Рішення

від 09.04.2009 по справі 5020-9/185

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

5020-9/185

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

"09" квітня 2009 р. справа № 5020-9/185

За позовом: Севастопольського міського відділення Антимонопольного комітету України (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, буд. 48)

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Комерційно - Демонстраційний центр „Болівар” (99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої Революції, буд. 85, кв.27)

про стягнення 24 000,00 грн.,

                                                                                                                             Суддя Рибіна С.А.,

Представники сторін

Від позивача  –Дорофєєв Д.А., довіреність №9/30 від 11.01.2008, представник,

Від відповідача  - Фролова З.В., довіреність б/н від 17.03.2008, представник;

Суть спору:

10.03.2009 Севастопольське міське територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою  до Товариства з обмеженою відповідальністю „Комерційно - Демонстраційний центр „Болівар”  про стягнення штрафу та пені  в розмірі  24 000,00 грн. Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю „Комерційно - Демонстраційний центр „Болівар” здійснило порушення, передбачене пунктом 13 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді неподання інформації Позивачу в строки, встановлені головою Севастопольського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України

Відповідач у судовому засіданні надав докази сплати штрафу в розмірі 12 000 грн. та відзив на позов, в якому визнав санкції у розмірі 12 000 грн. в повному обсягу.

За клопотанням представників сторін, відповідно до статті 10 Конституції України, статті 10 Закону України “Про судоустрій України”, пояснення та клопотання по справі надавалися ними російською мовою.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав представників сторін,  суд,

В с т а н о в и в:

Згідно статті 12 Закону України «Про Антимонопольний комітет України»територіальні відділення Антимонопольного комітету України утворені для реалізації завдань, покладених на Антимонопольний комітет України, зокрема, для здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на засадах рівності суб'єктів господарювання перед законом та пріоритету прав споживачів, запобігання, виявлення і припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції.

Для реалізації покладених на них завдань, органи Антимонопольного комітету України та їх посадові особи наділені згідно з Законом України «Про Антимонопольний комітет України»відповідними повноваженнями, одним з яких є право вимагати відповідну інформацію в межах, встановлених спеціальним законодавством, у тому числі Законом України „Про Антимонопольний комітет України” та Законом України „Про захист економічної конкуренції”, якими, в свою чергу встановлено й відповідальність за невиконання вимог уповноважених органів Антимонопольного комітету України та їх посадових осіб.

Статтею 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» визначено, що розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, його територіального відділення, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом.

Невиконання розпоряджень, рішень та вимог вищевказаних суб'єктів згідно з частиною другою зазначеної статті тягне за собою передбачену законом відповідальність.

01.02.2008 Севастопольське міське територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернувся до відповідача з вимогою про надання документів та інформації, необхідних для проведення перевірки. Вказана вимога у встановлений семиденний строк виконана не була.

Відповідно до пункту 13 частини першої статті 50 Закону, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції є неподання інформації Антимонопольного комітету України, його територіальному відділенню у встановлені органами Антимонопольного комітету України, головою його територіального відділення чи нормативно-правовими актами строки.

Згідно зі статтею 52 Закону, зокрема, абзацом 4 частини другої даної статті, органами Антимонопольного комітету України за порушення, передбачене пунктом 13 статті 50 Закону, накладається штраф у розмірі до одного відсотка доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.

Рішенням адміністративної колегії Севастопольського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 06.05.2008 №27/17-08-РШ „Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції ТОВ „КДЦ „Болівар” і накладення штрафу” визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю „Комерційно - Демонстраційний центр „Болівар” здійснило порушення, передбачене пунктом 13 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції” (надалі –Закон), у вигляді неподання інформації Позивачу в строки, встановлені головою Севастопольського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України, та накладено на Відповідача штраф, передбачений абзацом 4 частини другої статті 52 Закону, в розмірі 12000 грн. (арк.с. 7-9).

Порядок виконання рішень органів Антимонопольного комітету України, голів територіальних відділень Антимонопольного комітету України встановлено  статтею 56 Закону, згідно з частиною першою якої рішення органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб.

Частиною другою вказаної статті Закону передбачено, що рішення органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання.

Згідно з частиною третьою статті 56 Закону, особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Рішенням адміністративної колегії Севастопольського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.07.2008 №27/30-08-РШ ТОВ „КДЦ „Болівар” надана відстрочка сплати штрафу в сумі 12 000 грн. та розстрочена сплата штрафу на чотири місяця згідно наступного графіку погашення заборгованості: вересень 2008 року  - 3000 грн., жовтень 2008 року –3000 грн., листопад 2008 року –3000 грн., грудень 2008 року –3000 грн. (арк.с.11-12).

Відповідач у встановлені строки суму штрафу не сплатив, а погасив її в процесі судового розгляду платіжним дорученням №55 від 20.03.2009 (арк.с. 20).

При зазначених обставинах, відповідно до пункту 1-1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі в цей частині позовних вимог  припинено за відсутністю предмету спору ухвалою від 09.04.2009.

Частиною п'ятою статті 56 Закону встановлено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. При цьому, розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, а нарахування пені зупиняється на час розгляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Згідно з частиною сьомою статті 56 Закону, у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Відповідно до частини сьомої статті 40 Господарського кодексу України прямо встановлено, що рішення Антимонопольного комітету України та його територіальних відділень можуть бути оскаржені до суду. Зазначене рішення Відповідачем оскаржено не було.

Сплата штрафу прострочена на 68 днів (з 01.01.2009 по 09.03.2009), загальний розмір пені складає:

12 000 грн. х 0,015 х 68 день = 12 240 грн.

У зв'язку з тім, що розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, то розмір пені складає 12 000 грн.

В процесі розгляду справи відповідач визнав позовні вимоги в частині стягнення пені в сумі 12 000 грн.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню в частині стягнення з відповідача пені за прострочення сплати штрафу в розмірі 12 000 грн.

За правилами статті 49 Господарського процесуального кодексу України при задоволенні позову витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються на відповідача, а державне мито, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати державного мита.

З огляду на то, що відповідач сплатив суму штрафу в процесі розгляду справи, суд покладає на нього витрати по сплаті державного мита в повному обсягу  в сумі 240 грн. і витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Керуючись статтями 49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Комерційно - Демонстраційний центр „Болівар” (99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої Революції, 85, кв.27, ідентифікаційний код 22324803, р/р 2600614112 в КРД РБ «Аваль», МФО 324021) на користь Севастопольського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 48, ідентифікаційний код 22288154, п/р 31110106700007 в ГУ ДКУ в                      м. Севастополі, МФО 824509) заборгованість по сплаті пені за прострочення сплати штрафу в розмірі 12 000,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Комерційно - Демонстраційний центр „Болівар” (99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої Революції, 85, кв.27, ідентифікаційний код 22324803, р/р 2600614112 в КРД РБ «Аваль», МФО 324021) в доход Державного  бюджету України (п/р №31113095700007 в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ОКПО 24035598) державне мито  в сумі 240,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Комерційно - Демонстраційний центр „Болівар” (99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої Революції, 85, кв.27, ідентифікаційний код 22324803, р/р 2600614112 в КРД РБ «Аваль», МФО 324021) в доход Державного  бюджету України (п/р №31216259700007 в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ОКПО 24035598, код платежу 22050000, одержувач Ленінський район) витрати по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.   

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                                                                 С.А. Рибіна

Рішення оформлено та підписано

у порядку ст. 84 ГПК України 14.04.2009.

РОЗСИЛКА:

1.          Севастопольське міське територіальне відділення Антимонопольного комітету України (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, буд. 48)

2.          ТОВ „Комерційно - Демонстраційного центру „Болівар” (99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої Революції, буд. 85, кв.27)