ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
УХВАЛА про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі 27 листопада 2013 р. Справа №
821/4437/13-а Херсонський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Циганія С.І., перевіривши вимоги статей 104, 105, 106, 1832 КАС України за адміністративним позовом Територіального управління Держгірпромнагляду у Херсонській області до
Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), встановив: Територіальне управління Держгірпромнагляду у Херсонській області звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до
Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", у якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме: заборонити виконання робіт підйомником. Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Відповідно до п.5 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням. До позовної заяви позивач додав клопотання про відстрочку сплати судового збору, яке мотивовано тим, що Територіальне управління Держгірпромнагляду у Херсонській області є органом державної влади і бюджетною установою, неприбутковою організацією та відповідно до кошторису витрат на 2013 рік за КЕКВ 2800 "Інші видатки" кошти на сплату судового збору станом на час подачі позову відсутні. В той же час, за твердженням позивача, на даний час ініційовано та розглядається питання про внесення змін до кошторису. Посилаючись на вказані обставини, позивач просить відстрочити сплату судового збору. Відповідно до ст. 88 КАС України та ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Наслідки несплати судового збору у визначений судом строк передбачені ч.2 ст. 88 КАС України, відповідно до якої, якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі. Розглянувши клопотання позивача та додані до нього документи (копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; довідки Головного управління статистики у Херсонській області; листа Головного управління державної казначейської служби у Херсонській області; рішення ДПІ у м. Херсоні та кошторису Територіального управління Держгірпромнагляду у Херсонській області), суд приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки позивач є органом державної влади і бюджетною установою, неприбутковою організацією та відповідно до кошторису витрат на 2013 рік за КЕКВ 2800 "Інші видатки" кошти на сплату судового збору станом на час подачі позову відсутні. Втім, можливе внесення змін до кошторису та надходження коштів у розмірі, що дасть змогу сплатити судовий збір. За таких обставин, клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору підлягає задоволенню. Суддя вважає за можливе відкрити скорочене провадження у справі відповідно до приписів ст.183-2 КАС України. Керуючись ст.ст. 88, 107, 183-2, КАС України, суддя, ухвалив: Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом Територіального управління Держгірпромнагляду у Херсонській області до
Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю). Відстрочити Територіальному управлінню Держгірпромнагляду у Херсонській області сплату судового збору до прийняття рішення по справі. Копії ухвали суду разом із інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати сторонам. Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати до суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду. У разі неподання заперечення, справа буде розглядатись на підставі наявних у ній доказів. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя Циганій С.І. Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі Ст. 49 КАС України, права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі 1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов'язки. 2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. 3.Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2)знайомитися з матеріалами справи; 3)заявляти клопотання і відводи; 4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вивчення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. 4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Ст. 51 КАС України, права та обов'язки сторін 1. Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідного апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви. 2. Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. 3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. 4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.