Рішення

від 25.11.2013 по справі 924/1225/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" листопада 2013 р.Справа № 924/1225/13

Господарський суд Хмельницької області у складі:

судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м. Дніпропетровськ в особі відокремленого підрозділу "Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень" м.Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільська агрохімічна компанія - 2004" м. Хмельницький

про стягнення 4 963,50 грн. штрафу за неправильно зазначену адресу одержувача

Представники сторін: не з'явилися

Рішення приймається 25.11.2013р., оскільки в судових засіданнях 14.11.2013р. та 18.11.2013р. оголошувалась перерва.

В судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач звернувся із позовом до суду про стягнення з відповідача 4 963,50 грн. штрафу за неправильно зазначену адресу одержувача.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у травні 2013р. зі станції Деражня Південно-Західної залізниці відповідач здійснив відправку вагону №59268086 згідно накладної №34554949 на станцію Баглій Придніпровської залізниці, одержувач вантажу-Публічне акціонерне товариство "Дніпроазот". На вищевказане відправлення вантажу відправник надав станції навантаження заповнену накладну, в якій відправником в графі "Одержувач" було вказано ПАТ "Концерн Стирол", код одержувача 5291, його адреса 84610, м.Горлівка, вул. Горлівської Дивізії, 10. Станцією призначення було відправлено телеграму №70 від 02.05.2013р. про невірно зазначену адресу отримувача. На підставі телеграми відповіді №НР 3 від 13.05.2013р. та договору №ПР.ДН-1-11 200/НЮп674/11-60 "Про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги" на станції призначення Баглій Придніпровської залізниці у вказаній накладній зроблено зміну назви та адреси одержувача на вірну: з ПАТ "Концерн Стирол", 84610, м. Горлівка, вул. Горлівської Дивізії, 10, на ПАТ "Дніпроазот", 51909, м.Дніпродзержинськ, вул. Горобця, 1. Факт неправильного зазначення відправником адреси одержувача вантажу був засвідчений актом загальної форми №337 від 02.05.2013р.

Позивач вказує, що відповідно до Правил перевезення вантажів, розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, на відправника покладається обов'язок заповнення комплекту перевізних документів, а також надається можливість до укладення договору перевезення перевірити внесені до перевізного документу відомості і при необхідності скласти новий документ. Відправник зобов'язання належним чином не виконав, у зв'язку з чим позивач нарахував відповідачу штраф за неправильно зазначену у накладній адресу одержувача та звернувся до суду із позовом про його стягнення.

В письмових запереченнях щодо зменшення штрафу позивач зазначає, що відповідачем не надано жодного доказу та не приведено конкретних обставин, які б свідчили про винятковість даного випадку для зменшення штрафу. Також відсутні докази надмірності для відповідача даного штрафу та важкого матеріального становища. Звертає увагу, що штраф згідно Статуту залізниць України стягується за сам факт допущення порушення незалежно від того, чи завдано у зв'язку з вказаним збитків.

Також згідно письмових пояснень по справі, поданих до суду 18.11.2013р., позивач просить суд стягувачем коштів по даній справі вважати ДП "Придніпровська залізниця".

Представник позивача в судове засідання не з'явився, на адресу господарського суду надіслав клопотання про розгляд справи без участі представника ДП "Придніпровська залізниця".

Представник відповідача у письмовому відзиві на позовну заяву вказує, що 27.04.2013р. зі станції Деражня Південно-Західної залізниці було відправлено порожній вагон №59268086 згідно накладної №34554949 на станцію Баглій Придніпровської залізниці. Даний порожній вагон терміново повертався на станцію Баглій згідно п.7 накладної №34554949. Вказаним вагоном ТОВ „Подільська агрохімічна компанія - 2004" отримала вантаж (карбамід), який придбала у товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "АГРО ІМПОРТ ЛТД" згідно договору поставки ДГ-0000571 від 29.03.2013р. ТОВ "Подільська агрохімічна компанія - 2004" на підставі накладної, одержаної разом із вантажем зі станції Деражня Південно-Західної залізниці, було заповнено накладну №34554949 на повернення порожнього вагону, яким було доставлено вантаж від ПАТ "ДНІПРОАЗОТ". Вказує, що накладна № 34554949 була сформована позивачем в електронному вигляді і відповідала усім встановленим вимогам, що було підтверджено проведеною перевіркою працівниками станції Деражня Південно-Західної залізниці, оскільки вказана накладна не була відхилена, а була прийнята для відправлення порожніх вагонів одержувачу.

Відповідач зазначає, що позивачем у позовній заяві не вказано жодних наслідків, в тому числі негативних, які виникли у зв'язку із зазначенням у накладній помилкової назви та адреси одержувача. Помилкове зазначення позивачем у накладній одержувача вагону ПАТ "Концерн Стирол" було здійснено випадково. Листом № 132 від 13.05.2013р., відправленим на адресу станції Деражня Південно-Західної залізниці, позивач змінив назву та адресу одержувача ще до видачі вагону одержувачу, що згідно п. 43 Статуту залізниць України є правом вантажовідправника.

Також відповідач вказує, що на сьогоднішній день він знаходиться у скрутному матеріальному становищі, у зв'язку із наявністю значної кредиторської заборгованості перед контрагентами, в тому числі великої заборгованості по сплаті банківського кредиту та відсотків за ним. Тому враховуючи вказані обставини відповідач просить зменшити суму штрафу до розміру однієї провізної плати за всю відстань перевезення - 992,70 грн.

15.11.2013р. відповідачем подано заяву про визнання позову Державного підприємства "Придніпровська залізниця" в особі Відокремленого підрозділу "Дніпровська дирекція залізничних перевезень" про стягнення штрафу за неправильно зазначену адресу одержувача. В даній заяві відповідач також просить суд з підстав, вказаних у відзиві на позовну заяву від 12.11.2013р. зменшити штраф за неправильно зазначену адресу одержувача з п'ятикратного розміру провізної плати за всю відстань перевезення в сумі 4963,50 грн. до розміру однієї провізної плати за всю відстань перевезення в сумі 992,70 грн.

Судом під час розгляду матеріалів справи встановлено наступне.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру ЮО і ФОП серія АБ № 731092 Державне підприємство "Придніпровська залізниця" зареєстровано як юридична особа за адресою: м.Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса, 108. Пунктом 1.3 Статуту ДП "Придніпровська залізниця" визначено, що до складу залізниці входять служби, відособлені (відокремлені) структурні підрозділи та інші підрозділи, які не мають права юридичної особи. Відособлені (відокремлені) структурні підрозділи діють від імені юридичної особи Державного підприємства "Придніпровська залізниця", можуть здійснювати повноваження сторони (позивача, відповідача або третьої особи) в судових органах згідно з чинним законодавством.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру ЮО і ФОП серія АБ № 409447 відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: м.Хмельницький, вул.Прибузька, 8, офіс 46.

08.04.2011р. між позивачем та ПАТ "Дніпроазот" (Вантажовласник) було укладено договір №ПР/ДН-1-11200/НЮп674/11-60 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги, відповідно до якого адреса Вантажовласника 51909, м.Дніпродзержинськ, вул.Горобця,1, код вантажовідправника, вантажоодержувача № 5291.

06.03.2013р. між Державним територіально-галузевим об'єднанням "Південно-Західна залізниця" та ТОВ "Подільська агрохімічна компанія-2004" укладено договір № 1721 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Згідно залізничної накладної №34554949 від 27.04.2013 року товариство з обмеженою відповідальністю "Подільська агрохімічна компанія - 2004" здійснило відправлення вагону №59268086 зі станції Деражня Південно-Західної залізниці на станцію Баглій Придніпровської залізниці. У вказані залізничній накладній відправником в графі 4 "Одержувач" було вказано ПАТ "Концерн Стірол", код одержувача 5291, та зазначено його адресу: 84610, м.Горлівка, вул.Горлівської Дивізії, 10. Провізна плата становить 992,70 грн.

При прибутті вагону №59268086 на станцію призначення Баглій було виявлено факт неправильного зазначення назви та адреси одержувача, про що відправлено телеграму №70 від 02.05.2013р. на станцію відправлення Деражня. На підставі телеграми-відповіді станції відправлення № 3 від 13.05.2013р. та договору №ПР/ДН-1-11200/НЮп674/11-60 від 08.04.2011р. про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги станцією Баглій Придніпровської залізниці у накладній №34554949 зроблено виправлення назви та адреси одержувача на вірні: ПАТ "Дніпро Азот" м. Дніпродзержинськ, вул.Горобця, 1.

Факт неправильного зазначення назви та адреси одержувача вантажу був засвідчений актом загальної форми № 337 від 02.05.2013 у встановленому порядку.

В зв'язку з цим та відповідно до ст. 122 Статуту залізниць України позивач нарахував відповідачу штраф у п'ятикратному розмірі від провізної плати.

16.07.2013р. позивач звернувся до відповідача з претензією № ДНМЮ-17/33 про сплату штрафу. Однак, відповідач вказані кошти не сплатив, тому позивач звернувся до суду із даним позовом.

На підтвердження важкого матеріального становища відповідачем подано в матеріали справи договір поруки № ГД-6/12-п-3 від 30.07.2013р., додатковий договір № 1 від 23.08.2013р. до вказаного договору поруки, довідку Хмельницького ЦРВ ПАТ "Мегабанк" № 93-02/488 від 16.10.2013р., згідно якої станом на 16.10.2013р. заборгованість за кредитним договором № 22-10/2012/ГД-6/12 від 06.09.2012р., укладеним між відповідачем та ПАТ "Мегабанк", становить 1 980 000,00 грн.

Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, судом до уваги приймається наступне.

Згідно із ст.3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Статут залізниць України (далі - Статут) визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту Мінтрансом затверджені Правила перевезення вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Відповідно до ст.23 Статуту залізниць України, п.1.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 863/5084, відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Стаття 6 Статуту залізниць України визначає, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Відповідно до ч.1 ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Згідно п. 2.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 863/5084, відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил, в тому числі графу "Одержувач", в яких вказується точне та повне найменування одержувача, адресу та його код. Правильність внесених у накладну відомостей представник відправника підтверджує своїм підписом (п. 2.3 Правил).

Відповідно п.5.5. вищевказаних правил, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Частиною першою ст. 26 Закону "Про залізничний транспорт" передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників і одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів посвідчуються актами.

За змістом ст. 129 Статуту залізниць обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Даною статтею визначено, зокрема, обставини, для засвідчення яких складається комерційний акт. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Судом встановлено, що при відправленні вагону №59268086 на станцію призначення Баглій відповідачем було неправильно зазначено назву та адресу одержувача, що підтверджується залізничною накладною №34554949 від 27.04.2013р., телеграмою станції Баглій №70 від 02.05.2013р., телеграмою станції відправлення Деражня № 3 від 13.05.2013р., засвідчено актом загальної форми № 337 від 02.05.2013р. та не заперечується відповідачем по справі.

Відповідно до ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену в накладній масу вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф в розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Згідно залізничної накладної №34554949 від 27.04.2013р. провізна плата становить 992,70 грн. Отже, сума штрафних санкцій буде складати 4963,50 грн. (992,70 грн. х 5).

За таких обставин, оцінюючи надані позивачем докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення 4963,50 грн. штрафу обґрунтовані, підтверджені наявними у справі доказами та підлягають задоволенню.

При розгляді клопотання відповідача про зменшення штрафу судом враховується наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.83 ГПК України господарський суд має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Частиною 3 ст.551 ЦК України передбачено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. Зазначена стаття кореспондується зі ст.233 ГК України, яка визначає, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Згідно п. 3.17.4. постанови Пленуму ВГСУ "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011р. №18 вирішуючи, в тому числі й з власної ініціативи, питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання (пункт 3 статті 83 ГПК), господарський суд повинен об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов'язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо.

Судом приймається до уваги, що відповідачем не подано в матеріали справи належних та допустимих доказів на підтвердження наявності виняткових обставин для зменшення штрафу. Самі лише доводи відповідача стосовно важкого матеріального становища, наявності значної кредиторської заборгованості, відсутності збитків у позивача не можуть бути підставою для зменшення штрафних санкцій.

Крім того, згідно п. 21 оглядового листа Вищого господарського суду України від 29.11.2007р. №01-8/917 "Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства" у застосуванні статтей 118 та 122 Статуту залізниць України слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки. Збитки (додаткові витрати) завдані залізниці через допущені відправником порушення, зазначені у пунктах 118 та 122 Статуту, підлягають відшкодуванню відправником незалежно від сплати ним штрафу, оскільки у відповідності до пункту 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній.

Додатково судом також враховується відносно незначний розмір штрафних санкцій, які підлягають стягненню з відповідача.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, наведені відповідачем обставини не можуть бути підставою для зменшення штрафу.

Судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача, у зв'язку із задоволенням позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 12, 44, 49, 82-84, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м. Дніпропетровськ в особі відокремленого підрозділу "Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень" м.Дніпропетровськ до Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільська агрохімічна компанія - 2004" м. Хмельницький про стягнення 4 963,50 грн. штрафу за неправильно зазначену адресу одержувача задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільська агрохімічна компанія - 2004" (м. Хмельницький, вул.Прибузька, 8, офіс 46, код 38353274) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса, 108, код 01073828) 4 963,50 грн. (чотири тисячі дев'ятсот шістдесят три гривні 50 коп.) штрафу та 1720,50 грн. (одна тисяча сімсот двадцять гривень 50 коп.) судового збору.

Повне рішення складено 29.11.2013р.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108) - рекомендованим,

3 - відповідачу (29000, м. Хмельницький, вул. Прибузька, 8, кімната 46) - рекомендованим .