Рішення

від 04.12.2013 по справі 911/3824/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну 16тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"04" грудня 2013 р. Справа № 911/3824/13

за позовом прокурора міста Ірпеня Київської області, в інтересах держави в особі Гостомельської селищної ради Київської області, смт. Гостомель

до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Ольвія» , смт. Гостомель

про розірвання договору оренди та стягнення 39870,34 грн.

Суддя О.В. Конюх;

представники сторін:

від прокуратури: Івашин О.Є. , посвідчення від 15.10.2012р. № 009572

позивача: Гусєва Ю.М. , довіреність від 03.01.2013р. №57;

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор міста Ірпеня Київської області звернувся до господарського суду Київської області з позовом від 30.09.2013р. №74-3930 в інтересах держави в особі Гостомельської селищної ради Київської області до відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Ольвія», смт. Гостомель, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати за Договором оренди землі від 23.06.2006р. в сумі 39870,34 грн. розірвати вказаний договір оренди землі від 23.06.2006р., та зобов'язати відповідача повернути орендовану земельну ділянку площею 2,700 га до земель запасу селища Гостомель, а також покласти на відповідача витрати зі сплати судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем в порушення умов договору від 23.06.2006р. про оренду землі, не сплачується орендна плата, внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 39870,34 грн. У зв'язку з систематичними порушеннями умов договору щодо своєчасної сплати орендної плати, прокурор просить суд, на підставі пункту 38 Договору, пункту д) ст. 141 Земельного кодексу України, ч. 2 ст. 651 ЦК України, розірвати договір оренди, а також зобов'язати відповідача повернути орендовану земельну ділянку площею 2,700 га, що знаходиться по вул. Польовій в смт. Гостомель, до земель запасу Гостомельської селищної ради.

Пунктами 1, 6 частини першої ст. 12 ГПК України встановлено, що справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна та з інших підстав, а також справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів підвідомчі господарським судам. Відповідно до частини першої ст. 15 ГПК України, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні господарських договорів, справи у спорах про визнання договорів недійсними розглядаються господарським судом за місцезнаходженням сторони, зобов'язаної за договором здійснити на користь другої сторони певні дії, такі як: передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо. Згідно частини сьомої ст. 16 ГПК України, справи у спорах, передбачених пунктом 6 частини першої ст. 12 цього Кодексу, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням об'єктів земельних відносин або основної їх частини, за винятком справ, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Таким чином заявлений прокурором міста Ірпеня позов про стягнення заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди та зобов'язання повернути земельну ділянку підсудній за правилами виключної підсудності господарському суду Київської області.

Ухвалою господарського суду Київської області від 08.10.2013р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду.

В судовому засіданні 23.10.2013р. розгляд справи відкладено у зв'язку із неявкою представника відповідача, неподанням сторонами витребуваних судом документів та доказів. Ухвалою від 18.11.2013р. розгляд справи призначено на 04.12.2013р.

Відповідач в судові засідання 23.10.2013р. та 04.12.2013р. свого представника не направив, відзив на позов не надав, вимоги суду, викладені в ухвалах від 08.10.2013р., від 23.10.2013р. та від 18.11.2013р. не виконав, про причини нез'явлення представника в судові засідання суд належним чином не повідомив.

Як свідчать залучені до матеріалів справи повідомлення про вручення поштових відправлень, а також особистий підпис представника відповідача про отримання копії ухвали від 18.11.2013р., відповідач був належним чином завчасно повідомлений судом про дату, час і місце проведення судових засідань.

Враховуючи обмежений статтею 69 ГПК України строк розгляду справи, те, що всі особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, та те, що матеріалів справи достатньо для вирішення спору по суті, відповідно до права суду, наданого його ст. 75 ГПК України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши позов прокурора міста Ірпеня Київської області, м. Ірпінь (далі по тексту - прокурор) в інтересах держави в особі Гостомельської селищної ради Київської області, смт. Гостомель (далі по тексту - Гостомельська селищна рада), до відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Ольвія», смт. Гостомель (далі по тексту - ТОВ «Ольвія»), вислухавши пояснення представників прокуратури та позивача, всебічно та повно вивчивши зібрані у справі докази, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

відповідно до частини 1 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, зокрема з правочинів.

Підставою виникнення взаємних прав та обов'язків сторін у справі є укладений 23.06.2006р. між Гостомельською селищною радою (орендодавець) та ТОВ «Ольвія» (орендар) Договір оренди землі (далі - Договір), згідно якого орендодавець на підставі рішення від 25.05.2006р. № 42-03-V надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі промисловості площею 2,700 га за адресою смт. Гостомель, вул. Польова для промислової забудови. Відповідно до умов Договору:

- договір укладено на 10 (десять) років (п. 8 Договору);

- орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, і складає 31012,25 грн. на рік (п. 6 Договору);

- орендна плата вноситься щомісячно в розмірі 2584,36 грн. не пізніше 15 числа наступного місяця і переглядається один раз на рік (пункти 11, 13 Договору);

- після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду (п. 21 Договору);

- орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням та своєчасного внесення орендної плати (п. 28 Договору);

- дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом (п. 38 Договору);

- за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору (п. 42 Договору).

Договір зареєстрований в Ірпінському міському відділі №2 Київської РФ Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.07.2006р. за номером 158.

26.07.2006р. орендодавець передав, а орендар прийняв в тимчасове користування на умовах оренди на 10 років земельну ділянку площею 2,700 га для промислової забудови, яка знаходиться в смт.Гостомель, вул. Польова, про що сторонами складено Акт прийому-передачі земельної ділянки (копія залучена до матеріалів справи).

Додатковою угодою від 11.06.2009р. сторони встановили, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється 7% від грошової оцінки, місячна орендна плата в розмірі 4168,53 грн. вноситься на протязі 30 календарних днів, наступних за останнім днем звітного місяця.

Додатковою угодою від 28.01.2011р. сторони погодили, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється з 01.10.2010р. по 30.09.2011р. 6%, а з 01.10.2011р. - 8% від грошової оцінки, місячна орендна плата в розмірі 6489,45 грн. вноситься на протязі 30 календарних днів, наступних за останнім днем звітного місяця.

Додатковою угодою від 23.11.2011р. сторони встановили, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється з 01.10.2011р. по 31.12.2011р. 6%, а з 01.01.2012р. - 8% від грошової оцінки, місячна орендна плата в розмірі 6489,45 грн. вноситься на протязі 30 календарних днів, наступних за останнім днем звітного місяця.

Додатковою угодою від 10.12.2012р. сторони погодили, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється з 01.11.2012р. по 31.12.2012р. 4%, а з 01.01.2013р. - 8% від грошової оцінки, місячна орендна плата в розмірі 4326,30 грн. вноситься на протязі 30 календарних днів, наступних за останнім днем звітного місяця.

Додатковою угодою від 01.03.2013р. сторони встановили, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється з 01.01.2013р. по 31.12.2013р. 6%, а з 01.01.2014р. - 8% від грошової оцінки, місячна орендна плата в розмірі 6489,45 грн. вноситься на протязі 30 календарних днів, наступних за останнім днем звітного місяця.

Укладений між сторонами договір за правовою природою є договором найму (оренди) земельної ділянки. Згідно положень статті 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», який є спеціальним з питань оренди землі, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно статей 1, 13 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За змістом зазначених норм основною метою договору оренди земельної ділянки та одним із визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати в установленому розмірі.

За таких обставин укладення між сторонами договору оренди було спрямоване на отримання відповідачем права на строкове платне користування земельною ділянкою під промислове будівництво, що в свою чергу породжує обов'язок орендаря ТОВ «Ольвія» сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідач, в порушення умов договору, допускає систематичну несплату грошових коштів за оренду земельної ділянки, у зв'язку з чим за період з квітня 2013р. по вересень 2013р. у ТОВ «Ольвія» утворився борг по орендній платі за землю за спірним договором в розмірі 39870,34 грн. Всього по орендній платі за землю (з врахуванням ще двох договорів оренди на земельні ділянки площами 3.00 га та 20.00 га) заборгованість ТОВ «Ольвія» за грудень 2012 - вересень 2013р. становить 132305,51 грн., що підтверджується довідкою Ірпінської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області від 07.11.2013р. №689/9/10-31-15-03-143 з доданими до неї копіями Акту від 29.04.2013р. № 491/15-4/32607076 про результати камеральної перевірки та копіями податкових декларацій відповідача з плати за землю (наявні в матеріалах справи).

Згідно приписів пункту в) ст. 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до статей 21, 22 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Внесення орендної плати оформлюється письмово, за винятком перерахування коштів через фінансові установи.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно з частиною 2 ст. 614 ЦК України, відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання. Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Суд ухвалами від 08.10.2013р. від 23.10.2013р., від 18.11.2013р. неодноразово витребовував у відповідача документи, що підтверджують сплату відповідачем орендної плати за Договором оренди землі від 23.06.2006р. Відповідач витребувані судом документи та відзив на позов не подав, доводи позивача не спростував та доказів належного виконання своїх господарських зобов'язань за Договором оренди землі суду не надав.

Таким чином, враховуючи наявні у справі докази та пояснення представника позивача, існування заборгованості відповідача по орендній платі в сумі 39 870,34 грн. матеріалами справи та фактичними обставинами справи підтверджується, відповідно вимога прокурора про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за землю є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

У зв'язку з систематичним порушенням відповідачем умов договору щодо сплати орендної плати, прокурор просить суд розірвати Договір оренди землі від 23.06.2006р. та зобов'язати відповідача повернути орендовану земельну ділянку площею 2,7000 га в смт. Гостомель по вул. Польовій до земель запасу Гостомельської селищної ради.

Відповідно до пункту 1) частини 1 ст. 783 ЦК України наймодавець має право вимагати розірвання договору найму, якщо наймач користується річчю всупереч договору або призначення речі.

Згідно частини 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до абзацу п'ятого частини першої ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно положень пункту д) ст. 141 Земельного кодексу України, підставами припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Відповідно до пункту 38 Договору оренди землі від 23.06.2006р. сторони передбачили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін в наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Відповідно до пункту 6 Листа Вищого арбітражного суду України від 12.04.2001р. № 01-8/442 "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з орендними правовідносинами" невиконання обов'язку щодо внесення у встановлений законом строк орендної плати є підставою для розірвання договору оренди.

Пунктом 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» від 17.05.2011р. №6 зазначено що, розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Відповідно до вищевикладеного, судом встановлено, що відповідач користується орендованою земельною ділянкою всупереч умовам Договору оренди землі та Додаткових угод до нього в частині оплати орендної плати, що є підставою для розірвання Договору оренди землі від 23.06.2006р. на вимогу орендодавця на підставі пункту 1) частини 1 ст. 783 ЦК України, пункту д) ст. 141 Земельного кодексу України та пункту 38 Договору оренди землі від 25.01.2006р.

Згідно положень частин третьої, четвертої ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, вимога прокурора про розірвання Договору оренди землі від 23.06.2006р. є законною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Відповідно до частини 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Відповідно до пункту 21 Договору сторони передбачили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавцем за Договором та особою, управненою законом на розпорядження вказаною земельною ділянкою є Гостомельська селищна рада Київської області.

Відповідно до вищевикладеного, вимога прокурора про зобов'язання відповідача відповідача повернути орендовану земельну ділянку площею 2,7000 га в смт. Гостомель по вул. Польовій до земель запасу Гостомельської селищної ради є законною обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Також, судом взяті до уваги та враховані під час розгляду справи положення Закону України «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва» який є спеціальним законом, що спрямований на подолання кризових явищ у будівельній галузі та регулювання правовідносин, що виникають у зв'язку з будівництвом житла та метою якого є стабілізація будівництва, підвищення платоспроможності населення, забезпечення реалізації житлових прав громадян, які потребують державної підтримки, стимулювання розвитку будівельної та суміжних галузей в умовах світової фінансової кризи. Зазначений закон не містить заборони на розірвання договору оренди землі, укладеного для промислового будівництва, у випадку систематичної несплати орендної плати.

Таким чином, повно та ґрунтовно дослідивши наявні у справі докази, перевіривши на відповідність закону та дійсним обставинам справи доводи прокурора, суд вважає вимоги обґрунтованими, законними, задовольняє позов повністю, приймає рішення про розірвання договору оренди землі від 23.06.2006р., зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю «Ольвія» повернути до земель запасу Гостомельської селищної ради орендовану земельну ділянку площею 2,7000 га, яка належить до земель несільськогосподарського призначення - землі промисловості, під промислове будівництво по вул. Польовій в смт. Гостомель Київської області та, відповідно до частини 5 статті 49 ГПК України, судовий збір (1147,00 грн. за немайнову вимогу + 1720,50 грн. за майнову вимогу = 2867,50 грн.) покладає на відповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 11, ст. 16, ст. ст. 525, 526, 610, ч. 2 ст. 614, ст. 629, пункт 1) ч. 1 ст. 783, ст. ст. 785, 792 Цивільного кодексу України, ст. ст. 1, 13, 21, 22, 24, 31, 34 Закону України «Про оренду землі», пункт в) ст. 96, пункт д ст. 141 Земельного кодексу України, ст. 12, 15, 32, 33, 35, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов прокурора міста Ірпеня в інтересах держави в особі Гостомельської селищної ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Ольвія» задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ольвія» (08290, Київська обл., м. Ірпінь, смт. Гостомель, вул. Леніна буд.3, код ЄДРПОУ 32607076)

на користь Гостомельської селищної ради (08290, Київська обл., м. Ірпінь, смт. Гостомель, вул. Леніна, буд 125, код ЄДРПОУ 04360617)

39870,34 грн. (тридцять дев'ять тисяч вісімсот сімдесят гривень тридцять чотири копійки) заборгованості.

3. Розірвати договір оренди землі від 23.06.2006р., укладений між Гостомельською селищною радою (код ЄДРПОУ 04360617) та товариством з обмеженою відповідальністю «Ольвія» (код ЄДРПОУ 32607076), та 26.07.2006р. зареєстрований в Ірпінському міському відділі №2 Київської регіональної філії центру Державного земельного кадастру за № 158.

4. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Ольвія» (код ЄДРПОУ 32607076) повернути до земель запасу Гостомельської селищної ради (код ЄДРПОУ 04360617) орендовану земельну ділянку площею 2,7000 га, яка належить до земель несільськогосподарського призначення - землі промисловості по вул. Польовій в смт. Гостомель Київської області.

5. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ольвія» (08290, Київська обл., м. Ірпінь, смт. Гостомель, вул. Леніна буд.3, код ЄДРПОУ 32607076)

на користь державного бюджету України (отримувач: ГУ ДКСУ у Київській області, код ЄДРПОУ: 37955989, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, рахунок: 31214206783001, МФО: 821018)

2867,50 грн. (дві тисячі вісімсот шістдесят сім гривень пятдесят копійок) судового збору .

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

Суддя Конюх О.В.

Повний текст рішення підписано 11.12.2013р.