Ухвала

від 11.12.2013 по справі 826/19363/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 грудня 2013 року м. Київ№ 826/19363/13-а Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАП Україна» до Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.11.2013 № 94626552207 та № 94526552207,- В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАП Україна» з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.11.2013 № 94626552207 та № 94526552207.

Даний спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача ТОВ «Сумма Україна», оскільки рішення по справі може вплинути на його права та обов'язки, зокрема на структуру податкових зобов'язань.

Крім того, беручи до уваги обставини справи та встановлені строки розгляду, вбачається за можливе провести підготовче провадження без проведення попереднього судового засідання та прийняти рішення про призначення справи до судового розгляду.

Керуючись вимогами ст.ст. 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумма Україна» (код ЄДР 34184614, адреса: 02002, м. Київ, Дніпровський район, вул. Микільсько-Слобідська, будинок 2 - Б, офіс 288).

3. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від сторін та третьої особи документи та матеріали, перелічені нижче.

4. В порядку підготовки справи до розгляду витребувати у позивача та зобов'язати подати до суду в строк до 03.01.2014 включно:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи;

- надати суду всі наявні документи та пояснення на підтвердження фактичного здійснення господарської діяльності позивача із контрагентом ТОВ «Сумма Україна», а саме: 1) оборотно-сальдові відомості (щодо бухгалтерського обліку спірних операцій); 2) технічне завдання на здійснення спірних робіт; 3) проектну документацію; 4) докази наявності дозволів/ліцензій на здійснення спірних робіт у контрагента; 5) докази належності об'єктів, де здійснювались підрядні роботи, позивачу або докази виконання підрядних робіт на користь третіх осіб з доказами належності цим особам таких об'єктів; 6) первинні документи за відносинами позивача із замовниками робіт; 7) робочі документи щодо передання певних площадок для виконання робіт позивачу та надалі контрагенту позивача; 8) докази розміщення на об'єктах робіт тимчасових споруд для розміщення персоналу та обладнання; 9) докази ознайомлення працівників з правилами техніки безпеки; 10) докази наявності відповідної кваліфікації у працівників та наявності у них допусків та дозволів на виконання робіт; 11) докази наявності транспортних документів щодо перевезення будівельних матеріалів; 12) докази підключення до інженерних мереж для цілей виконання робіт; 13) відомості щодо надання позивачем дозволу своєму контрагенту на залучення інших осіб для здійснення спірних робіт (у разі залучення контрагентом інших осіб до виконання спірних операцій) тощо.

5. Зобов'язати відповідача надати до суду в строк до 03.01.2014 включно:

- заперечення проти позову (за наявності) та всі матеріали і пояснення, що на думку відповідача матимуть значення для розгляду даної справи, а також ті, що були прийняті до уваги у зв'язку з прийняттям оскаржуваних рішень;

- всі документи та матеріали на які є посилання в Акті перевірки позивача;

- надати суду акти перевірок (неможливості звірок) ТОВ «Сумма Україна», про які зазначається в акті перевірки позивача;

- належним чином засвідчені копії податкових декларацій/розрахунків ТОВ «Сумма Україна» (1) з податку на прибуток (з додатками), (2) з ПДФО, (3) з ПДВ, (4) з екологічного податку, (5) фінансову звітність (за наявності), за період, що охоплює червень-вересень 2012 року.

6. Зобов'язати ТОВ «Сумма Україна» надати суду до 03.01.2014 включно:

- пояснення по суті спору та всі наявні документи, які стосуються заявлених позивачем позовних вимог, а також всі наявні первинні документи на підтвердження фактичного здійснення спірних операцій із позивачем за період червня-вересеня 2012 року ;

- надати суду докази наявності у спірному періоді на підприємстві трудових та матеріальних ресурсів для здійснення спірних операцій із позивачем, докази наявності кваліфікованого персоналу для виконання буд. робіт; докази ознайомлення працівників із правилами техніки безпеки при здійсненні спірних ремонтних/будівельних робіт; економічного обґрунтування цін на замовлені роботи; докази наявності необхідного технологічного обладнання для виконання робіт; докази наявності транспортних засобів необхідних для здійснення спірних операцій; докази наявності ліцензій на здійснення буд. робіт; докази залучення інших осіб для здійснення спірних робіт тощо;

7. Закінчити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду на 15 січня 2014 року о 08:45 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 35.

8. Викликати представників сторін та третьої особи у судове засідання.

9. Копію ухвали направити сторонам та третій особі..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі , що відповідно до ч. 2 ст. 114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.

Суддя О.А. Кармазін

Додаток на адресу відповідача та третьої особи - позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.