Постанова

від 03.12.2013 по справі 820/10985/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2013 р. № 820/10985/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Тверитнікові О.О.

за участі представника позивача Колесник В.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Обслуговуючого кооперативу "ГК Автолюбитель-Воїнвід" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Обслуговуючого кооперативу "ГК Автолюбитель-Воїнвід", в якому просить суд стягнути з Обслуговуючого кооперативу "ГК Автолюбитель-Воїнвід" (адреса: 61089, м. Харків, вул. Тархова, 13, код ЄДРПОУ 36458293) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (адреса: 61089, м. Харків, вул. 2-ї П'ятирічки, 36, код ЄДРПОУ 22645252) заборгованість по донарахованим територіальним органом Пенсійного фонду сум своєчасно не обчислених та несплачених страхових внесків та заборгованості зі сплати штрафних санкцій в загальній сумі 10 666,20 грн. шляхом перерахування на р/р 256083122091 - 10366,50 грн., на р/р 256073132091 - 299,70 грн. в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.

В обґрунтування позову зазначило, що Обслуговуючий кооператив "ГК Автолюбитель-Воїнвід" зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо своєчасного перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 10666,20 грн.

Представник позивача в судове засідання прибула, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити позов.

Представник відповідач в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. До суду надійшло поштове відправлення з відміткою: "за закінченням терміну зберігання". Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Обслуговуючий кооператив "ГК Автолюбитель-Воїнвід" зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м. Харкова за реєстраційним номером №11463.

23.08.2013 року на підставі направлення від 23.08.2013 року №280-06/32, наказу управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова №199 від 23.08.2013 року та листа Індустріальної ОДПІ м. Харкова Головного управління Міністерства доходів у Харківській області від 22.08.2013 року № 1694/10/17.2-15 головним спеціалістом відділу по контрольно-перевірочній роботі за нарахуванням та сплатою платежів була проведена позапланова перевірка діяльності ОК "ГК Автолюбитель-Воїнвід" (код ЄДРПОУ 36458293) щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, контроль за нарахуванням та сплатою яких покладено на Пенсійний фонд України, а також достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за період з 21.07.2009 року по 31.12.2010 року. За результатом перевірки було складено Акт № 271-06/32 від 23.08.2013 року, яким встановлено факт відхилення звітних даних з фактичними. В липні-грудні 2010 року по працівникам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 встановлено факт виплати заробітної плати на загальну суму у розмірі 5400,00 грн. В результаті донараховано платнику фонд оплати праці у розмірі 5400,00 грн. Перевіркою виявлено факт відхилення звітних даних з фактичними. В липні-грудні 2010 року по працівникам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 донараховано на прихований фонд оплати праці внесків в розмірі 1900,80 грн. (1792,80 грн. - нарахування, 108,00 грн. - утримання).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року відповідач є страхувальником.

Згідно частин 2, 3 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Страхові внески обчислюються територіальним органом Пенсійного фонду в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, за непрямим методом виходячи з оцінки валового доходу та витрат страхувальника, кількості осіб, які перебувають з ним у трудових відносинах, обсягу виробленої (реалізованої) продукції (послуг), суми сплачених ним податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законодавством, у разі: ухилення страхувальника чи його посадових осіб від надання територіальному органу Пенсійного фонду звітності чи інших документів про сплату страхових внесків; неведення страхувальником бухгалтерського обліку чи відсутності в нього відповідних первинних документів; якщо сума страхових внесків, нарахована страхувальником, не підтверджується документами.

Обчислення територіальними органами Пенсійного фонду сум страхових внесків за минулі періоди провадиться виходячи з розміру страхового внеску, що діяв на день нарахування виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до пункту 7 Прикінцевих положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-ІV від 08.07.2010 року, на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції що діяла на період виникнення у страхувальника зобов'язання сплати страхових внесків) страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції що діяла на період виникнення у страхувальника зобов'язання сплати страхових внесків) у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 статті 106 вказаного Закону (в редакції що діяла на період виникнення у страхувальника зобов'язання сплати страхових внесків) визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Управлінням Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м. Харкова 23.08.2013 року була винесена вимога про сплату боргу № Ю-3У від 23.08.2013 року на суму 1900,80 грн. Вимога була вручена особисто голові правління ОК "ГК Автолюбитель - Воїнвід" Гулякіну Володимиру Павловичу. На корінці вимоги Гулякін В.П. вказав, що від підпису він відмовляється, так як не згоден з актом перевірки (а.с. 21-22). Вказана вимога відповідачем отримана, не оскаржена і не виконана.

Відповідно до п. 3, п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції що діяла на період виникнення у страхувальника зобов'язання сплати страхових внесків), виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції: за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу); за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

Управлінням Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м. Харкова 02.10.2013 року було винесено рішення №118 про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески на суму 5400,00 грн. та № 119 про застосування фінансових санкцій за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків на суму 3365,40 грн. (а.с. 23-24). Рішення були направлені відповідачу поштою рекомендованим листом, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення, наявним в матеріалах справи (а.с. 25). Вказані рішення відповідачем не оскаржені та не виконані.

В добровільному порядку заборгованість в розмірі 10666,20 грн. відповідачем не сплачена, про що свідчить довідка Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова №9415-07/32 від 03.12.2013 року (а.с. 44).

Таким чином, у Обслуговуючого кооперативу "ГК Автолюбитель-Воїнвід" склалась сума боргу по донарахованим територіальним органом Пенсійного фонду сум своєчасно не обчислених та несплачених страхових внесків та по сплаті штрафних санкцій в загальній сумі 10 666,20 грн., яка підлягає стягненню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст.185, ст. 186 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Обслуговуючого кооперативу "ГК Автолюбитель-Воїнвід" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Обслуговуючого кооперативу "ГК Автолюбитель-Воїнвід" (адреса: 61089, м. Харків, вул. Тархова, 13, код ЄДРПОУ 36458293) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (адреса: 61089, м. Харків, вул. 2-ї П'ятирічки, 36, код ЄДРПОУ 22645252) заборгованість по донарахованим територіальним органом Пенсійного фонду сум своєчасно не обчислених та несплачених страхових внесків та заборгованості зі сплати штрафних санкцій в загальній сумі 10 666,20 (десять тисяч шістсот шістдесят шість грн., 20 коп.) шляхом перерахування на р/р 256083122091 - 10366,50 грн., на р/р 256073132091 - 299,70 грн. в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 09.12.2013 року.