Ухвала

від 03.12.2013 по справі 820/12132/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 грудня 2013 р. Справа № 820/12132/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В.,

розглянувши адміністративний позов приватного підприємства "Біскай" до Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування наказу та визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, приватне підприємство "Біскай", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, у якому просить суд:

- скасувати Наказ Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області від 16 жовтня 2013 року №200 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ПП «Біскай», код ЄДРПОУ 32272677, з 17.10.2013 року протягом робочих 10 днів з питання правильності визначення та повноти відображення в бухгалтерському та податковому обліку операцій по взаємовідносинам з Приватним підприємством «Леоградсервіс», код за ЄДРПОУ 36361629, за період з 01.05.2013 року по 31.08.2013 року;

- визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області від 16 жовтня 2013 року №200 по проведенню документальної позапланової невиїзної перевірки ПП «Біскай», код ЄДРПОУ 32272677, результати якої оформлені актом перевірки від 06.11.2013 року №370/20-1-22-47/32272677 про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ПП «Біскай», код ЄДРПОУ 32272677, з питання взаємовідносин з Приватним підприємством «Леоградсервіс», код за ЄДРПОУ 36361629, за період з 01.05.2013 року по 31.08.2013 року їх реальності та повноти відображення в обліку.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.106 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч.1 та 2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати. За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат (п.3.1).

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" встановлено на 2013 рік мінімальну заробітну плату в місячному розмірі: з 1 січня - 1147 гривень, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 68,82грн.

Позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору в порядку та розмірі, що встановлені законодавством.

Згідно з ч.7 ст.56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 5 ст.106 КАС України передбачено: якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

До позовної заяви не додано документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву, - ОСОБА_1.

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Пунктом 6 ч.1 ст.106 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

До позовної заяви не додано докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, не зазначено про неможливість надання позивачем таких доказів та причини неможливості їх подання.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно додати до позовної заяви документ про сплату судового збору в порядку та розмірі, що встановлені законодавством; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву; докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, або зазначити про неможливість надання позивачем доказів, які він не може самостійно надати, та причини неможливості їх подання. У разі надання позивачем до суду вказаних доказів необхідно також надати їх копії для відповідача.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву приватного підприємства "Біскай" до Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування наказу та визнання протиправними дій.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви, протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду:

- документ про сплату судового збору в порядку та розмірі, що встановлені Законом України "Про судовий збір", на рахунок 31217206784011, одержувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківської області, код 37999628, банк: ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код класифікації доходів бюджету 22030001, вказавши у призначенні платежу слова "судовий збір", код ЄДРПОУ Харківського окружного адміністративного суду 34390710, пункт в таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору (за подання до адміністративного суду адміністративного позову - пункт 3.1);

- документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву, -

ОСОБА_1;

- докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, або зазначити про неможливість надання позивачем доказів, які він не може самостійно надати, та причини неможливості їх подання. У разі надання позивачем до суду вказаних доказів необхідно також надати їх копії для відповідача.

Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников