Постанова

від 22.04.2009 по справі 4/1205-9/169

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

4/1205-9/169

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

                                                                                                                                                                                                                  ПОСТАНОВА                                                                                                                                                                                                                            

22.04.09                                                                                           Справа  № 4/1205-9/169

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії :

головуючого–судді -    Юркевича М.В.

суддів                             Городечної М.І.

          Кузя В.Л.          

розглянув апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Видавнича група «Експрес»м. Львів  

на ухвалу господарського  суду Львівської області від 20.02.2009 року

за скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Видавнича група «Експрес»м. Львів  

на дії Франківського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції м. Львів    

про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження   

у справі № 4/1205-9/169

за позовом:  товариства з обмеженою відповідальністю «Велас»м. Львів

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю «Видавнича група «Експрес»м. Львів  

про стягнення 305 478, 90 грн.

за участю представників :

від стягувача: Корчик В.Я. –представник

від боржника : Венецька О.О. –ю/т.

від ДВС : Лев Р.Г. –старший держ. виконавець  

Права та обов'язки сторін, передбачені ст. ст. 22, 28 ГПК України роз'яснено, заяви про відвід суддів не поступали, клопотання про фіксацію судового процесу не надходили.

          Ухвалою господарського суду Львівської області від 20.02.2009 року у справі №4/1205-9/169 ТОВ «Видавнича група «Експрес»м. Львів відмовлено в прийняті скарги на постанову Франківського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції м. Львів про відкриття виконавчого провадження.  

ТОВ «Видавнича група «Експрес» не погоджується з даною ухвалою суду, а тому у своїй апеляційній скарзі просить переглянути її в порядку апеляційного провадження, скасувати та прийняти нове рішення, яким матеріали справи повернути до господарського суд Львівської області для розгляду по суті заявлених вимог, з огляду на наступні обставини і підстави:

·          Суд першої інстанції при винесенні оскарженої ухвали неправильно трактує зміст скарги поданої боржником, встановивши, що оскаржуються дії фізичної особи –державного виконавця Харко М.М. Проте, предметом оскарження є постанова про відкриття виконавчого провадження, порушеного Франківським відділом Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції;

·          Пунктом 13 постанови Пленум Верховного Суду України від 26.12.2003 року № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження»встановлено, що у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби. В даній постанові не розмежовуються дії державного виконавця та органу державної виконавчої служби;

·          Оскарженою постановою ДВС відкрито виконавче провадження по виконанню наказу № 4/1205-9/169 від 23.01.2009 року, виданого господарським судом Львівської області. Згідно ч. 2 ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження»скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ. Відповідно скарга подана боржником підлягає розгляду господарським судом Львівської області.    

          ТОВ «Велас»та орган ДВС проти доводів апеляційної скарги в усному порядку  заперечили, оскаржену ухвалу вважають такою, що ґрунтується на чинному законодавстві, відповідаючою фактичним обставинам та матеріалам справи. В задоволенні апеляційної скарги просять відмовити, а ухвалу господарського суду Львівської області –залишити без змін.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, заслухавши пояснення представників сторін, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку, що ухвала господарського суду Львівської області від 20.02.2009 року підлягає скасуванню, а апеляційна скарга - задоволенню. При цьому, судова колегія виходить із наступного:

Як вбачається із наявних матеріалів справи, 04.02.2009 року Франківським відділом ДВС ЛМУЮ (державним виконавцем Харко М.М.) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № ВП 11185701 по примусовому виконанню наказу господарського суду Львівської області № 4/1205-9/169 від 23.01.2009 року. Цією ж постановою накладено арешт на майно боржника в межах суми 308 619,17 грн.

Боржник - ТОВ«Видавнича група «Експрес», не погодившись з постановою Франківського відділу ДВС ЛМУЮ, 18.02.2009 року, подав до господарського суду Львівської області скаргу, в якій просив скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 04.02.2009 року, прийняту державним виконавцем органу ДВС Харко М.М. та визнати недійсними наслідки виконавчих дій, які були або будуть вчинені на підставі оскарженої постанови.           

При підготовці до розгляду скарги боржника місцевий господарський суд в оскаржуваній ухвалі встановив, що така не підлягає розгляду в господарських судах, з огляду на те, що боржником оскаржуються дії саме державного виконавця Франківського відділу ДВС - посадової особи Харко М.М., яка прийняла постанову про відкриття виконавчого провадження від 04.02.2009 року. Суд враховуючи те, що Харко М.М. є фізичною особою, посадовцем та перебуває у трудових відносинах з Франківським відділом ДВС, прийшов до висновку, що скарга  у викладений боржником редакції підвідомча суду загальної юрисдикції.

Львівський апеляційний господарський суд дослідивши зміст скарги боржника та наявні матеріали справи, надавши їм юридичну оцінку не погоджується з такою позицією місцевого господарського суду  огляду на наступне.

Так, згідно ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду. В частині 2 цієї ж статті законодавцем чітко регламентовано, що скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Статтею 121-2 передбачено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом.

Отже, законодавець передбачаючи порядок оскарження дій (бездіяльності) у виконавчому провадженні, для встановлення підвідомчості таких справ, акцентує увагу у вищенаведених статтях не на суб'єкта виконавчого провадження –державного виконавця, як посадової особи чи органу ДВС, як юридичної особи в цілому, а саме акцентується увага на об'єкт виконавчого провадження, яким є судове рішення (виконавчий документ). В розглядуваному випадку  виконавчим документом є наказ господарського суду Львівської області № 4/1205-9/169.       

Більше того, по своїй правовій природі, виконавче провадження -  це не що інше, як завершальна стадія судового провадження  - примусове виконання рішення.

Така ж позиція викладена у п. 23 Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 27.06.2007 року № 04-5/120 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам», яким встановлено, що розгляд господарськими судами скарг в порядку статті 121-2 ГПК є однією з форм судового контролю щодо виконання рішень, ухвал, постанов, а виконання рішення, ухвали постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу. Отже, скарги щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів підлягають розгляду господарським судом, який розглянув відповідну справу у першій інстанції, тобто тим господарським судом, який видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу).

          Враховуючи вищенаведене, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку обґрунтованості доводів апеляційної скарги та наявності правових підстав для скасування оскарженої ухвали.   

Керуючись ст.ст. 99, 101, 102, 103, 104, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд, -  

ПОСТАНОВИВ:

          1. Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Видавнича група «Експрес»м. Львів  задоволити.

2. Ухвалу господарського суду Львівської області від 20.02.2009 року у справі №4/1205-9/169 скасувати.   

3. Матеріали справи № 4/1205-9/169 повернути для розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Видавнича група «Експрес»на дії органу ДВС по суті в господарський суд Львівської області.

4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий-суддя                                                     Юркевич М.В.

Суддя                                                                             Городечна М.І.

Суддя                                                                              Кузь В.Л.