грн.;

01.07.2011 року - 1 000 000 грн.;

01.08.2011 року - 800 000 грн.;

07.09.2011 року - 0 грн.

За договором № 1/1168-10/1551 від 07.09.2011 року встановлено наступний графік зниження ліміту кредитної лінії:

07.03.2012 року - 404 000 грн.;

07.04.2012 року - 338 000 грн.;

07.05.2012 року - 272 000 грн.;

07.06.2012 року - 206 000 грн.;

07.07.2012 року - 140 000 грн.;

07.08.2012 року - 74 000 грн.;

06.09.2012 року - 0 грн.

За договором № 3/1168-10/913 від 13.07.2012 року встановлено наступний графік зниження ліміту кредитної лінії:

31.08.2012 року - 522 300 грн.;

30.09.2012 року - 310 300 грн.;

31.10.2012 року - 495 300 грн.;

31.11.2012 року - 480 300 грн.;

31.12.2012 року - 465 300 грн.

Станом на 31.12.2012 року заборгованість по кредиту становить 465 300 грн.

Залишок неповернутого кредиту станом на 01.04.2012 року становить 600 300 грн.

Кредитні договори (зі змінами та доповненнями) та інші бухгалтерські документи були пред'явлені під час перевірки податковому органу, що не заперечувалось представником відповідача в судовому засіданні.

За користування вищезазначених кредитів нараховувались відсотки відповідно до умов вищезазначених договорів.

В матеріалах справи наявні довідки з вищевказаних банків від 26.07.2013 року № 36/157, від 26.07.2013 року № 301.5-11/15640 та від 07.08.2012 року № 125-34/51 про нараховані відсотки по кредитним договорам (а.с. 27-29,147 т. 1).

Згідно із п. 138.1 ст. 138 Податкового кодексу України витрати, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування, складаються із:

- витрат операційної діяльності, які визначаються згідно з пунктами 138.4, 138.6 - 138.9, підпунктами 138.10.2 - 138.10.4 пункту 138.10, пунктом 138.11 цієї статті;

- інших витрат, визначених згідно з пунктом 138.5, підпунктами 138.10.5, 138.10.6 пункту 138.10, пунктами 138.11, 138.12 цієї статті, пунктом 140.1 статті 140 і статтею 141 цього Кодексу;

- крім витрат, визначених у пунктах 138.3 цієї статті та у статті 139 цього Кодексу.

Відповідно до пп. 138.10.5 п. 138.10 ст. 138 Податкового кодексу України до складу інших витрат включаються фінансові витрати, до яких належать витрати на нарахування процентів (за користування кредитами та позиками, за випущеними облігаціями та фінансовою орендою) та інші витрати підприємства в межах норм, встановлених цим Кодексом, пов'язані із запозиченнями (крім фінансових витрат, які включені до собівартості кваліфікаційних активів відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку).

Наказом Міністерства фінансів України від 28.04.2006 року № 415 затверджено Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 31 «Фінансові витрати» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.05.2006 року за № 610/12484), яке застосовується з 01.01.2007 року.

Згідно із п. 3 вказаного Положення кваліфікаційний актив - актив, який обов'язково потребує суттєвого часу для його створення.

Отримані суми кредитів не відносяться до кваліфікаційних активів, вони використовувалися в господарській діяльності підприємства, а тому причини не відносити їх до витрат відсутні.

Так, судом з'ясовано, що отримані цільові кредити, були використані суто по призначенню в господарській діяльності підприємства, а саме: для купівлі п'ятифарбової листової офсетної друкувальної машини з вмонтованою лаковальною секцією КВА РЕRFОRМА 74-5+L та поповнення обігових коштів, про що свідчать наявні в матеріалах справи контракт від 28.08.2007 року № 002/2007/UKR та додаткові угоди до нього (а.с. 103-118 т. 1).

Банківські виписки по ПАТ «ПІБ» підтверджують рух коштів по кредиту № 1168-10 від 07.10.2010 року та цільове використання кредитних коштів (а.с. 73-102 т. 1).

Отримана сума використовувалась на закутку матеріалів та сировини для виготовлення поліграфічної продукції.

В матеріалах справи наявні виписки по рахунку, які підтверджують цільове використання кредитних коштів у здійсненні своєї господарської діяльності (а.с. 148-249 т. 1, а.с. 1-55 т. 2).

Відповідно до пп. 14.1.206 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України проценти - дохід, який сплачується (нараховується) позичальником на користь кредитора як плата за використання залучених на визначений або невизначений строк коштів або майна.

До процентів включаються:

а) платіж за використання коштів або товарів (робіт, послуг), отриманих у кредит;

б) платіж за використання коштів, залучених у депозит;

в) платіж за придбання товарів у розстрочку;

г) платіж за користування майном згідно з договорами фінансового лізингу (оренди) (без урахування частини лізингового платежу, що надається в рахунок компенсації частини вартості об'єкта фінансового лізингу);

ґ) винагорода (дохід) орендодавця як частина орендного платежу за договором оренди житла з викупом, сплачена фізичною особою платнику податку, на користь якого відступлено право на отримання таких платежів.

Згідно із п. 140.5 ст. 140 Податкового кодексу України установлення додаткових обмежень щодо складу витрат платника податку, крім тих, що зазначені в цьому розділі, не дозволяється.

При заповненні рядка 06.3 податкової декларації з податку на прибуток підприємства передбачено відображати фінансові витрати відповідно до пп. 138.10.5 п. 138.10 ст. 138 розділу III Податкового кодексу України.

Включаючи період з 01.04.2012 року по 31.12.2012 року, загальна сума фінансових витрат, відображених в податковій декларації з податку на прибуток підприємства, становить 976 487,00 грн. (а.с. 119-121 т. 1).

Відповідно до пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування податком на прибуток є: прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом зменшення суми доходів звітного періоду, визначених згідно зі статтями 135 - 137 цього Кодексу, на собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та суму інших витрат звітного податкового періоду, визначених згідно зі статтями 138 - 143 цього Кодексу, з урахуванням правил, встановлених статтею 152 цього Кодексу.

Згідно із п. 138.2 ст. 138 Податкового кодексу України витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

Підпунктом 138.5.2 п. 138.5 ст. 138 Податкового кодексу України встановлено, що інші витрати визнаються витратами того звітного періоду, в якому вони були здійснені згідно з правилами ведення бухгалтерського обліку, з урахуванням наступного: датою визнання та сумою витрат платника податку від здійснення кредитно-депозитних операцій, у тому числі субординованого боргу, є дата визнання процентів (комісійних та інших платежів, пов'язаних зі створенням або придбанням кредитів, вкладів (депозитів) та їх сума, визначені згідно з правилами бухгалтерського обліку.

Відповідно до пп. 138.10.5 п. 138.10 ст. 138 Податкового кодексу України до складу інших витрат включаються фінансові витрати, до яких належать витрати на нарахування процентів (за користування кредитами та позиками, за випущеними облігаціями та фінансовою орендою) та інші витрати підприємства в межах норм, встановлених цим Кодексом, пов'язані із запозиченнями (крім фінансових витрат, які включені до собівартості кваліфікаційних активів відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку).

Згідно із пп. 139.1.5 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України витрати на придбання, виготовлення, будівництво, реконструкцію, модернізацію та інше поліпшення основних засобів та витрати, пов'язані з видобутком корисних копалин, а також з придбанням (виготовленням) нематеріальних активів, які підлягають амортизації згідно зі статтями 144 - 148 цього Кодексу, з урахуванням пунктів 146.11 і 146.12 статті 146 та пункту 148.5 статті 148 цього Кодексу.

Відповідно до п. 141.1 ст. 141 Податкового кодексу України до складу витрат включаються будь-які витрати, пов'язані з нарахуванням процентів за борговими зобов'язаннями (в тому числі за будь-якими кредитами, позиками, депозитами, крім фінансових витрат, включених до собівартості кваліфікаційних активів відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку) протягом звітного періоду, якщо такі нарахування здійснюються у зв'язку з провадженням господарської діяльності платника податку.

Таким чином, що суд приходить до висновку, що в діях позивача відсутнє порушення пп. 138.10.5 п. 138.10 ст. 138 Податкового кодексу України, а податковий орган помилково дійшов висновку про завищення витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування податком на прибуток, в сумі 976487,00 грн., в тому числі за 2 квартал 2012 року в сумі 325036,00 грн., за 3 квартал 2012 року в сумі 345451,00 грн., за 4 квартал 2012 року в сумі 306000,00 грн., тому податкове повідомлення-рішення від 16.08.2013 року № 0000932202 є протиправним та таким, що належить скасувати.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач як суб'єкт владних повноважень не довів правомірність своїх дій та рішення.

Суд вважає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 16.08.2013 року № 0000932202 прийнято Прилуцькою ОДПІ не на підставі, не у межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з порушенням використаного повноваження з метою, з якою це повноваження надано; необґрунтовано, тобто без врахування усіх обставин, які мають значення для прийняття рішення; не добросовісно та не розсудливо.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача належить задовольнити повністю.

Згідно із ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674 за вказаний позов позивачу необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 4588,00 грн.

Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Позивачем під час подання адміністративного позову сплачено судовий збір в розмірі 458,80 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 24.10.2013 року № 1249 (а.с. 3).

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Тому згідно із ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір в розмірі 458,80 грн. присуджується на користь позивача за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області від 16.08.2013 року № 0000932202.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АІР-Поліграф» судовий збір в розмірі 458,80 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Є. Смірнова