Ухвала

від 28.11.2013 по справі 809/3429/13-а

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОКРЕМА УХВАЛ А

"28" листопада 2013 р. Справа № 809/3429/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Грицюка П.П.

при секретарі Ткачук І.М.

за участю представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку ст. 183-3 КАС України адміністративну справу

за поданням: Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Орка"

про стягнення заборгованості за податковим боргом в сумі 4249,87 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області (надалі по тексту - заявник) з підстав передбачених пунктом 3 частини 1 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, 11.11.2013 року звернулася в суд з поданням до товариства з обмеженою відповідальністю "Орка" (надалі по тексту - відповідач) про стягнення податкового боргу з податку на прибуток підприємства в сумі 4249,87 грн.

Суд зазначає, що відповідно до вимог статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів.

Частиною 3 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Однак, як було встановлено судом, заявником не зазначено номер засобу зв'язку відповідача та чи такий номер засобу зв'язку відомий, чим унеможливлено належне повідомлення сторони про час, дату та місце розгляду даного подання у строки передбачені вимогами частини 8 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Поряд з цим, частиною 4 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів. Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Враховуючи вищенаведене, ухвалою суду від 11.11.2013 року подання залишено без руху та повідомлено про це заявника, надавши йому строк для усунення недоліків (а.с. 20 -26). В даній ухвалі суд зобов'язав заявника надати номер засобу зв'язку відповідача, якщо такий відомий або зазначити причини відсутності інших засобів зв'язку.

12.11.2013 року на адресу суду надійшло клопотання представника заявника ОСОБА_1 (а.с. 27), яким на виконання ухвали суду повідомлено, що номера засобу зв'язку Відповідача немає, оскільки платником при реєстрації підприємства не надано.

Беручи до уваги наведені обставини, 12.11.2013 року судом відкрито провадження в цій адміністративній справі, справу призначено до розгляду на 13.11.2013 року. Про час, дату та місце розгляду справи суд повідомив відповідача поштовим зв'язком за адресою зазначеною в поданні та підтверджену витягом з ЄДР (а.с. 32).

13.11.2013 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом відкладено розгляд справи з причин відсутності відомостей про вручення повістки відповідачу. Судом витребувано від заявника матеріали реєстрації відповідача платником податку. При цьому, не зважаючи на вимоги п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, представник заявника ОСОБА_1 клопотала про розгляд справи без відповідача.

В судовому засіданні 28.11.2013 року досліджено надані представником позивача матеріали реєстрації відповідача платником податку. Встановлено, що відповідачем в заяві для юридичних осіб від 24.03.2004 року, яку подано Державній податковій інспекції у м. Івано-Франківську, зазначено номер службового телефону керівника ТОВ "Орка" Тимченко М.Л. - НОМЕР_1 Крім того, в інформації про засновників товариства зазначено домашній номер телефону ОСОБА_2 - НОМЕР_2 Також, у зверненні засновника на адресу Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську від 06.06.2008 року наявна інформація щодо засобів зв'язку із ТОВ "Орка": тел/факс НОМЕР_3 моб.т. НОМЕР_4

Таким чином, суд констатує, що Державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області не виконано ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.11.2013 року в частині, що стосується надання номера засобу зв'язку відповідача. Натомість представником заявника ОСОБА_1 подано недостовірні дані про відсутність таких засобів зв'язку.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання заявником вимог суду спричинило необґрунтоване затягування судового процесу та втрату процесуального часу, в чому вбачається порушення вимог закону з боку посадових осіб Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області.

Відповідно до частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали. Частиною другою цієї статті передбачено, що у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Враховуючи викладене, суд вирішив постановити окрему ухвалу і направити її начальнику Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Направити окрему ухвалу начальнику Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області, якому:

1. Вжити відповідних заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону Державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області.

2. Розглянути питання про притягнення до відповідальності головного державного інспектора юридичного відділу Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області ОСОБА_1.

Про вжиті заходи повідомити Івано-Франківський окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Грицюк П.П.