Постанова

від 05.12.2013 по справі 805/16722/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2013 р. Справа № 805/16722/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до державного підприємства «Донецьквантажтранс» про стягнення коштів з рахунків у банківських установах податкового боргу: з податку на додану вартість у розмірі 2 270 484,00 грн. (основний платіж), з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 379 378,80 грн. (у т.ч.: за основним платежем - 281 835,94 грн., за штрафними санкціями - 97 192,10 грн., пеня - 350,76 грн.), по авансовим внескам з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 75 076,43 грн. (у т.ч.: за основним платежем - 73 950,89 грн., пеня - 1 125,54 грн.), штрафні санкції по податку частини прибутку (доходу) господарських операцій у розмірі 5 985,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного підприємства «Донецьквантажтранс» (далі - ДП «Донецьквантажтранс», відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банківських установах податкового боргу: з податку на додану вартість у розмірі 2 270 484,00 грн. (основний платіж), з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 379 378,80 грн. (у т.ч.: за основним платежем - 281 835,94 грн., за штрафними санкціями - 97 192,10 грн., пеня - 350,76 грн.), по авансовим внескам з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 75 076,43 грн. (у т.ч.: за основним платежем - 73 950,89 грн., пеня - 1 125,54 грн.), штрафні санкції по податку частини прибутку (доходу) господарських операцій у розмірі 5 985,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість податку на додану вартість у розмірі 2 270 484,00 грн. (основний платіж), з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 379 378,80 грн. (у т.ч.: за основним платежем - 281 835,94 грн., за штрафними санкціями - 97 192,10 грн., пеня - 350,76 грн.), по авансовим внескам з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 75 076,43 грн. (у т.ч.: за основним платежем - 73 950,89 грн., пеня - 1 125,54 грн.), штрафні санкції по податку частини прибутку (доходу) господарських операцій у розмірі 5 985,00 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем податкових зобов'язань по зазначеним податкам. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у строки, встановлені чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Представник позивача Леонов І.Е. (Довіреність від 26.07.2013 року № 27/05-66-10) надав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Відповідач позовні вимоги визнав повністю, про що надав до суду відповідну заяву а також заявив клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності сторін у порядку письмового провадження на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особі серії А00 № 735774 державне підприємство «Донецьквантажтранс» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради 25.12.2006 року за № 1 266 102 0000 023169, ідентифікаційний код юридичної особи 34828840, місцезнаходження: 83012, м. Донецьк, вул. Словацька. Згідно Довідки про взяття на облік платника податків від 11.03.2010 року № 159 ДП «Донецьквантажтранс» перебуває на податковому обліку в ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька з 29.12.2006 року за № 4642.

Судом з матеріалів справи встановлено, що ДП «Донецьквантажтранс» має податкову заборгованість у зв'язку з несплатою до бюджету грошових зобов'язань:

- По податку на додану вартість (ПДВ):

у розмірі 127 740,00 грн. згідно податкової декларації з ПДВ від 17.01.2013 року № 9084945303, дата виникнення боргу - 30.01.2013 року;

у розмірі 174 225,00 грн. згідно податкової декларації з ПДВ від 19.02.2013 року № 9007892007, дата виникнення боргу - 02.03.2013 року;

у розмірі 187 684,00 грн. згідно податкової декларації з ПДВ від 18.03.2013 року № 9013857697, дата виникнення боргу - 30.03.2013 року;

у розмірі 16.04.2013 грн. згідно податкової декларації з ПДВ від 16.04.2013 року № 9020655327, дата виникнення боргу - 30.04.2013 року;

у розмірі 297 690,00 грн. згідно податкової декларації з ПДВ від 17.05.2013 року № 9028434190, дата виникнення боргу - 30.05.2013 року;

у розмірі 236 652,00 грн. згідно податкової декларації з ПДВ від 19.06.2013 року № 9036337651, дата виникнення боргу - 30.06.2013 року;

у розмірі 238 962,00 грн. згідно податкової декларації з ПДВ від 16.07.2013 року № 9042325648, дата виникнення боргу - 30.07.2013 року;

у розмірі 236 527,00 грн. згідно податкової декларації з ПДВ від 19.08.2013 року № 9051177041, дата виникнення боргу - 30.08.2013 року;

у розмірі 258 120,00 грн. згідно податкової декларації з ПДВ від 18.09.2013 року № 9058186509, дата виникнення боргу - 30.09.2013 року;

у розмірі 241 433,00 грн. згідно податкової декларації з ПДВ від 16.10.2013 року № 9065043436, дата виникнення боргу - 30.10.2013 року.

Всього заборгованість по податку на додану вартість становить у розмірі 2 270 484,00 грн. (у тому числі: за основним платежем - 2 270 484,00 грн.).

- По податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності:

у розмірі 6 929,94 грн. згідно податкової декларації з податку на прибуток від 08.08.2012 року № 9047378734, дата виникнення боргу - 19.08.2012 року;

у розмірі 111,08 грн. - пеня, нарахована ДПІ у Куйбишеському районі м. Донецька згідно вимог п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України, дата виникнення боргу 30.08.2012 року;

у розмірі 14,75 грн. - пеня, нарахована ДПІ у Куйбишеському районі м. Донецька згідно вимог п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України, дата виникнення боргу 30.08.2012 року;

у розмірі 96,00 грн. - штрафні санкції, самостійно нараховані ДП «Донецьквантажтранс» згідно уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток від 09.11.2012 року № 9070216548, дата виникнення боргу 09.11.2012 року;

у розмірі 3184,00 грн. - пеня, самостійно нарахована ДП «Донецьквантажтранс» згідно уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток від 09.11.2012 року № 9070216548, дата виникнення боргу 09.11.2012 року;

у розмірі 139 323,00 грн. згідно податкової декларації з податку на прибуток від 19.11.2012 року № 9070254656, дата виникнення боргу - 19.11.2012 року;

у розмірі 1 153,24 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення (форма Ш) від 14.11.2012 року № 0005981541, дата виникнення боргу - 26.11.2012 року;

у розмірі 30 664,60 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення (форма Ш) від 14.11.2012 року № 0005981541, дата виникнення боргу - 26.11.2012 року;

у розмірі 2 260,21 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення (форма Ш) від 14.11.2012 року № 0005981541, дата виникнення боргу - 26.11.2012 року;

у розмірі 113,16 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення (форма Ш) від 14.11.2012 року № 0005981541, дата виникнення боргу - 26.11.2012 року;

у розмірі 30 664,60 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення (форма Ш) від 14.11.2012 року № 0005981541, дата виникнення боргу - 26.11.2012 року;

у розмірі 6 820,20 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення (форма Ш) від 14.11.2012 року № 0005981541, дата виникнення боргу - 26.11.2012 року;

у розмірі 14 097,68 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення (форма Ш) від 14.11.2012 року № 0005981541, дата виникнення боргу - 26.11.2012 року;

у розмірі 0,20 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення (форма Ш) від 14.11.2012 року № 0005981541, дата виникнення боргу - 26.11.2012 року;

у розмірі 3 904,80 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення (форма Ш) від 14.11.2012 року № 0005981541, дата виникнення боргу - 26.11.2012 року;

у розмірі 127 800,00 грн. згідно податкової декларації з податку на прибуток від 08.02.2013 року № 9086955833, дата виникнення боргу - 19.02.2012 року;

у розмірі 4 517,41 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення (форма Ш) від 28.01.2013 року № 0000791541, дата виникнення боргу - 16.07.2013 року;

у розмірі 600,00 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення (форма Ш) від 28.01.2013 року № 0000791541, дата виникнення боргу - 16.07.2013 року;

у розмірі 4 599,00 грн. - основний платіж, нарахований ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення (форма Ш) від 28.01.2013 року № 0000781541, дата виникнення боргу - 16.07.2013 року;

у розмірі 2 300,00 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення (форма Ш) від 28.01.2013 року № 0000781541, дата виникнення боргу - 16.07.2013 року;

у розмірі 161,93 грн. - пеня, нарахована ДПІ у Куйбишеському районі м. Донецька згідно вимог п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України, дата виникнення боргу 19.08.2013 року.

Всього заборгованість по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності становить у розмірі 379 378,80 грн. (у тому числі.: за основним платежем - 281 835,94 грн., за штрафними санкціями - 97 192,10 грн., пеня - 350,76 грн.).

- По авансовим внескам з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності:

у розмірі 18 914,89 грн. згідно податкової декларації з податку на прибуток від 08.02.2013 року № 9086955833, дата виникнення боргу - 30.08.2013 року;

у розмірі 131,49 грн. - пеня, нарахована ДПІ у Куйбишеському районі м. Донецька згідно вимог п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України, дата виникнення боргу 30.08.2013 року;

у розмірі 133,68 грн. - пеня, нарахована ДПІ у Куйбишеському районі м. Донецька згідно вимог п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України, дата виникнення боргу 30.09.2013 року;

у розмірі 27 518,00 грн. згідно податкової декларації з податку на прибуток від 08.02.2013 року № 9086955833, дата виникнення боргу - 30.09.2013 року;

у розмірі 376,87 грн. - пеня, нарахована ДПІ у Куйбишеському районі м. Донецька згідно вимог п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України, дата виникнення боргу 30.09.2013 року;

у розмірі 376,87 грн. - пеня, нарахована ДПІ у Куйбишеському районі м. Донецька згідно вимог п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України, дата виникнення боргу 30.10.2013 року;

у розмірі 106,63 грн. - пеня, нарахована ДПІ у Куйбишеському районі м. Донецька згідно вимог п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України, дата виникнення боргу 30.10.2013 року;

у розмірі 27 518,00 грн. згідно податкової декларації з податку на прибуток від 08.02.2013 року № 9086955833, дата виникнення боргу - 30.10.2013 року.

Всього заборгованість по авансовим внескам з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності становить у розмірі 75 076,43 грн. (у тому числі: за основним платежем - 73 950,89 грн., пеня - 1 125,54 грн.).

- По податку з частини прибутку (доходу) господарських операцій:

у розмірі 5 475,00 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення від 28.01.2013 року № 0000091501, дата виникнення боргу - 27.02.2013 року;

у розмірі 510,00 грн. - штрафні санкції, нараховані ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, податкове повідомлення-рішення від 28.01.2013 року № 0000091501, дата виникнення боргу - 27.02.2013 року.

Всього заборгованість по податку з частини прибутку (доходу) господарських операцій становить у розмірі 5 985,00 грн. (у тому числі, штрафні санкції - 5 985,00 гнр.).

Загальна сума заборгованості ДП «Донецьквантажтранс» перед бюджетом складає у розмірі 2 730 924,23 грн. та підтверджується обліковими картками, надані до матеріалів справи ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька.

З метою здійснення заходів щодо погашення відповідачем податкової заборгованості перед бюджетом, яка у відповідача є безперервною, ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька приймалися заходи відповідно до вимог Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ ««Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного до 01.01.2011 року), а саме: боржнику надсилалися перша та друга податкові вимоги, відповідно від 26.01.2002 року № 1/11 та від 05.03.2002 року № 2/80. При цьому, в матеріалах справі відсутні докази щодо оскарження відповідачем зазначених податкових вимог.

Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем зазначених вище податкових повідомлень-рішень та податкових вимог в адміністративному чи судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Так, приписами статі 200 Податкового кодексу України визначено, що сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду (п.200.1 ст. 200 ПКУ). При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом (п.200.2 ст. 200).

У відповідності до статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1. ст. 203 ПКУ). Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2. ст. 203 ПКУ).

Приписами статті 152 Податкового кодексу України встановлено, що звітний податковий період по податку на прибуток починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду. Використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Відповідальність за повноту утримання та своєчасність перерахування до бюджету податку несуть платники податку, які здійснюють відповідні виплати.

Податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі статтею 149 цього Кодексу.

Згідно абзацу 4 пп.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Відповідно абз. 2 ч. 2 підрозділу 4 «Особливості справляння податку на прибуток підприємств» розділу ХХ «Перехідні положення» платники податку на прибуток підприємств, які починаючи з 2013 року подають річну податкову декларацію відповідно до пункту 57.1 статті 57 цього Кодексу, сплачують у січні - лютому 2013 року авансовий внесок з цього податку у розмірі 1/9 податку на прибуток, нарахованого у податковій звітності за дев'ять місяців 2012 року, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Так, приписами ст. 129 Податкового кодексу України встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

За пунктом 129.4 статті 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Права органів державної податкової служби в частині здійснення податкового контролю як перевірки платників податків визначені приписами ст. 75 Податкового кодексу України, а саме: органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Так, згідно пп. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні органу державної податкової служби виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків.

За результатами перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації в органі державної податкової служби вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення приймається керівником податкового органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень.

Згідно з пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Так, у відповідності до п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 61.1 статті 61 Податкового кодексу України визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п. 62.1 ст. 62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

Податковим кодексом України (далі - ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

Отже, узгоджені суми грошового зобов'язання по наведеним вище податкам та платежам у загальному розмірі 2 730 924,23 грн., що не сплачена в установлені строки є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Наведені розрахунки податкового боргу відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем визнані повністю.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до приписів статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ) відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Беручи до уваги до уваги те, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу відповідач визнав в повному обсязі у судовому засіданні, підстави для неприйняття якої у суду відсутні, але станом на день розгляду цього спору сума боргу у розмірі 2 730 924,23 грн. відповідачем не сплачена, суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до державного підприємства «Донецьквантажтранс» про стягнення коштів з рахунків у банківських установах податкового боргу: з податку на додану вартість у розмірі 2 270 484,00 грн. (основний платіж), з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 379 378,80 грн. (у т.ч.: за основним платежем - 281 835,94 грн., за штрафними санкціями - 97 192,10 грн., пеня - 350,76 грн.), по авансовим внескам з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 75 076,43 грн. (у т.ч.: за основним платежем - 73 950,89 грн., пеня - 1 125,54 грн.), штрафні санкції по податку частини прибутку (доходу) господарських операцій у розмірі 5 985,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків, обслуговуючих державне підприємство «Донецьквантажтранс» (ідентифікаційний код юридичної особи 34828840, місцезнаходження: 83012, м. Донецьк, вул. Словацька) кошти в рахунок погашення податкового боргу у загальній сумі 2 730 924,23 грн. (два мільйони сімсот тридцять тисяч дев'ятсот двадцять чотири грн. 23 коп.), у тому числі:

- по податку на додану вартість у розмірі 2 270 484,00 грн. (у тому числі, основний платіж - 2 270 484,00 грн.),

- по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 379 378,80 грн. (у т.ч.: за основним платежем - 281 835,94 грн., за штрафними санкціями - 97 192,10 грн., пеня - 350,76 грн.),

- по авансовим внескам з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 75 076,43 грн. (у т.ч.: за основним платежем - 73 950,89 грн., пеня - 1 125,54 грн.),

- штрафні санкції по податку частини прибутку (доходу) господарських операцій у розмірі 5 985,00 грн.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 05 грудня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.