Ухвала

від 11.06.2013 по справі 820/1376/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2013 р.Справа № 820/1376/13-а Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.

Суддів: Курило Л.В. , Русанової В.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Компанія Фортіс" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2013р. по справі № 820/1376/13-а

за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

до Приватного підприємства "Компанія Фортіс"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Компанія Фортіс", у якому просила: стягнути з розрахункових рахунків платника податків Приватного підприємства "Компанія Фортіс" податковий борг у розмірі 239379,24 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2013 р. задоволені позовні вимоги у повному обсязі, а саме: стягнути з розрахункових рахунків платника податків ПП "Компанія Фортіс" борг у розмірі 239379.24 грн. (двісті тридцять дев'ять тисяч триста сімдесят дев'ять гривень двадцять чотири копійки), у тому числі: з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 179007.45 грн. - з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 60371.79 грн.

Відповідач не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на незаконність рішення суду першої інстанції в зв'язку з ненаданням належної правової оцінки обставинам справи та невірним застосуванням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2013 р. та прийняти нове судове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: вимог КАС України та не відповідність висновків суду обставинам справи.

У судове засідання сторони не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 197 КАС України, справа розглядається в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено, що Приватне підприємство "Компанія Фортіс" зареєстроване за юридичною адресою: 61002, Харківська обл., м. Харків, вул. Дарвіна б.33, кв.8, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Перебуває на податковому обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби з 31 серпня 2007 року.

Також судом першої інстанції встановлено, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом у розмірі 239379,24 грн., з яких: з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі - 179007,45 грн.; з податку на додану вартість у розмірі - 60371,79 грн., яка на час розгляду справи не сплачена.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що податкова заборгованість обґрунтована та підлягає сплаті.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п.п.16.1.4. ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Судовим розглядом встановлено, що Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби з 31 березня 2011 року по 10 травня 2011 року була проведена документальна позапланова виїзна перевірка Приватного підприємства "Компанія Фортіс" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року.

За результатами зазначеної перевірки складений акт №1906/233/35349265 від 17 травня 2011 р., висновками якої встановлені порушення позивачем ст.4, п.5.1. п.п.5.2.1 п.5.1 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

На підставі зазначеного акту податковим органом прийняте податкове повідомлення-рішення №0000492307 від 08 червня 2011 року, за яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток у розмірі 179807, 50 грн., у т.ч. за основним платежем - 143846 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 35961, 50 грн.

Станом на час складання позовної заяви сума недоїмки складає 179007,45 грн., у зв'язку з переплатою по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 678,05 грн. та зменшено нарахування по декларації №9023489885 від 03 травня 2012 року в сумі 122 грн. Яка на теперішній час не сплачена.

Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби з 31 березня 2011 року по 10 травня 2011 року була проведена документальна позапланова виїзна перевірка Приватного підприємства "Компанія Фортіс" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року.

За результатами перевірки Приватного підприємства "Компанія Фортіс" встановлено порушення ст.3 п.7.3 п.п.7.4.1 п.7.4 Закону України "Про податок на додану вартість". За результатами зазначених порушень податковим органом винесене податкове повідомлення-рішення №0000502307 від 08 червня 2011 року, за яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 148326, 25 грн., у т.ч. за основним платежем - 118661 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 29665,25 грн.

З розрахунків податкового зобов'язання Приватного підприємства "Компанія Фортіс" станом на 23 січня 2013 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених у Україні товарів у сумі 60371,79 грн., (у т.ч. пеня 1,12 грн.) який на теперішній час залишається не сплаченим (розрахунок наявний в матеріалах справи).

Податковим органом винесені податкові повідомлення-рішення №0000492307 та №0000502307 від 08 червня 2011 року були оскаржені в судовому порядку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року по справі №2а-7744/11/2070 в задоволенні позовних вимог адміністративного позову Приватного підприємства "Компанія Фортіс" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова про визнання незаконними дій та скасування податкових повідомлень рішень - відмовлено. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2012 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року залишено без змін.

Державною податковою інспекцією була винесена податкова вимога №553 від 22 листопада 2012 року, яка була вручена відповідачу, що підтверджується наими в матеріалах справи доказами.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, податковий орган має обов'язок скласти податкову вимогу і направити цей документ на адресу платника податків за фактом виникнення податкового боргу, тобто у випадку невиконання податкового обов'язку платником податків, котрий до цього не мав заборгованості перед Державним бюджетом України. В разі збільшення податкового боргу (тобто у випадку продовження існування податкового боргу після направлення податкової вимоги за правилами Податкового кодексу України і зростання розміру невиконаного податкового обов'язку) підстав для формування податковим органом нових податкових вимог на так звану "новоутворену суму податкового боргу " і направлення таких вимог на адресу платника податків не має, оскільки п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

На підставі ст. ст. 88, 89 Податкового кодексу України, податковим органом винесені рішення від 27 листопада 2012 року №242 про опис майна Приватного підприємства "Компанія Фортіс", на яке поширюється право податкової застави, в результаті чого було складено акт опису майна від 27 листопада 2012 року № 327.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №39038311 від 29 листопада 2012 року, всі активи платника податку знаходяться в податковій заставі.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції стосовно того, що за Приватним підприємство "Компанія Фортіс" рахується заборгованість у розмірі 239379,24 грн., з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 179007,45 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 60371,79 грн., (в т.ч. пеня 1,12 грн.), відповідно до розрахунків суми податкового зобов'язання (наявні в матеріалах справи), та роздруківкою картки особового рахунку платника податків, котра за правилами ст.70 КАС України та Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України (затверджено наказом ДПА України від 18 листопада 2005 р. №276, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02 серпня 2005 р. за №843/11123) є належним та допустимим доказом невиконаного податкового обов'язку з боку відповідача.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно положень ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 71 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін і кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно п.95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Крім того, доводи апелянта стосовно того, що сума зазначеного зобов'язання не узгоджена, оскільки відкрито касаційне провадження по справі 2а-7744/11/2070, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки відповідно до ст. 254 КАС України, постанова суду апеляційної за наслідками перегляду, набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Компанія Фортіс" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2013р. по справі № 820/1376/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В. Судді Курило Л.В. Русанова В.Б.